根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 (國務(wù)院令第711 號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通 知》(國辦公開辦函〔2019〕60 號)要求,現(xiàn)公布黔南州人民政府辦公室 2019 年政府信息公開工作年度報告。
本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在黔南州人民政府門戶網(wǎng)站(m.51wsn.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與黔南州人民政府辦公室政務(wù)公開科聯(lián)系(地址:貴州省都勻市環(huán)東中路14號,郵編:558000,電話:0854-8585003,電子郵箱:[email protected])。
一、總體情況
截止2019年12月31日,黔南州人民政府辦公室主動公開政府信息5360條。其中,在政府網(wǎng)站公開政府的信息數(shù)量有1712 條;2019年受理依申請公開辦件38件,辦結(jié)率和答復(fù)數(shù)達(dá)到100%,做到高效辦結(jié);發(fā)布《黔南州人民政府公報》6期。
(一)主動公開。黔南州人民政府辦公室嚴(yán)格參照《中華人民共和國政府信息公開條例》主動公開本行政機(jī)關(guān)的政府信息,嚴(yán)格按照第二十條的15個事項和第二十一條的15個事項的規(guī)定進(jìn)行公開,落實好法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,共發(fā)布規(guī)范性文件281 件,規(guī)章1件。
(二)依申請公開。結(jié)合貴州省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函〔2015〕166號)相關(guān)要求,編制了《黔南州政府信息依申請公開工作指引》進(jìn)一步加大政府信息主動公開的工作力度。截止12月 31日,黔南州人民政府辦公室接到依申請公開辦理件38件,做到辦理落實有力,答復(fù)主體指向明確,指導(dǎo)縣(市)和州直部門的答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范、答復(fù)水平大幅提升。
(三)政府信息管理。為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合黔南州實際相繼制定了《黔南州州級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》《黔南州政府信息依申請公開 工作指引》等文件,進(jìn)一步明確了信息公開的公開主體、公開內(nèi)容、公開時限以及依申請公開辦理流程,完善了信息公開制作、獲取、保存、處理等方面的制度及執(zhí)行情況,保障了信息公開工作的有序運行。
(四)平臺建設(shè)。黔南州人民政府辦公室作為本地區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的主管單位,嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳、貴州省政府辦公廳的工作要求,有序組織各級各部門共同抓好黔南州政府門戶網(wǎng)站建設(shè),扎實推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。2019年完成了貴州省政府門戶網(wǎng)站集約化工作;整治關(guān)停各類存在問題的政務(wù)新媒體105 個,黔南州現(xiàn)有213個,均以達(dá)到國務(wù)院辦公廳關(guān)于政務(wù)新媒體的檢查指標(biāo)要求。2019年黔南州在貴州省政府門戶網(wǎng)站應(yīng)用評估工作中排名全省第二。
(五)監(jiān)督保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的工作要求,成立政務(wù)公開科,具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織實施和日常工作,專門配置了從事政務(wù)公開工作的專業(yè)隊伍,強(qiáng)化了對上的溝通交流和對下的指導(dǎo)監(jiān)督,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。黔南州人民政府辦公室會同黔南州大數(shù)據(jù)局,對各縣(市)和州直部門開展平臺建設(shè)、媒體運營等信息公開知識專題培訓(xùn),并提供線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)。年內(nèi)共組織了2期以上黔南州專題培訓(xùn)會。實行“小班制”方式,200余人次分5個批次,圍繞政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺建設(shè)、信息發(fā)布等內(nèi)容進(jìn)行講解。三是完善考評制度。出臺《黔南州政務(wù)公開考評工作規(guī)則(試行)》,將信息公開日常考評與年度目標(biāo)績效考核直接掛鉤,分值權(quán)重比例達(dá)13%,監(jiān)督考評時效性更強(qiáng),更利于推動工作落實和問題整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
1 |
1 |
1 |
規(guī)范性文件 |
281 |
281 |
281 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
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第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
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行政強(qiáng)制 |
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第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 |
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第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | |
政府集中采購 |
7 |
89.4688 萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
36 |
2 |
38 | ||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
13 |
13 | ||||||
(二)部分公開(區(qū)分處理的, 只計這一情形,不計其他情形) |
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(三) 不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四) |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān) |
22 |
2 |
24 |
無法提供 |
政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
1 |
1 | |||||||
(五) 不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
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(七)總計 |
36 |
2 |
38 | ||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
2 |
2 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 | |||||||
1 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
在上一年度信息公開工作中,黔南州人民政府辦公室主要存在工作機(jī)制還需完善、監(jiān)督指導(dǎo)仍要加強(qiáng)、責(zé)任分解亟待優(yōu)化等問題。2019年,黔南州人民政府辦公室針對工作不足,采取以下措施,狠抓問題整改扎實,大幅提升了工作水平。一是完善工作體系。黔南州人民政府辦公室經(jīng)過不斷摸索,逐步形成了以編制政務(wù)公開年度工作要點實現(xiàn)政策設(shè)計、以政務(wù)公開第三方評估推進(jìn)工作部署,以政務(wù)公開和電子政務(wù)合訓(xùn)開展干部培訓(xùn),以監(jiān)測政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體運營實施監(jiān)督檢查、以政務(wù)公開情況通報進(jìn)行追責(zé)問責(zé)的政務(wù)公開“五步工作法”。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施后,組織全州各級各部門,按照省政府的統(tǒng)一部署安排,陸續(xù)完善了信息公開指南、目錄,規(guī)范完善了政務(wù)公開各項工作制度,并形成了各級領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室主任、管理人員AB崗集體參與的政務(wù)公開聯(lián)絡(luò)機(jī)制,進(jìn)一步保障了工作運轉(zhuǎn)。按照《貴州省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于<印發(fā)貴州省政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)>的通知》要求,黔南州人民政府辦公室以《貴州省政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》的市(州)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為藍(lán)本,結(jié)合實際,初步完成《黔南州政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(試行)》,共梳理政務(wù)公開涉及的基本信息、信息公開專欄、建議提案、信息查詢服務(wù)平臺、政策文件、政民互動、政務(wù)新媒體新聞發(fā)布、重點領(lǐng)域信息公開、政務(wù)服務(wù)、公共企事業(yè)等12 大類,276個事項,每個事項均對公開主體、公開內(nèi)容、公開渠道、公開對象、公開時限、公開方式提出了具體要求。各縣(市)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也陸續(xù)完成編制工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督調(diào)度。黔南州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成立了以州政府辦公室、州司法局、州市場監(jiān)督管理局、州大數(shù)據(jù)局、州政務(wù)服務(wù)中心、州公共交易中心等單位組成的工作專班,合力推進(jìn)全州政務(wù)公開重點工作。工作專班實行工作情況通報機(jī)制,除了將重要事項和重大問題及時匯報主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)之外,還對全州政務(wù)公開(含信息公開)推進(jìn)整體情況按月進(jìn)行通報。中央、省、州交辦的重要事項由工作專班每周全面調(diào)度推進(jìn)情況,并及時將發(fā)現(xiàn)的突出問題通報相關(guān)部門或縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo),逐步形成了齊抓共管的工作局面。黔南州人民政府辦公室黨組發(fā)揮示范帶頭作用,將政務(wù)公開納入中心工作來抓,黨組會議定期組織學(xué)習(xí)政務(wù)公開相關(guān)政策,并對工作推進(jìn)作出具體安排部署。三是精準(zhǔn)落實責(zé)任。黔南州人民政府辦公室根據(jù)中央、省部署安排的年度工作,結(jié)合黔南工作實際,發(fā)布黔南州年度政務(wù)公開(含信息公開)工作要點,制定年度目標(biāo),明確工作重點。同時,制定責(zé)任分解方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),分解落實責(zé)任。將年度政務(wù)公開工作要點和責(zé)任分解方案作為本年度政務(wù)公開年度考評的重要依據(jù)之一,部分目標(biāo)任務(wù)還進(jìn)一步量化,納入日常考評。各縣(市)辦公室參照州政府辦公室將有關(guān)工作逐項分解到了縣級相關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,形成一級管一級、層層抓落實的工作格局。
六、其他需要報告的事項
黔南州人民政府辦公室暫無需要報告的其他事項。
黔南州人民政府辦公室
2020年1月21日
黔南州人民政府辦公室2019年度政府信息公開情況統(tǒng)計表.doc