(2024年10月29日在黔南布依族苗族自治州第十五屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議上)
州人民政府副州長??楊再軍
州人大常委會:
為綜合全面反映財政收支預(yù)算情況,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《貴州省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)我代表州人民政府將2024年州本級財政預(yù)算調(diào)整方案(草案)報告如下。
一、一般公共預(yù)算調(diào)整事項
州本級一般公共預(yù)算支出總計調(diào)減0.7億元。
(一)調(diào)整原因
一般公共預(yù)算收入總計減少0.7億元。
1.一般公共預(yù)算收入24.75億元不作調(diào)整。
2.上級補助收入調(diào)減1.5億元。受師院上劃、師院附中下劃政策影響,州級教育類轉(zhuǎn)移支付收入由3.87億元調(diào)整為2.37億元,調(diào)減1.5億元。
3.上年結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)增0.05億元。根據(jù)2023年年終結(jié)算情況,上年結(jié)轉(zhuǎn)由6.88億元調(diào)整為6.93億元,調(diào)增0.05億元。
4.下級上解收入調(diào)增0.13億元。
5.地方政府一般債務(wù)收入調(diào)增0.17億元。
6.調(diào)入資金調(diào)增49萬元。
7.調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)增0.45億元。為加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金由18.25億元調(diào)整為18.7億元,調(diào)增0.45億元。
(二)調(diào)整支出情況
1.一般公共預(yù)算支出減少3.8億元。增支事項0.76億元:部分對下補助調(diào)整為本級支出及新增安排工業(yè)結(jié)構(gòu)資金等。減支事項4.56億元:主要是因部分單位體制改革等影響調(diào)減本級支出;同時部分資金調(diào)整為對下補助支出。
2.州對縣轉(zhuǎn)移支付補助支出增加2..38億元。增支事項1.98億元:主是要新增安排村干報酬及村級運轉(zhuǎn)州級配套,部分資金從本級支出調(diào)整為對下補助支出。減支事項0.5億元:州縣合作土地指標(biāo)開發(fā)資金由對下補助支出調(diào)整為州本級支出。
3.上解支出增加0.29億元。
4.債務(wù)還本支出增加0.43億元。
按此調(diào)整后,2024年州本級一般公共預(yù)算收支總計分別由年初預(yù)算的105.82億元調(diào)整為105.12億元,調(diào)減0.7億元。收支平衡。
二、政府性基金預(yù)算調(diào)整事項
州本級政府性基金預(yù)算支出調(diào)增11.98億元。
(一)調(diào)整原因。政府性基金預(yù)算收入總計增加11.98億元。主要是州屬國有企業(yè)股權(quán)出讓收入增加10億元,省級下達州本級新增專項債券資金1.98億元。
(二)調(diào)增支出方向。一是對州屬國有企業(yè)注冊資本金增加10億元。二是新增專項債券主要安排州中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓項目、黔南中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)項目,以及州檔案館、州林業(yè)局、黔南醫(yī)專等部門項目。
按此調(diào)整后,2024年州本級政府性基金預(yù)算收支分別由年初預(yù)算的3.07億元調(diào)整為15.05億元,調(diào)增11.98億元。收支平衡。
三、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整事項
州本級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出調(diào)增49萬元。
(一)調(diào)整原因。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入增加49萬元。
(二)調(diào)增支出方向。調(diào)入一般公共預(yù)算資金增加49萬元。
按此調(diào)整后,2024年州本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收支分別由年初預(yù)算的1534萬元調(diào)整為1583萬元,調(diào)增49萬元。收支平衡。
四、州本級地方政府債務(wù)情況
2023年,省財政廳批準(zhǔn)州本級地方政府債務(wù)限額247.52億元,年末實際債務(wù)余額230.85億元(其中:州本級72.47億元、都勻經(jīng)開區(qū)158.38億元)。截至目前,州本級債務(wù)余額為245.92億元(一般債務(wù)44.35億元,專項債務(wù)201.57億元),其中:州本級72.2億元(一般債務(wù)11.06億元、專項債務(wù)61.14億元)、都勻經(jīng)開區(qū)173.72億元(一般債務(wù)33.3億元、專項債務(wù)140.42億元)。
五、其他報告事項
(一)除以上調(diào)整事項外,社會保險基金預(yù)算不作調(diào)整。
(二)從目前收入形勢看,稅收收入要完成年初預(yù)算數(shù)存在較多不確定性因素,我們將努力挖掘潛在稅源、培育新興稅源,盡最大努力完成目標(biāo)。預(yù)算執(zhí)行中因政策和市場影響等原因涉及支出預(yù)算調(diào)整事項,我們將及時向州人大常委會報告。
預(yù)算執(zhí)行中,受上級政策影響,中央和省實際下達的轉(zhuǎn)移支付收入將有所調(diào)整,州本級支出將會隨之調(diào)整,最終執(zhí)行情況屆時將按程序向州人大常委會報告。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,我們將嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》《貴州省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,自覺接受人大監(jiān)督,統(tǒng)籌做好全年各項財政工作,確保年度預(yù)算收支平穩(wěn)運行。
以上報告,請予審議。?
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??附件1-6:黔南州2024年州本級預(yù)算調(diào)整表.pdf