根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,現(xiàn)公布黔南州人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。
本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6項(xiàng)內(nèi)容。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在黔南州人民政府門戶網(wǎng)站(m.51wsn.cn)下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問,請(qǐng)與黔南州人民政府辦公室政務(wù)公開科聯(lián)系(地址:貴州省都勻市環(huán)東中路14號(hào),郵編:558000,電話:0854-8585853,電子郵箱:[email protected])。
一、總體情況
2020年,黔南州人民政府辦公室積極履行政府信息公開工作主管職責(zé),以推進(jìn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》為著力點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》。一是以省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單為樣板,吸取國(guó)家在貴州省的試點(diǎn)成果,立足黔南基層工作實(shí)際,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一進(jìn)度組織州內(nèi)各相關(guān)單位,完成政務(wù)公開各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單修訂工作。二是組織技術(shù)部門為州縣兩級(jí)部門(單位)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共計(jì)449個(gè)單位,制作政務(wù)公開專題頁(yè)面,實(shí)現(xiàn)了信息公開線上平臺(tái)的全覆蓋。三是組織州內(nèi)各相關(guān)單位依據(jù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單內(nèi)容要求完善政府網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容,確保政府門戶網(wǎng)站公開信息與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單內(nèi)容要求保持一致。四是帶頭履行政府信息公開職責(zé)。截止2020年12月31日,黔南州人民政府辦公室主動(dòng)公開政府信息5420條;其中,在政府網(wǎng)站公開政府的信息數(shù)量有1217條。2020年受理依申請(qǐng)公開辦件16件,辦結(jié)率和答復(fù)數(shù)達(dá)到100%,做到高效辦結(jié);發(fā)布《黔南州人民政府公報(bào)》6期。具體工作情況如下:
(一)主動(dòng)公開。根據(jù)《條例》明確的法定主動(dòng)公開內(nèi)容,進(jìn)行全面梳理,并根據(jù)工作要求,不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容,新設(shè)置黔南州政府信息公開專題頁(yè)面,通過政府公報(bào),黔南州人民政府網(wǎng)站,微信微博政務(wù)新媒體,電視廣播報(bào)刊等渠道加大公開力度,做好政府信息公開工作。一是完善規(guī)范性文件審核程序。印發(fā)《黔南州州級(jí)行政規(guī)范性文件合法性審核辦法的通知》,由州司法局進(jìn)行規(guī)范性文件合法性審核,加強(qiáng)審核把關(guān),并做好文件備案,新設(shè)置規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)專題頁(yè)面,按要求組織各部門完成2019年以來規(guī)章和規(guī)范性文件入庫(kù)發(fā)布,2020年黔南州人民政府辦公室公開規(guī)范性文件17份。二是加大發(fā)展規(guī)劃相關(guān)政策文件發(fā)布。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,州人民政府辦公室加大“十四五”規(guī)劃政策文件發(fā)布,新設(shè)置黔南州“十四五”規(guī)劃意見征集專題頁(yè)面,在門戶網(wǎng)站公開“十四五”規(guī)劃政策文件并發(fā)布網(wǎng)上征集“十四五”規(guī)劃意見,同時(shí)做好“十三五”及2020年度計(jì)劃總結(jié)的公開。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)政預(yù)決算、價(jià)格收費(fèi)、重大項(xiàng)目、重大民生信息、人事招聘、其他法定信息的公開,在門戶網(wǎng)站公開1193條。
(二)依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格按照《貴州省政府信息公開申請(qǐng)辦理規(guī)定》的通知要求,提高依申請(qǐng)公開政府信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性。加強(qiáng)貴州省政府信息申請(qǐng)平臺(tái)接入和相應(yīng)信息錄入工作,由州大數(shù)據(jù)管理局做好平臺(tái)建設(shè)工作,并督促各部門將當(dāng)面遞交、郵寄、傳真、電子郵箱等方式提交的政府信息公開申請(qǐng)及相關(guān)信息錄入該平臺(tái)后臺(tái)。通過黔南州人民政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布政府信息公開申請(qǐng)渠道,提供貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)名身份認(rèn)證系統(tǒng)的申請(qǐng)鏈接,為申請(qǐng)人依法申請(qǐng)獲取政府信息提供便利,任何公民、法人或者其他組織均可通過網(wǎng)絡(luò)、書面以及當(dāng)面申請(qǐng)的方式申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,細(xì)化完善依申請(qǐng)公開辦理程序,做到即收即辦、限期答復(fù)。2020年共辦理公民、法人及其他組織向黔南州人民政府辦公室提交依申請(qǐng)公開辦理件16件,辦結(jié)率和答復(fù)數(shù)達(dá)到100%,做到辦理落實(shí)有力,答復(fù)主體指向明確,指導(dǎo)縣(市)和州直部門的答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范、答復(fù)水平大幅提升。
(三)政府信息管理。一是做好公文屬性認(rèn)定。將保密審查和公文屬性認(rèn)定的流程整合到公文和事務(wù)辦理系統(tǒng)的發(fā)文表單上,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,以州政府和州人民政府辦公室名義印發(fā)的政策文件中,凡是標(biāo)注“此件公開發(fā)布”的一律主動(dòng)公開,需要解讀的一律配發(fā)解讀材料,全年在黔南州人民政府門戶網(wǎng)站累計(jì)公開政策文件42條,發(fā)布《黔南州人民政府公報(bào)》6期。二是加強(qiáng)信息發(fā)布跟蹤監(jiān)測(cè)。州人民政府辦公室會(huì)同州大數(shù)據(jù)管理局對(duì)應(yīng)公開的政府信息實(shí)行按月調(diào)度機(jī)制,及時(shí)核實(shí)部分應(yīng)公開未公開的公文屬性,確保涉及公眾利益的政府信息及時(shí)主動(dòng)公開。
(四)平臺(tái)建設(shè)。一是充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)作用。會(huì)同州大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)黔南州人民政府門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容采集和審核,切實(shí)提升門戶網(wǎng)站管理水平。督促州大數(shù)據(jù)管理局完善門戶網(wǎng)站信息檢索功能,提供更加精準(zhǔn)高效的站內(nèi)檢索服務(wù),確保公眾能夠在第一個(gè)檢索結(jié)果頁(yè)面獲取所需信息,接入集約化平臺(tái)個(gè)人空間,實(shí)現(xiàn)12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)與省政府網(wǎng)站集約化互動(dòng)交流平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,通過“一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制、一管到底”的工作模式,為公眾提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)問政服務(wù)。全年政府門戶網(wǎng)站未發(fā)生重大安全事故,各欄目?jī)?nèi)容均及時(shí)更新,全年公開信息34639余條。二是推進(jìn)政務(wù)新媒體不斷發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及客戶端、各類政務(wù)服務(wù)小程序等互聯(lián)互通,為公眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的辦事指引和多元化辦事渠道。由州大數(shù)據(jù)管理局做好政務(wù)新媒體運(yùn)維管理,建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。加強(qiáng)“黔南州人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)、“中國(guó)黔南”微博對(duì)相關(guān)政務(wù)信息進(jìn)行公開,全年通過“黔南州人民政府網(wǎng)”政務(wù)微信公布信息1644條,粉絲量32747個(gè),通過“中國(guó)黔南”政務(wù)微博公布信息3420條,粉絲量64667個(gè)。三是加強(qiáng)政府信息公開查閱場(chǎng)所的建設(shè)。將州人民政府的政府信息公開查閱場(chǎng)所設(shè)置在黔南州政府信息公開服務(wù)中心(黔南州檔案館),并督促各有關(guān)單位主動(dòng)報(bào)送紙質(zhì)版電子版,同步完善政府信息公開指南。
(五)監(jiān)督保障。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年共集中開展2次政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)就政務(wù)公開工作體系解析、年度重點(diǎn)工作的問題解析、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)解析、網(wǎng)站專題頁(yè)面建設(shè)等工作進(jìn)行講解和交流以及對(duì)政務(wù)公開工作存在的問題進(jìn)行實(shí)訓(xùn)及解答,不斷提高政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化督促落實(shí)。規(guī)范政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,對(duì)全州政府網(wǎng)站開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)并按月下發(fā)整改通知和工作提示,按照“一個(gè)單位一張清單”為每個(gè)內(nèi)容保障單位制作內(nèi)容保障分解表并不定期更新,并加大定期抽查、不定期復(fù)查力度,今年以來抽查、復(fù)查政府網(wǎng)站420余個(gè)次,共檢查發(fā)現(xiàn)不更新欄目、嚴(yán)重表述錯(cuò)誤等各類問題5500余個(gè),落實(shí)好“三審三校”機(jī)制,今年以來審核、巡查州政府門戶網(wǎng)站、州政府官方微博微信稿件約7300余條次,州政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 | |
規(guī)范性文件 |
17 |
17 |
17 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政許可 |
0 |
0 |
0 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 | |
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) |
28 |
65.8915萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
14 |
14 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
2 |
2 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
9 |
9 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1 |
1 | |||||||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
|||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
|||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
|||||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
|||||||||
6.屬于四類過程性信息 |
|||||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
|||||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
|||||||||
(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
5 |
5 | ||||||
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
|||||||||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
||||||||
2.重復(fù)申請(qǐng) |
1 |
1 | |||||||
3.要求提供公開出版物 |
|||||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
|||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
|||||||||
(六)其他處理 |
|||||||||
(七)總計(jì) |
16 |
16 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
3 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
黔南州人民政府辦公室針對(duì)基層業(yè)務(wù)水平還有差距、解讀材料解讀質(zhì)量不高等問題,積極采取以下措施,狠抓問題整改,不斷提升工作水平。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促各單位嚴(yán)格按照《貴州省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》的通知要求抓好落實(shí),設(shè)置黔南州全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化專題,梳理各單位政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單,及時(shí)發(fā)布國(guó)家、省、州政務(wù)公開相關(guān)政策文件、制度規(guī)范、目錄指引和工作臺(tái)賬等。二是精準(zhǔn)實(shí)施解讀。州政府辦公室參照《省政府及省政府部門重大政策文件解讀辦法》規(guī)定,要求起草單位對(duì)重大政策文件進(jìn)行同步解讀,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)重要政策文件解讀率100%,對(duì)解讀質(zhì)量不高的,責(zé)令限時(shí)整改,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo);對(duì)解讀質(zhì)量較好的,匹配圖文解讀,提升閱讀體驗(yàn)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
黔南州人民政府辦公室暫無(wú)需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。
黔南州人民政府辦公室
2021年1月19日