w疯狂的少妇2做爰hd在线,w疯狂的少妇2做爰hd在线观看|w疯狂的少妇2做爰韩_w疯狂的少妇2做爰韩国电影

  • 索 引 號:
  • 000014349/2024-897323
  • 信息分類:
  • 財(cái)政  通知  黔南州 
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):
  • 成文日期:
  • 2024-06-19
  • 文  號:
  • 黔南府辦發(fā)〔2024〕10號
  • 是否有效:
  • 名  稱:
  • 黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州自然資源領(lǐng)域州以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施細(xì)則的通知
黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔南州自然資源領(lǐng)域州以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施細(xì)則的通知

各縣(市)人民政府,州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《黔南州自然資源領(lǐng)域州以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)州政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

黔南州人民政府辦公室

2024年6月19日

(此件公開發(fā)布)

黔南州自然資源領(lǐng)域州以下

財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自然資源領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2020〕19號)文件精神,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省自然資源領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》(黔南府辦發(fā)〔2021〕2號)和州以下財(cái)政體制改革工作要求,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)就黔南州自然資源領(lǐng)域州以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及對貴州工作重要指示批示精神,優(yōu)化政府間事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的州與縣(市)財(cái)政關(guān)系,為深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),維護(hù)我州生態(tài)安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、劃分原則

將適宜由州人民政府承擔(dān)的財(cái)政事權(quán)上移,將適宜由縣(市)人民政府承擔(dān)的財(cái)政事權(quán)下移,強(qiáng)化各級政府財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。完善自然資源體制、機(jī)制方面的職責(zé),按照誰的財(cái)政事權(quán)誰承擔(dān)支出責(zé)任。一是涉及州本級財(cái)政事權(quán),由州級財(cái)政統(tǒng)籌安排資金;二是涉及縣級財(cái)政事權(quán),由縣級財(cái)政安排資金;三是涉及州級和縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)按比例、按項(xiàng)目、按因素、按隸屬關(guān)系等分級承擔(dān)支出責(zé)任。

三、主要內(nèi)容

(一)自然資源調(diào)查監(jiān)測

將全州性自然資源信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、安全監(jiān)管等事項(xiàng),全州基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查,全州基礎(chǔ)測繪及地理信息服務(wù)與管理,州級重大測繪地理信息工程的組織實(shí)施,確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將全州性自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)、石漠化調(diào)查的組織實(shí)施等事項(xiàng),確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將縣級負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)測繪及地理信息服務(wù)與管理,縣級測繪地理信息工程的組織實(shí)施,縣級自然資源信息系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查,縣級行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志保護(hù)、區(qū)域性自然資源調(diào)查檢查等事項(xiàng),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

(二)自然資源產(chǎn)權(quán)管理1.自然資源確權(quán)登記。

中央、省委托州政府開展的重點(diǎn)區(qū)域、州級自然保護(hù)地、州管河流等自然資源確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),州內(nèi)跨縣域的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處事項(xiàng),確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州承擔(dān)支出責(zé)任。

中央、省委托縣(市)政府開展的重點(diǎn)區(qū)域、縣級自然保護(hù)地、縣管河流等自然資源確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與運(yùn)行維護(hù),縣級行政區(qū)域內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、不動(dòng)產(chǎn)登記信息云平臺的運(yùn)行維護(hù)等事項(xiàng)和權(quán)籍調(diào)查、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

2.自然資源有償使用和權(quán)益管理。

將中央、省委托給州級政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理,法律授權(quán)州政府代理行使所有權(quán)的特定全民所有自然資源資產(chǎn)管理等事項(xiàng),確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將全民所有自然資源資產(chǎn)的清查統(tǒng)計(jì)、價(jià)值評估、資產(chǎn)核算、考核評價(jià)及資產(chǎn)報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表編制等具體管理事務(wù),自然資源政府公示價(jià)格體系建設(shè)和等級價(jià)格監(jiān)測,自然資源市場監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,自然資源市場交易平臺,涉及州、縣級事權(quán)部分,確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將中央、省委托給縣(市)級政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理,法律授權(quán)縣(市)政府代理行使所有權(quán)的特定全民所有自然資源資產(chǎn)管理等事項(xiàng),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

(三)國土空間規(guī)劃和用途管制1.國土空間規(guī)劃。

將全州性、跨縣(市)行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和監(jiān)督實(shí)施,有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略和制度明確由州級落實(shí)的任務(wù),確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將全州資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界的劃定、國土空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等事項(xiàng),確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將縣級及以下國土空間總體規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃(含村莊規(guī)劃)的編制和監(jiān)督實(shí)施,有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略和制度明確由縣級落實(shí)的任務(wù),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

2.國土空間用途管制。

將全州性國土空間用途管制、自然資源年度計(jì)劃管理,全州行政區(qū)域內(nèi)土地征收轉(zhuǎn)用的管理和具體實(shí)施、權(quán)限內(nèi)臨時(shí)用地審批監(jiān)管等事項(xiàng),確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將受全國、全省、全州性國土空間用途管制影響而實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償涉及州、縣(市)部分和用途管制信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù),確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將縣級國土空間用途管制、自然資源年度利用計(jì)劃管理,縣級行政區(qū)域內(nèi)土地征收轉(zhuǎn)用的管理和具體實(shí)施,受縣級國土空間用途管制影響而實(shí)施的生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

(四)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

將對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)(主要包括重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、國土綜合整治、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理,國家和省級自然保護(hù)地的建設(shè)與管理,林木良種培育、造林、森林撫育、退耕還林還草、林業(yè)科技推廣示范及天然林、地方公益林保護(hù)管理,草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、草原禁牧與草畜平衡工作,濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),荒漠生態(tài)系統(tǒng)治理,國家、省重點(diǎn)陸生野生動(dòng)植物及具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的野生動(dòng)物保護(hù)等)涉及州、縣(市)部分,確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將生態(tài)受益范圍為縣級區(qū)域內(nèi)的其他生態(tài)保護(hù)修復(fù)(主要包括重點(diǎn)區(qū)域外其他生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、國土綜合整治、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理,縣級自然保護(hù)地建設(shè)與管理,地方公益林保護(hù)管理,非重點(diǎn)陸生野生動(dòng)植物保護(hù)等),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

國家公園建設(shè)與管理的具體事務(wù),根據(jù)中央與地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分情況確定。

(五)自然資源安全

將全州耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管,州級發(fā)證權(quán)限礦種的地質(zhì)勘察、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理、地質(zhì)資料服務(wù)與管理、國家版圖與地理信息安全,優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查,生產(chǎn)礦山抽查測繪確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將州內(nèi)跨區(qū)域特別重大野生動(dòng)植物疫病監(jiān)測防控,全州行政區(qū)域內(nèi)土地、礦產(chǎn)等自然資源節(jié)約集約利用,古生物化石等地質(zhì)遺跡保護(hù)與管理,優(yōu)勢特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將縣級行政區(qū)域內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管,縣級權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理、優(yōu)勢(重點(diǎn))礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理,確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

(六)自然資源領(lǐng)域?yàn)?zāi)害防治

將因自然因素造成的特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、隱患排查、監(jiān)測預(yù)警等綜合防治體系和防治能力建設(shè),地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐及應(yīng)急測繪保障工作,地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題監(jiān)管,州級與縣級共同管理的林區(qū)、自然保護(hù)地等關(guān)鍵區(qū)域林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)等事項(xiàng),涉及州、縣(市)部分,確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

將威脅50-99人地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員補(bǔ)助確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將因自然因素造成的小型地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,威脅1-49人地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員補(bǔ)助確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

(七)自然資源領(lǐng)域其他事項(xiàng)

將研究制定自然資源領(lǐng)域全州性行政區(qū)域法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,將全州性自然資源科普宣傳、全州性自然資源領(lǐng)域督察,州級直接管轄和全州范圍內(nèi)重大復(fù)雜的執(zhí)法檢查、案件查處、糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn),州級法治建設(shè)、行政復(fù)議、行政訴訟、聘用法律顧問等,確認(rèn)為州級財(cái)政事權(quán),由州級承擔(dān)支出責(zé)任。

將研究制定自然資源領(lǐng)域縣級行政區(qū)域法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,縣級自然資源科普宣傳、縣級自然資源領(lǐng)域督察,縣級管轄范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查、案件查處、糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn),縣級法治建設(shè)、行政復(fù)議、行政訴訟、聘用法律顧問等事項(xiàng),確認(rèn)為縣級財(cái)政事權(quán),由縣(市)承擔(dān)支出責(zé)任。

應(yīng)急處置和應(yīng)急救援階段涉及的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測有關(guān)事項(xiàng)省與市、縣級財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,按照應(yīng)急救援領(lǐng)域改革方案執(zhí)行。

其他中央與地方共同財(cái)政事權(quán),由中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任的事項(xiàng),地方承擔(dān)涉及州、縣(市)部分確認(rèn)為州、縣級共同財(cái)政事權(quán),由州、縣(市)共同承擔(dān)支出責(zé)任。

四、配套措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

州、縣(市)各有關(guān)部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,確保改革工作落實(shí)到位。

(二)協(xié)同推進(jìn)改革

州、縣(市)各有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,與自然資源領(lǐng)域其他重大改革有機(jī)銜接、整體推進(jìn)、務(wù)實(shí)求效、形成良性互動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的局面。

(三)強(qiáng)化投入保障

各地要根據(jù)改革確定的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排預(yù)算,著力提高自然資源領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理利用。州級財(cái)政事權(quán)確需委托縣(市)履行的,要足額安排轉(zhuǎn)移支付資金,不得以考核評比、下達(dá)任務(wù)等形式,變相增加縣級支出責(zé)任或向縣級轉(zhuǎn)嫁支出責(zé)任。

(四)加強(qiáng)績效管理

牢固樹立“花錢必問效,無效必問責(zé)”的預(yù)算績效理念,把績效管理貫穿于自然資源領(lǐng)域全過程,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”,規(guī)范開展績效目標(biāo)自評及評價(jià)結(jié)果公開、運(yùn)用等工作任務(wù),切實(shí)提高自然資源領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率及財(cái)政資金使用效益。

本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁面