各縣(市)人民政府, 州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《黔南州“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
黔南州人民政府
2023年8月18日
(此件公開發(fā)布)
黔南州“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省關(guān)于推進(jìn)節(jié)能減排和碳達(dá)峰碳中和決策部署,全面完成“十四五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(黔府發(fā)〔2022〕14號(hào)),結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
到2025年,全州單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%,能源消費(fèi)總量得到合理控制,氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需 氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量分別為1175噸、430噸、 3070噸、200噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全, 重點(diǎn)行業(yè)能源資源利用效率和主要污染物排放控制水平達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平以上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
二、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程
(一)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程
1.主要目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降15%,萬元工業(yè)增加值用水量下降20%。到2025年,水泥、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。
2.重點(diǎn)任務(wù): 以化工、有色、建材、電力等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)擬(在)建項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平, 打造一批節(jié)能減排標(biāo)桿企業(yè),按照《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》,系統(tǒng)梳理能效低于基準(zhǔn)水平的重點(diǎn)企業(yè)清單,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展余熱利用系統(tǒng)、熱風(fēng)爐、粉磨系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐(含電力)超低排放改造,鼓勵(lì)水泥行業(yè)有序開展超低排放改造。深入開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用改造。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能減排,對(duì)能耗高、資源利用率低的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能改造。
(二)園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程
1.主要目標(biāo):到2025年,具備條件的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造,建成一批節(jié)能環(huán)保示范園區(qū)。
2.重點(diǎn)任務(wù):科學(xué)合理布置園區(qū)項(xiàng)目,以省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,強(qiáng)化能源系統(tǒng)優(yōu)化提升和污 染物綜合整治。推動(dòng)園區(qū)能源梯級(jí)利用、余熱余壓回收利用和廢棄物資源化利用; 推進(jìn)供熱、供氣、供電、污水處理、中水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,開展進(jìn)水濃度異常的污水處理廠片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治, 推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水減量化、資源化;產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域固體廢物綜合利用及處置情況,根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,配套建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置場(chǎng)。推進(jìn)黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造,鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施第三方環(huán)境治理。
(三)城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程
1.主要目標(biāo):到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo) 準(zhǔn),建筑能效穩(wěn)步提升,城鎮(zhèn)清潔取暖比例和綠色高效制冷產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提升,城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)。
2.重點(diǎn)任務(wù):全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展,探索建立低碳城市、韌性城市和公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)。提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和建筑光伏一體化建設(shè),推進(jìn)新建建筑安裝太陽能系統(tǒng),推動(dòng)既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),加快智能光伏應(yīng)用推廣;推進(jìn)長(zhǎng)順整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。鼓勵(lì)工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用,積極推動(dòng)福泉市工業(yè)園 區(qū)和城市集中供熱工程項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng),以公共建筑中央空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流等為重點(diǎn), 大幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。實(shí)施都勻市公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。
(四)交通物流節(jié)能減排工程
1.主要目標(biāo):到2025年,中心城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān) 率平均達(dá)到45%以上,新增和更新公交車、出租車中新能源車輛比例達(dá)80%以上。
2.重點(diǎn)任務(wù):加快交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化發(fā)展, 建成貴陽至南寧鐵路、甕馬鐵路南北延伸線、貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,開工建設(shè)黔桂鐵路增建二線。全面實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽 車。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè), 鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。提升新能源車在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流配送、郵政快遞及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用占比;全面推廣綠色快遞包裝,推進(jìn)郵件快遞包裝綠色化、減量化和可循環(huán)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程
1.主要目標(biāo):到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到24%,秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上,力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥利用率不低于43%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到85%以上,綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率分別達(dá)到55%、45%。
2.重點(diǎn)任務(wù): 因地制宜推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再 生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取 暖,推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè), 推廣先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán) 保農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用, 發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)林廢棄物綜合利用,加大廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理力度,全面實(shí)施節(jié)水、減肥、控藥一體綜合治理工程。深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,以縣為單位, 建設(shè)一批畜禽糞污資源化利用工程。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,提高農(nóng)村污水垃圾處理能力,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。
(六)公共機(jī)構(gòu)能效提升工程
1.主要目標(biāo):2025年,公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗比2020年分別降低4%和6%,推薦1家公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者,力爭(zhēng)建成公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。
2.重點(diǎn)任務(wù):完善公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)管體系,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既 有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)開展屋頂光伏等新能源開發(fā)利用,鼓勵(lì)采用合同能源管理模式調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與節(jié)能工作。推廣新能源汽車應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織類公共機(jī)構(gòu)率先采購使用新能源車輛,新建和既有停車場(chǎng)配備電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)和國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建行動(dòng)。
(七)重點(diǎn)領(lǐng)域污染物減排工程
1.主要目標(biāo):到2025年,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率保持在99%以上,縣級(jí)以上城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98%以上,烏江、清水江干流總磷指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2.重點(diǎn)任務(wù):繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治重大工程,加大化工、有色、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。扎實(shí)推動(dòng)馬尾河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施烏江、清水江重要支流入河排污口分類整治和城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造;持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。
(八)煤炭清潔高效利用工程
1.主要目標(biāo):到2025年,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重20%左右,力爭(zhēng)達(dá)到21.6%。
2.重點(diǎn)任務(wù):在確保能源安全保供的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量,提高煤炭清潔高效利用。鼓勵(lì)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造,持續(xù)推動(dòng)煤電機(jī)組超低排放改造。積極引導(dǎo)化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)減煤降碳、節(jié)能增效。繼續(xù)推動(dòng)燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造,充分挖掘供熱潛力,推動(dòng)工業(yè)余 熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽),推動(dòng)淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。
(九)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程
1.主要目標(biāo):到2025年,完成省下達(dá)的溶劑型工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑使用量削減比例要求。
2.重點(diǎn)任務(wù):推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程, 實(shí)施全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝和包裝印刷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推廣低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑;深化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷、汽車維修等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除 率。鼓勵(lì)涉揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展集中治理, 推動(dòng)建設(shè)集中涂裝中心,配套建設(shè)適宜高效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施。中心城市開展非甲烷總烴監(jiān)測(cè)。
(十)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程
1.主要目標(biāo):到2025年,新增和改造污水收集管網(wǎng)600公里,新增污水處理能力6萬立方米/日,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到70%,實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
2.重點(diǎn)任務(wù):加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,逐步向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,對(duì)進(jìn)水濃度異常的城市污水處理廠開展管網(wǎng)系統(tǒng)化排查和改造,加快補(bǔ)齊處理能力缺口。推行污水資源化利用和焚燒、水泥窯協(xié)同或其他資源化利用方式處理處置污泥。推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,完善建筑垃圾資源化利用政策,推動(dòng)資源化利用產(chǎn)品廣泛應(yīng)用。推行城市生活垃圾分類,建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成以生活垃圾焚燒發(fā)電為主、其它處理方式為輔的生活垃圾處理模式。
三、健全節(jié)能減排政策機(jī)制
(十一)完善能耗雙控制度
綜合考慮各縣(市)能源利用水平、發(fā)展階段、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移等因素,科學(xué)合理下達(dá)各縣(市) “十四五”能耗強(qiáng)度降低目標(biāo), 加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。按照省統(tǒng)一安排,落實(shí)國(guó)家關(guān)于新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量考核、原料用能不納入能耗雙控考核的要求。積極爭(zhēng)取符合條件的重大項(xiàng)目能耗省級(jí)單列。加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)節(jié)能 工作進(jìn)展滯后的縣(市)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。探索能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變的工作機(jī)制。
(十二) 落實(shí)污染物排放總量控制制度
堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,實(shí)施污染物排放總量控制, 實(shí)行全過程調(diào)度管理。實(shí)施一批重點(diǎn)區(qū)域、流域、領(lǐng)域、行業(yè)減排工程,形成有效減排能力。加強(qiáng)污染物總量減排與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的銜接,全面強(qiáng)化總量減排監(jiān)督管理。
(十三)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展
嚴(yán)格落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》(黔府辦發(fā)?2022?12號(hào)),對(duì)在建、擬建、存量的高耗能高排放項(xiàng)目(以下稱“兩高”項(xiàng)目)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立項(xiàng)目清單臺(tái)賬, 對(duì)需要實(shí)施產(chǎn)能置換的項(xiàng)目,從嚴(yán)審核產(chǎn)能置換方案。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,原則上新建項(xiàng)目能效水平須達(dá)到先進(jìn)值,存量項(xiàng)目挖掘節(jié)能減排潛力,對(duì)標(biāo)行業(yè)能效標(biāo)桿和污染物排放控制先進(jìn)水平,實(shí)施節(jié)能降碳改造,提高能源利用效率。
(十四) 健全管理體系
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法律法規(guī)規(guī)章, 落實(shí)節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度要求,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)節(jié)能減排行政執(zhí)法 工作,加大國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)管力度。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)研究制定更加科學(xué)合理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。
(十五) 提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平
嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度,健全能源計(jì)量體系。按照要求健全工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,做好污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污 染源監(jiān)測(cè),建設(shè)高質(zhì)量污染物排放智慧監(jiān)控系統(tǒng), 推動(dòng)涉揮發(fā)性有機(jī)物、重金屬排放的重點(diǎn)排污單位按規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升污染物排放監(jiān)管水平。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(十六) 強(qiáng)化節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)
健全州、縣(市)二級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系,加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點(diǎn)用能單位按要求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人,并在節(jié)能主管部門和行業(yè)主管部門備案。加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè), 重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和重點(diǎn)用能單位能源管理人員培訓(xùn)力度。
四、保障措施
(十七) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署上來,貫徹落實(shí)州委、州政府工作要求, 立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,明確目標(biāo)責(zé)任,制定實(shí)施方案,狠抓工作落實(shí),確保完成“十四五”節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)。各縣(市)人民政府對(duì)本地區(qū)節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署推進(jìn),將本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃充分銜接,科學(xué)制定政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)單位責(zé)任。州發(fā)展改革局、州生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好工作指導(dǎo),推動(dòng)任務(wù)有序有效落實(shí),及時(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),重大情況及時(shí)向州政府報(bào)告。州節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作, 加強(qiáng)協(xié)同配合, 形成工作合力。
(十八)強(qiáng)化監(jiān)督考核
開展“十四五”縣(市)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,完善能耗雙控考核措施,增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重,加大對(duì)堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置措施落實(shí)情況的考核力度。繼續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核工作,把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容,壓實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任。科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,對(duì)在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的縣(市)予以通報(bào)批評(píng)。
(十九) 開展全民行動(dòng)
深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開展世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、貴州生態(tài)日等綠色低碳主題宣傳活動(dòng),廣泛宣傳節(jié)能減排法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任,加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織積極 參與節(jié)能減排公益事業(yè), 支持群眾積極參與節(jié)能減排監(jiān)督,引導(dǎo)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。
附件: 1.黔南州“十四五”節(jié)能減排工作目標(biāo)清單
2.黔南州“十四五”節(jié)能減排工作任務(wù)清單
3.黔南州“十四五”各縣(市)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)
4.黔南州“十四五”主要行業(yè)節(jié)能指標(biāo)
5.黔南州“十四五”各縣(市)主要污染物重點(diǎn)工程減排量目標(biāo)
附件1
黔南州"十四五"節(jié)能減排工作目標(biāo)清單
序號(hào) |
目標(biāo) |
2025?年目標(biāo) |
責(zé)任單位 |
1 |
單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率 |
比?2020?年下降?13% |
州發(fā)展改革局 |
2 |
化學(xué)需氧量減排量 |
3070?噸 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
3 |
氨氮減排量 |
1175?噸 | |
4 |
氨氧化減排量 |
200?噸 | |
5 |
揮發(fā)性有機(jī)物排放總量減排量 |
430?噸 | |
6 |
全州規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能 耗下降率 |
比?2020?年下降?15% |
州工業(yè)和信息化局 |
7 |
萬元工業(yè)增加值用水量下降率 |
20% |
州水務(wù)局 州工業(yè)和信息化局 |
8 |
水泥、合成氨等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù) 據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平 |
30%以上 |
州工業(yè)和信息化局 州大數(shù)據(jù)局 |
9 |
全州城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行綠色建筑 標(biāo)準(zhǔn) |
100% |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
10 |
城市公共供水管網(wǎng)漏損率 |
9%以內(nèi) |
州水務(wù)局 |
11 |
中心城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分 擔(dān)率 |
45%以上 |
州交通運(yùn)輸局 |
12 |
城市新增和更新公交車、出租車中 新能源車輛比例 |
80% |
州交通運(yùn)輸局 |
13 |
農(nóng)村生活污水治理率 |
24% |
州生態(tài)環(huán)境局 州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
14 |
秸稈綜合利用率 |
88?%以上 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
15 |
主要農(nóng)作物化肥利用率 |
43%以上 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
16 |
畜禽糞污資源化綜合利用率 |
85%以上 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
17 |
綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率 |
55%、45% |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
18 |
公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降率 |
比?2020?年下降?4% |
州生態(tài)環(huán)境局 |
19 |
公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降率 |
比?2020?年下降?6% |
州生態(tài)環(huán)境局 |
20 |
遴選公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者 |
不少于?1?家 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
21 |
中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率 |
99%以上 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
22 |
縣級(jí)以上城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù) 比率 |
98%以上 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
23 |
非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi) 比重 |
20%以上 |
州能源局 |
24 |
城市生活垃圾資源化利用率 |
70% |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
25 |
新增和改造污水收集管網(wǎng) |
600?公里以上 |
州水務(wù)局 |
26 |
新增污水處理能力 |
6?萬立方米/日 |
州水務(wù)局 |
27 |
污泥無害化處置率 |
90%以上 |
州水務(wù)局 |
附件2
黔南州“十四五”節(jié)能減排工作任務(wù)清單
序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
牽頭部門 |
責(zé)任部門 |
一、重點(diǎn)工程 | |||
(一)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程 | |||
1 |
以化工、有色、建材、電力等行業(yè)為重?點(diǎn),?對(duì)擬(在)?建項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)標(biāo)能效標(biāo)?桿水平, 系統(tǒng)梳理能效低于基準(zhǔn)水平的?重點(diǎn)企業(yè)清單。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
2 |
引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展余熱利用系統(tǒng)、熱風(fēng)?爐、粉磨系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)。 |
州工業(yè)和信息化局 |
州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 |
3 |
推動(dòng)?65?蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐(含電?力)?超低排放改造,?鼓勵(lì)水泥行業(yè)有序?開展超低排放改造。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州市場(chǎng)監(jiān)管局 州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
4 |
深入開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢?水資源化利用改造。 |
州生態(tài)環(huán)境局 州工業(yè)和信息化局 州水務(wù)局 |
各縣(市)人民政府 |
5 |
推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、5G?通信基站等信息基礎(chǔ)?設(shè)施節(jié)能減排,?對(duì)能耗高、資源利用率?低的數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能改造。 |
州工業(yè)和信息化局?州大數(shù)據(jù)局 |
各縣(市)人民政府 |
(二)園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程 | |||
6 |
以省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),?推動(dòng)實(shí)施?園區(qū)循環(huán)化改造。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
7 |
推動(dòng)園區(qū)能源梯級(jí)利用、余熱余壓回收?利用和廢棄物資源化利用;推進(jìn)供熱、?供氣、供電、污水處理、中水回用等公?共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。 |
州工業(yè)和信息化局 |
州發(fā)展改革局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
8 |
推進(jìn)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,?開展?進(jìn)水濃度異常的污水處理廠片區(qū)管網(wǎng)?系統(tǒng)化整治,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水減量?化、資源化。 |
州工業(yè)和信息化局 |
州發(fā)展改革局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
9 |
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)?合區(qū)域固體廢物綜合利用及處置情況,?根據(jù)園區(qū)規(guī)劃,?配套建設(shè)工業(yè)固體廢物?集中貯存、處置場(chǎng)。 |
州工業(yè)和信息化局?州生態(tài)環(huán)境局 |
州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 | |
10 |
推進(jìn)黔南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴州龍?里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造。 |
州發(fā)展改革局 |
福泉市人民政府?龍里縣人民政府 | |
11 |
鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施第三方環(huán)境治理。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 | |
(三)城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程 | ||||
12 |
全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色發(fā)展,探索建立低碳城?市、韌性城市。 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 | |
13 |
開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn),實(shí)施都?勻市公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。 |
州水務(wù)局 |
州發(fā)展改革局??都勻市人民政府 | |
14 |
提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)推進(jìn)既有建?筑節(jié)能改造和建筑光伏一體化建設(shè),推進(jìn)?新建建筑應(yīng)安裝太陽能系統(tǒng),推動(dòng)既有公?共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),加快智?能光伏應(yīng)用推廣。 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
州生態(tài)環(huán)境局 州發(fā)展改革局 州能源局 各縣(市)人民政府 | |
15 |
推進(jìn)長(zhǎng)順整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn) |
州能源局 |
長(zhǎng)順縣人民政府 | |
16 |
鼓勵(lì)工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用,積極推動(dòng)?福泉市工業(yè)園區(qū)和城市集中供熱工程項(xiàng)目?建設(shè)。 |
州工業(yè)和信息化局 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?福泉市人民政府 | |
17 |
實(shí)施綠色高效制冷行動(dòng),?以公共建筑中央?空調(diào)、數(shù)據(jù)中心、冷鏈物流等為重點(diǎn),大?幅提升制冷系統(tǒng)能效水平。 |
州生態(tài)環(huán)境局?州大數(shù)據(jù)局??州商務(wù)局 |
州發(fā)展改革局 州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 各縣(市)人民政府 | |
(四)交通物流節(jié)能減排工程 | ||||
18 |
建成貴陽至南寧鐵路、甕馬鐵路南北延伸?線、貴廣鐵路提質(zhì)改造工程,開工建設(shè)黔?桂鐵路增建二線。 |
州發(fā)展改革局 |
各縣(市)人民政府 | |
19 |
全面實(shí)施汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)?柴油機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn),基本淘汰國(guó)三及?以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與?維護(hù)制度。 |
州生態(tài)環(huán)境局 州交通運(yùn)輸局 州公安局 |
各縣(市)人民政府 | |
20 |
加快綠色倉儲(chǔ)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園 區(qū)。 |
州商務(wù)局 |
州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 |
21 |
提升新能源車在公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流?配送、郵政快遞及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域的應(yīng) 用占比。 |
州交通運(yùn)輸局??州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 州商務(wù)局 州郵政管理局?州機(jī)關(guān)事務(wù)局 |
各縣(市)人民政府 |
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程 | |||
22 |
因地制宜推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等?可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng) 用。 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
州能源局 各縣(市)人民政府 |
23 |
有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖,推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改?造和綠色農(nóng)房建設(shè),推廣先進(jìn)適用、節(jié)能 環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?各縣(市)人民政府 |
24 |
深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)?林廢棄物綜合利用,加大廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥?包裝廢棄物回收處理力度, 全面實(shí)施節(jié)水、?減肥、控藥一體綜合治理工程。 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
各縣(市)人民政府 |
25 |
深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理,?以縣為單 位,建設(shè)一批畜禽糞污資源化利用工程。 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
州生態(tài)環(huán)境局 州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 |
26 |
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,提高農(nóng)?村污水垃圾處理能力,基本消除較大面積 的農(nóng)村黑臭水體。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?各縣(市)人民政府 |
(六)公共機(jī)構(gòu)能效提升工程 | |||
27 |
完善公共機(jī)構(gòu)能耗監(jiān)管體系,推進(jìn)公共機(jī)?構(gòu)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱、制冷、照明 等設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
28 |
鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)開展屋頂光伏等新能源開發(fā)?利用,鼓勵(lì)采用合同能源管理模式調(diào)動(dòng)社?會(huì)資本參與節(jié)能工作。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州能源局 各縣(市)人民政府 |
29 |
鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)使用新能源汽車,全州各級(jí)?公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車率先采購使用新能源車?輛,新建和既有停車場(chǎng)配備電動(dòng)汽車充電?設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。 |
州機(jī)關(guān)事務(wù)局 |
州發(fā)展改革局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
30 |
全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)和國(guó)家級(jí)節(jié)?約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建行動(dòng)。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
(七)重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程 | |||
31 |
繼續(xù)推進(jìn)大氣污染防治重大工程,加大化?工、有色、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)污染治?理力度。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
32 |
扎實(shí)推動(dòng)馬尾河流域水環(huán)境綜合治理與可?持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。 |
州發(fā)展改革局?州水務(wù)局 |
都勻市人民政府 |
33 |
實(shí)施烏江、清水江重要支流入河排污口分?類整治和城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)改?造。 |
州生態(tài)環(huán)境局?州水務(wù)局 |
各縣(市)人民政府 |
34 |
持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)?城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船?舶、尾礦庫等污染治理工程。 |
州發(fā)展改革局?州生態(tài)環(huán)境局 |
州水務(wù)局 州工業(yè)和信息化局 州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 州交通運(yùn)輸局 州應(yīng)急局 各縣(市)人民政府 |
(八)煤炭減量清潔替代工程 | |||
35 |
科學(xué)合理控制煤炭消費(fèi)總量,提高煤炭清?潔高效利用。鼓勵(lì)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)煤降耗?改造、供熱改造、靈活性改造,持續(xù)推動(dòng)?煤電機(jī)組超低排放改造。 |
州工業(yè)和信息化局?州發(fā)展改革局 |
州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
36 |
積極引導(dǎo)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)減煤降碳、?節(jié)能增效。 |
州工業(yè)和信息化局 |
州發(fā)展改革局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
37 |
推動(dòng)燃煤電廠熱電聯(lián)產(chǎn)改造,充分挖掘供 熱潛力,推動(dòng)工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔?能源等替代煤炭供熱(蒸汽),推動(dòng)淘汰?供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局 州能源局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
(九)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程 | |||
38 |
推進(jìn)原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程,實(shí)施 全過程污染物治理。以工業(yè)涂裝和包裝印?刷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),推廣低揮發(fā)性有機(jī)?物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑;?深化化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ) |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州工業(yè)和信息化局 州商務(wù)局 州交通運(yùn)輸局 州市場(chǎng)監(jiān)管局 各縣(市)人民政府 |
運(yùn)銷、 汽車維修等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染?治理。 |
|||
39 |
鼓勵(lì)涉揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展集中治?理,推動(dòng)建設(shè)集中涂裝中心,配套建設(shè)適?宜高效揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
40 |
中心城市開展非甲烷總烴監(jiān)測(cè)。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
都勻市人民政府 |
(十)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程 | |||
41 |
加快構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn) 廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管?能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,逐步向?建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)?絡(luò)。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州水務(wù)局 州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 州工業(yè)和信息化局 州衛(wèi)生健康局 各縣(市)人民政府 |
42 |
推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造,對(duì)進(jìn) 水濃度異常的城市污水處理廠,開展管網(wǎng)?系統(tǒng)化排查和改造,加快補(bǔ)齊處理能力缺?口。 |
州水務(wù)局 |
州生態(tài)環(huán)境局 州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 |
43 |
推行污水資源化利用和焚燒、水泥窯協(xié)同 或其他資源化利用方式處理處置污泥。 |
州水務(wù)局 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 州工業(yè)和信息化局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
44 |
推進(jìn)建筑垃圾資源化利用,完善建筑垃圾?資源化利用政策,推動(dòng)資源化利用產(chǎn)品廣?泛應(yīng)用。 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
各縣(市)人民政府 |
45 |
推行城市生活垃圾分類,建設(shè)分類投放、?分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃?圾處理系統(tǒng),形成以生活垃圾焚燒發(fā)電為?主、其它處理方式為輔的生活垃圾處理模?式。 |
州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
州發(fā)展改革局 各縣(市)人民政府 |
二、政策機(jī)制 | |||
(一)完善能耗雙控政策措施 |
46 |
進(jìn)一步強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管?理,加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和?目標(biāo)任務(wù)的銜接。增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理?彈性,根據(jù)全州地區(qū)生產(chǎn)總值增速目標(biāo)和?能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)確定能源消費(fèi)總量?預(yù)期性目標(biāo),將能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)按年度?分解到縣(市)區(qū)。 |
州發(fā)展改革局 |
州碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)?導(dǎo)小組成員單位 |
47 |
按照省統(tǒng)一安排落實(shí)“十四五”時(shí)期新增?可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總?量考核、原料用能不納入能源消費(fèi)強(qiáng)度和?總量雙控考核等政策。 |
州發(fā)展改革局 |
州統(tǒng)計(jì)局 各縣(市)人民政府 |
48 |
加強(qiáng)節(jié)能形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)節(jié)能工作進(jìn)展 滯后的縣(市)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局 州統(tǒng)計(jì)局 都勻供電局 各縣(市)人民政府 |
(二)落實(shí)污染物排放總量控制制度 | |||
49 |
堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,圍?繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,實(shí)施污染物排放總?量控制,實(shí)行全過程調(diào)度管理。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
50 |
實(shí)施一批重點(diǎn)區(qū)域、流域、領(lǐng)域、行業(yè)減?排工程,形成有效減排能力。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
51 |
加強(qiáng)污染物總量減排與排污許可、環(huán)境影 響評(píng)價(jià)制度的銜接,全面強(qiáng)化總量減排監(jiān) 督管理。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
(三)堅(jiān)決遏制?“?兩高”?項(xiàng)目盲目發(fā)展 | |||
52 |
嚴(yán)格落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)“兩?高”項(xiàng)目管理的指導(dǎo)意見》(黔府辦發(fā)??2022??12?號(hào)),對(duì)在建、擬建、存量的?高耗能高排放項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立項(xiàng)?目清單臺(tái)賬, 對(duì)需要實(shí)施產(chǎn)能置換的項(xiàng)目,?從嚴(yán)審核產(chǎn)能置換方案。 |
州發(fā)展改革局 |
州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
53 |
嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,原則上新建項(xiàng)目?能效水平須達(dá)到先進(jìn)值,存量項(xiàng)目挖掘節(jié)?能減排潛力,對(duì)標(biāo)行業(yè)能效標(biāo)桿和污染物?排放控制先進(jìn)水平,實(shí)施節(jié)能降碳改造,?提高能源利用效率。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
(四)健全管理體系 |
54 |
嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法律法規(guī)規(guī)章,落實(shí)節(jié)?能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批制度要求,強(qiáng)?化事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)節(jié)能減排行政執(zhí)法?工作,加大國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況?監(jiān)管力度。 |
州發(fā)展改革局?州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
55 |
鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)研究制定更加科?學(xué)合理的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 |
州市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各縣(市)人民政府 |
56 |
深入開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。 |
州發(fā)展改革局?州水務(wù)局 |
各縣(市)人民政府 |
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè) | |||
57 |
嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告?制度,健全能源計(jì)量體系。 |
州發(fā)展改革局 |
州市場(chǎng)監(jiān)管局 各縣(市)人民政府 |
58 |
按照要求健全工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎?點(diǎn)領(lǐng)域能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,做 好污染源統(tǒng)計(jì)調(diào)查。 |
州發(fā)展改革局?州生態(tài)環(huán)境局 |
州工業(yè)和信息化局 州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 州交通運(yùn)輸局 各縣(市)人民政府 |
59 |
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污染源監(jiān)測(cè),建設(shè)高質(zhì)量污 染物排放智慧監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)涉揮發(fā)性有?機(jī)物、重金屬排放的重點(diǎn)排污單位按規(guī)定?安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升污染物排放監(jiān)管?水平。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
60 |
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè),提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)業(yè) 務(wù)能力,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核,防范統(tǒng)計(jì)造?假、弄虛作假,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。 |
州統(tǒng)計(jì)局 |
各縣(市)人民政府 |
(七)強(qiáng)化節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè) | |||
61 |
健全州、縣(市)二級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系,加?強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。重點(diǎn)用能單位按要?求設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人,并在節(jié)能?主管部門和行業(yè)主管部門備案。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局 州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 州交通運(yùn)輸局 州生態(tài)環(huán)境局 各縣(市)人民政府 |
62 |
加強(qiáng)縣級(jí)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)基層生態(tài)環(huán)境 監(jiān)管能力建設(shè),重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)?保人員。 |
州生態(tài)環(huán)境局 |
各縣(市)人民政府 |
63 |
加大節(jié)能監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度和重點(diǎn)用能單 位能源管理人員培訓(xùn)力度。 |
州發(fā)展改革局 |
州工業(yè)和信息化局?各縣(市)人民政府 |
附件3
黔南州“十四五”各縣(市)能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)
縣(市) |
能耗強(qiáng)度降低基本目標(biāo)(%) |
都勻市 |
13.0 |
福泉市 |
13.0 |
荔波縣 |
13.0 |
貴定縣 |
13.0 |
甕安縣 |
13.0 |
獨(dú)山縣 |
13.0 |
平塘縣 |
13.0 |
羅甸縣 |
13.0 |
長(zhǎng)順縣 |
13.0 |
龍里縣 |
13.0 |
惠水縣 |
13.0 |
三都縣 |
13.0 |
附件4
黔南州“十四五”主要行業(yè)節(jié)能指標(biāo)
指標(biāo) |
單位 |
2020?年?實(shí)際值 |
2025?年指標(biāo) | |
目標(biāo)值 |
變化幅度/變化 率 | |||
能源 | ||||
火電平均供電煤耗(6000?千瓦及以上) |
克標(biāo)準(zhǔn)煤/千?瓦時(shí) |
308 |
305 |
-3 |
非化石能源占能源消費(fèi)總量比重 |
% |
21.13 |
21.60 |
0.47 |
工業(yè) | ||||
水泥熟料綜合能耗 |
千克標(biāo)準(zhǔn)煤/?噸 |
103 |
100 |
-3 |
新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效?率 |
<1.3 |
|||
建筑 | ||||
城鎮(zhèn)新建建筑占綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例 |
% |
50 |
100 |
100 |
城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率 |
% |
— |
8 |
— |
交通 | ||||
鐵路單位運(yùn)輸工作量綜合能耗下降率 |
% |
— |
— |
[2.4] |
營(yíng)運(yùn)車輛和船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下?降率 |
% |
— |
[4] | |
當(dāng)年新增和更新新能源、清潔能源動(dòng)力?的營(yíng)運(yùn)車輛和船舶比例 |
% |
15 |
25 |
10 |
公共機(jī)構(gòu) | ||||
公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降率 |
% |
— |
[4] | |
公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗下降率 |
% |
— |
— |
[6] |
注: [?]內(nèi)為變化率
附件5
黔南州“十四五”各縣(市)主要污染物
縣(市) |
氮氧化物(噸) |
揮發(fā)性有機(jī)物(噸) |
化學(xué)需氧量(噸) |
氨氮(噸) |
黔南州 |
1175 |
430 |
3070 |
200 |
都勻市 |
78.28 |
12.07 |
102.03 |
14.91 |
福泉市 |
265.37 |
30.83 |
551.68 |
41.29 |
荔波縣 |
12.66 |
2.13 |
10.46 |
2.05 |
貴定縣 |
226.96 |
59.26 |
61.09 |
10.68 |
甕安縣 |
75.27 |
15.09 |
899.51 |
3.9 |
獨(dú)山縣 |
117.03 |
21.10 |
77.06 |
6.84 |
平塘縣 |
9.95 |
2.69 |
10.59 |
0.26 |
羅甸縣 |
26.76 |
36.95 |
24.56 |
4.83 |
長(zhǎng)順縣 |
35.65 |
14.50 |
18.42 |
2.11 |
龍里縣 |
133.56 |
107.59 |
464.8 |
82.56 |
惠水縣 |
149.89 |
114.43 |
828.9 |
29.97 |
三都縣 |
43.69 |
13.34 |
20.9 |
0.6 |
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