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貴州黔源地質(zhì)勘查設(shè)計有限公司福泉市老寨子磷礦180萬噸/年采礦工程項目

貴州省黔南州福泉市道坪鎮(zhèn)高坪社區(qū)

貴州黔源地質(zhì)勘查設(shè)計有限公司

貴州昊華工程技術(shù)有限公司

本項目為新建項目，位于貴州省黔南州福泉市道坪鎮(zhèn)高坪社 區(qū)，福泉市老寨子磷礦為貴州黔源地質(zhì)勘查設(shè)計有限公司下屬的 新建礦山，貴州黔源地質(zhì)勘查設(shè)計有限公司是貴州川恒化工股份 有限公司的子公司。福泉市老寨子磷礦于 2024 年 5 月 6 日獲貴 州省自然資源廳頒發(fā)的采礦許可證（證號：C520000202405611 0156867），開采方式：地下開采，生產(chǎn)規(guī)模：180 萬噸/年，礦 區(qū)面積 1.9886km2，開采深度：由+1176m 至+522m 標(biāo)高，共有 16 個拐點圈定。本項目新建主體工程、輔助工程、公用工程、儲運(yùn)工程、環(huán) 保工程及行政生活福利設(shè)施等。 項目總投資 90734.65 萬元，環(huán)保投資 1378.3 萬元，占總投 資的 1.52%。

（一）施工期 1.大氣環(huán)境影響分析 施工過程中大氣污染物主要為施工作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工機(jī) 械及交通工具排放的尾氣、施工生活爐灶排煙等，施工期對大氣 環(huán)境有一定的影響。采取防治措施可有效降低施工場地風(fēng)力揚(yáng) 塵，確保施工區(qū)域揚(yáng)塵排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB16297-1996）及《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/1700-2022)- 20 - 要求，對工業(yè)場地周圍 200m 范圍內(nèi) 54 戶村民及學(xué)校產(chǎn)生環(huán)境 空氣影響較小。 2.水環(huán)境影響分析 施工期主要有地面建設(shè)產(chǎn)生的施工廢水和施工人員產(chǎn)生的 生活污水。在各施工場地地勢最低處設(shè)沉淀池 1 座（容積 50m3）， 地面建設(shè)產(chǎn)生施工廢水經(jīng)沉淀池收集、處理后循環(huán)使用，不外排。 在工業(yè)場地內(nèi)先期建設(shè)礦坑水處理站及其回用系統(tǒng)，將井巷工程 施工廢水及場地淋溶水處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978 －1996）一級標(biāo)準(zhǔn)（總磷滿足貴州省其他流域涉磷企業(yè)水污染物 總磷特別排放限值 0.5mg/L 要求）后部分回用，部分外排。施工 人員生活污水進(jìn)入原高坪中心小學(xué)化糞池預(yù)處理后進(jìn)入市政污 水管網(wǎng)，由道坪鎮(zhèn)高坪社區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理，處 理達(dá)標(biāo)后用作農(nóng)灌用水不外排。在工業(yè)場地內(nèi)先期建設(shè)初期雨水 池、洗車池、事故池、排水管道和在線監(jiān)測系統(tǒng)。建設(shè)場地四周 設(shè)排水溝，減少地表徑流沖刷施工場地，從而減輕施工場地廢水 對環(huán)境的影響。采取上述相應(yīng)的治理措施后，礦山建設(shè)期對水環(huán) 境的影響較小。 3.聲環(huán)境影響分析 施工期噪聲污染源主要是施工機(jī)械、施工作業(yè)噪聲和運(yùn)輸車 輛，對聲環(huán)境影響最大的是機(jī)械噪聲，單體聲級一般均在 80dB(A) 以上，根據(jù)《報告書》預(yù)測，在距離噪聲源 100m 處，各個噪聲 源產(chǎn)生的噪聲值為 50.0～71.0dB(A)，在距離噪聲源 200m 范圍- 21 - 處，各個噪聲源產(chǎn)生的噪聲值為 42.0～63.0dB(A)，施工場地電 鋸對聲環(huán)境的影響最大。施工機(jī)械與場界距離小于 200m 時，施 工機(jī)具產(chǎn)生噪聲在場界處容易超過《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放 標(biāo)準(zhǔn)》。距主要施工機(jī)械 60m 區(qū)域晝間噪聲易超標(biāo)，距主要施 工機(jī)械 200m 區(qū)域夜間噪聲易超標(biāo)。本項目采礦工業(yè)場地、充填 及輔助工程工業(yè)場地 200m 范圍內(nèi)有學(xué)校及 54 戶村民居住，在 施工期間，通過合理安排施工時間，夜間不施工，并采取施工機(jī) 械遠(yuǎn)離學(xué)校及村民點，電鋸等高噪聲設(shè)備置于室內(nèi)等措施后，施 工噪聲不會對周邊學(xué)校及 54 戶村民產(chǎn)生明顯噪聲影響。 4.固體廢物環(huán)境影響分析 施工期井巷工程廢石及工業(yè)場地挖方部分用于工業(yè)場地平 整和進(jìn)場道路修整，多余廢石轉(zhuǎn)運(yùn)至貴州福麟礦業(yè)有限公司指定 地點用于井下充填，不外排；施工中廢棄的建筑裝飾材料不外排； 水泥等包裝材料、設(shè)備包裝箱等廢物采取分類回收后對環(huán)境的影 響小；施工人員的生活垃圾交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處置。廢油漆 桶、廢油料桶等危險廢物由廠家回收或送有資質(zhì)單位進(jìn)行處置， 對環(huán)境影響小。 5.土壤環(huán)境影響分析 礦井施工期對土壤環(huán)境的影響主要是可能產(chǎn)生的水土流失。 場地平整和輔助系統(tǒng)修建等工程，會對實施區(qū)域的土壤環(huán)境造成 破壞和干擾，隨著施工場地開挖、填方、平整，原有的表土層受 到破壞，施工過程中由于挖方及填方過程中形成的土堆在不能及- 22 - 時清理時，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。 6. 生態(tài)環(huán)境影響分析 施工過程需對建設(shè)場地進(jìn)行開挖、填筑和平整，原有的植被 被鏟除，從而使綠化面積有所減少，施工結(jié)束后，應(yīng)對建設(shè)場地 周邊進(jìn)行大面積綠化、美化，綠地率達(dá)到 20%以上，以穩(wěn)定喬木、 灌木和花草取代現(xiàn)有野生灌木和荒坡，施工期對建設(shè)區(qū)域植被有 一定的不利影響，但隨著施工的結(jié)束和綠化設(shè)施的完善，這種影 響也將隨之消失。 （二）營運(yùn)期 1.大氣環(huán)境影響預(yù)測 根據(jù)《報告書》預(yù)測，正常工況下： （1）充填樓進(jìn)料點排氣筒粉塵對環(huán)境空氣的影響預(yù)測結(jié)果， 項目充填樓進(jìn)料點袋式除塵器排氣筒粉塵（PM2.5）的最大地面 質(zhì)量濃度出現(xiàn)在距排氣筒 65m 處，其濃度占標(biāo)率為 8.40%，未超 標(biāo)，對周圍環(huán)境空氣影響較小。 （2）充填站水泥倉排氣筒粉塵對環(huán)境空氣的影響預(yù)測結(jié)果， 項目充填站水泥倉粉塵（PM2.5）的最大地面質(zhì)量濃度出現(xiàn)在距 排氣筒 72m 處，其濃度占標(biāo)率為 4.01%，未超標(biāo)，對周圍環(huán)境空 氣影響較小。 （3）原礦堆場、無害化磷石膏暫存庫和尾砂堆場對環(huán)境空 氣的影響預(yù)測結(jié)果，項目原礦堆場、無害化磷石膏暫存庫和尾礦 堆場粉塵（TSP）的最大地面質(zhì)量濃度分別出現(xiàn)在 52m、74m、- 23 - 74m 處，其濃度占標(biāo)率為 3.87%、1.60%、1.60%，均未超標(biāo)，對 周圍環(huán)境空氣影響較小。 （4）本項目各除塵器排氣筒產(chǎn)生的粉塵對評價范圍內(nèi)村民 點環(huán)境影響計算預(yù)測結(jié)果表明，各袋式除塵器排氣筒產(chǎn)生的粉塵 PM10、PM2.5下風(fēng)向最大疊加影響濃度位于距源點 72m 處，PM10、 PM2.5 最大疊加影響濃度分別為 109.35μg/m3、74.36μg/m3，滿 足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對大 氣評價范圍內(nèi)村民點等環(huán)境空氣質(zhì)量影響小。 事故工況下，充填樓進(jìn)料點袋式除塵器排氣筒粉塵(TSP)下 風(fēng)向最大預(yù)測濃度出現(xiàn)在距排氣筒 100m 處，最大濃度 1359.95 μ g/m3 ， 占 標(biāo) 率 151.11% ， 超 過 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。各水泥筒倉袋式除塵器排氣筒粉塵 (TSP)下風(fēng)向最大預(yù)測濃度出現(xiàn)在距排氣筒 100m 處，最大濃度 2715.04μg/m3，占標(biāo)率 301.67%，超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。 2.地表水環(huán)境影響預(yù)測 正常工況，根據(jù)《報告書》預(yù)測，礦山礦坑水處理達(dá)標(biāo)后， 優(yōu)先復(fù)用于坑內(nèi)鑿巖及防塵用水、充填料漿制備用水、充填設(shè)備 及管道沖洗用水、車輛輪胎沖洗補(bǔ)充水、地面生產(chǎn)系統(tǒng)防塵用水 以及綠化、澆灑道路防塵用水，剩余部分集中排放，受納水體為 羊徐河，后匯入冷水河。羊徐河、冷水河屬《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域，執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。在總排污口正- 24 - 常排放情況下，羊徐河 W2斷面、冷水河 W3和 W4斷面枯水期、 豐水期及P=90%最枯月流量情況下，各預(yù)測斷面的COD、NH3-N、 石油類、總磷以及氟化物均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838-2002）III 類標(biāo)準(zhǔn)要求，對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境水質(zhì)影響較 小。 非正常工況下，根據(jù)《報告書》預(yù)測：礦山污水處理站非正 常運(yùn)行，污水出現(xiàn)事故排放，礦井正常涌水（最大涌水量）未經(jīng) 處理及復(fù)用，直接排入羊徐河情況下，因羊徐河、冷水河流量較 大，除二期枯水期礦井最大涌水量事故排放時冷水河 W3斷面總 磷超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III 類標(biāo)準(zhǔn)要求 外，其余各斷面各時期的預(yù)測指標(biāo)均未超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)》（GB3838-2002）III 類標(biāo)準(zhǔn)要求，但比現(xiàn)狀值出現(xiàn)一定幅度 的上升，構(gòu)成污染影響，須加強(qiáng)風(fēng)險管理，設(shè)置嚴(yán)格的風(fēng)險防范 措施，杜絕事故排放，保證污廢水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，以避免 對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染影響。 3.地下水環(huán)境影響預(yù)測 正常工況下：（1）本項目開采礦體賦存于陡山沱組第四段， 上覆燈影組總 283.19m，各礦體開采后的導(dǎo)水裂縫帶將進(jìn)入燈影 組，但均未到達(dá)其頂部。由于礦山設(shè)計采取邊開采、邊充填，地 下開采對頂板影響相對較小，預(yù)測礦山地下開采對含水層結(jié)構(gòu)影 響小。 （2）礦山開采后 Q2、Q3、Q4、Q5泉點水量基本無影響。礦- 25 - 山開采對礦區(qū)附近出露各井泉水質(zhì)、水量無影響，不會對礦區(qū)及 周圍村民日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。 （3）礦山設(shè)計擬選用磷尾礦、無害化磷石膏等廢料，作為 井下采空區(qū)的充填材料。根據(jù)本項目充填體泌水水質(zhì)類比監(jiān)測結(jié) 果，充填體泌水中污染物濃度未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB8978-1996)表 4 一級標(biāo)準(zhǔn)，總磷污染物濃度未超過《貴州省 生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行貴州省涉磷企業(yè)水污染物總磷特別排放限 值的通告》表 2 中（其他流域）總磷排放限值 0.5mg/L 要求，充 填體泌水進(jìn)入井底水倉后和礦坑水一同進(jìn)入礦坑水處理站處理 后回用于生產(chǎn)，對地下水環(huán)境影響小。 （4）根據(jù)類比本項目膠結(jié)充填體浸出試驗結(jié)果，浸出液有 害成分污染物濃度未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996) 表 4 一級標(biāo)準(zhǔn)，也未超過《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017） Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，總磷未超過《貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行貴州省涉磷 企業(yè)水污染物總磷特別排放限值的通告》表 2 中（其他流域）總 磷排放限值 0.5mg/L 要求，礦山充填體浸出液對地下水環(huán)境影響 小。 非正常工況下：在發(fā)生泄漏點處，地下水環(huán)境中污染物濃度 在極短的時間內(nèi)達(dá)到與污染物濃度一致，當(dāng)某一污染物濃度超過 該項地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，從泄漏點開始，污染羽隨時間向下游推 移，濃度逐漸達(dá)到與發(fā)生泄漏的污染物濃度一致，會對地下水環(huán) 境產(chǎn)生污染影響。充填及輔助工程工業(yè)場地下游無井泉出露，充- 26 - 填及輔助工程工業(yè)場地礦坑水泄漏不會對泉點造成污染影響。 4.聲環(huán)境影響預(yù)測 營運(yùn)期主要噪聲源有：空壓機(jī)、通風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的空氣動力噪 聲；機(jī)修車間、充填泵、攪拌機(jī)、污水處理站泵房等產(chǎn)生的機(jī)械 噪聲，源強(qiáng)為 85dB（A）～100dB（A）。根據(jù)預(yù)測結(jié)果表明， 礦山在采取噪聲控制措施后，采礦工業(yè)場地、充填及輔助工程工 業(yè)場地場界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB12348-2008）2 類標(biāo)準(zhǔn)要求，工業(yè)場地周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo) 均可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2 類聲環(huán)境功能 區(qū)要求，高坪中心小學(xué)、高坪幼兒園均可達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3096-2008）1 類聲環(huán)境功能區(qū)要求。采礦工業(yè)場地、充填 及輔助工程工業(yè)場地生產(chǎn)設(shè)備噪聲對場地周圍 200m 范圍內(nèi)的 54 戶村民及高坪中心小學(xué)、高坪幼兒園產(chǎn)生的噪聲影響小。 5.固體廢物環(huán)境影響預(yù)測 （1）礦山生產(chǎn)運(yùn)營期的廢石為Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物，礦 山井下開采形成采空區(qū)前，采掘廢石運(yùn)至貴州福麟礦業(yè)有限公司 指定地點用于井下充填，不外排；礦山形成采空區(qū)后，采掘廢石 裝入井下專用汽車，直接排至坑內(nèi)采空區(qū)充填，不出井。 （2）生活垃圾收集后運(yùn)往當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點處置；生 活污水處理站產(chǎn)生的污泥定期清掏后交環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。 （3）礦坑水處理站產(chǎn)生的污泥經(jīng)壓濾機(jī)壓濾后，全部用于 制備充填料漿，不外排。- 27 - （4）充填站水泥倉除塵器收集的粉塵經(jīng)灰斗下落至石灰筒 倉，回用于充填站生產(chǎn)，不外排。 （5）充填樓袋式除塵器收集的粉塵及無組織收集的粉塵作 為物料用于井下充填，不外排。 （6）各收集沉淀池污泥全部用于制備充填料漿，不外排。 （7）本項目廢機(jī)油、在線監(jiān)測廢液等危險廢物送采礦工業(yè) 場地危廢暫存間暫存后，委托有資質(zhì)單位處置。項目產(chǎn)生的固體 廢物得到妥善處理或處置后，對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響較小。 6.土壤環(huán)境影響預(yù)測 正常工況下：項目原礦堆場、無害化磷石膏暫存庫、尾礦堆 場分別采用封閉廠房結(jié)構(gòu)和噴霧灑水防塵并進(jìn)行編織覆蓋措施； 原礦膠帶運(yùn)輸走廊采取封閉式措施；充填樓進(jìn)料點充填原料裝卸 混合產(chǎn)生的粉塵，采用集塵罩+氣箱式脈沖袋式除塵器進(jìn)行收塵； 水泥筒倉進(jìn)料粉塵分別經(jīng)各自倉頂自帶袋式除塵器處理，工業(yè)場 地外逸粉塵量少，不涉及大氣沉降對土壤環(huán)境的影響。充填設(shè)備 及管道沖洗廢水由井下排水巷道收集后，經(jīng)井下泵房水倉、礦井 水輸送管進(jìn)入礦坑水處理站處理后回用于生產(chǎn)；充填體泌水經(jīng)井 下排水溝匯入井底水倉后和礦坑水一同進(jìn)入礦坑水處理站處理 后回用于生產(chǎn)；運(yùn)輸車輛輪胎沖洗廢水經(jīng)洗車沉淀池收集處理后 循環(huán)利用，不外排；生活污水進(jìn)入生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后全 部回用場地綠化及澆灑道路防塵用水，不外排；工業(yè)場地及辦公 生活區(qū)分別采取了硬化措施，各生產(chǎn)水池采取防滲措施，不涉及- 28 - 廢水地面漫流、垂直入滲對土壤環(huán)境的影響。綜上所述，正常工 況下，礦山生產(chǎn)對土壤環(huán)境影響較小，本次環(huán)評不進(jìn)行正常工況 下的土壤環(huán)境影響預(yù)測。 非正常工況下，根據(jù)《報告書》預(yù)測：礦井涌水未經(jīng)處理直 接進(jìn)入地面漫流，引起污染物在地表擴(kuò)散，近源土壤中總磷、氟 化物含量大幅增加，受影響區(qū)域內(nèi)土壤中 T1 監(jiān)測點總磷含量最 大增加 22.0 倍，氟化物含量最大增加 8.3 倍，將對土壤環(huán)境造成 污染影響。無害化磷石膏滲濾液收集池出現(xiàn)事故，滲濾液直接進(jìn) 入土壤環(huán)境，受影響區(qū)域內(nèi)土壤中 T1 監(jiān)測點總磷含量增加 0.0001%，氟化物含量增加 0.002%，對土壤環(huán)境影響小。礦山污 廢水發(fā)生泄漏以點源形式垂直入滲進(jìn)入土壤環(huán)境時，礦坑水處理 站下伏土壤層影響深度為 9.0m，污廢水將穿透土壤層進(jìn)入包氣 帶，對下層土壤環(huán)境造成一定的污染影響。滲濾液收集池下伏土 壤層影響深度為 1.9m，充填站下伏土壤層深度一般大于 3m，因 此，污廢水不會穿透土壤層。 7.生態(tài)環(huán)境影響分析 （1）各場地不占用天然林及公益林，地表沉陷、地下水水 位下降不會改變天然林、公益林的生境，對其生產(chǎn)力影響輕微。 （2）工業(yè)場地用地造成的生物量損失共 169.25t，僅占評價 區(qū)總生物量的 0.44%，項目各工業(yè)場地占地對區(qū)域生物量影響 小。礦山地表沉陷及項目占地不會造成生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣 性下降。- 29 - （3）評價區(qū)以中低植被覆蓋度為主，中高植被覆蓋度、高 植被覆蓋度、中等植被覆蓋度區(qū)域次之。礦山地表沉陷及項目占 地不會造成植物群落物種組成、群落結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變，也不會 造成評價區(qū)植被覆蓋度分布格局和組成發(fā)生明顯改變。 （4）礦區(qū)內(nèi)受沉陷影響的土地不會形成明顯的大面積下沉 盆地，不會形成積水區(qū)，也不會造成自然植被的大面積枯萎死亡， 各場地占地面積 7.14hm2，占地類型為有林地、灌木林地、灌草 叢、旱地及建設(shè)用地，占地面積較小。礦山地表沉陷及項目占地 不會導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型發(fā)生明顯改變。 （5）根據(jù)沉陷預(yù)測結(jié)果，各礦體開采不涉及環(huán)境搬遷移民。 本項目工業(yè)場地占地范圍內(nèi)共有 7 戶村民居住須搬遷，為工程占 地搬遷。本項目排污管道、礦坑水輸送管道、回水管道、充填料 漿管道設(shè)計已結(jié)合工業(yè)場地保護(hù)礦柱留設(shè)了管道保護(hù)礦柱，基本 不受地表沉陷影響。

建設(shè)單位根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求，提交了公眾參與說明。建設(shè)單位通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、現(xiàn)場張貼布告等方式，開展了本工程選址階段環(huán)境影響評價公眾參與活動，包括環(huán)境影響評價信息公開、征求意見稿公示、公眾意見處理、報批前公告等。

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