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2025年黔南州普法依法治理工作要點

2025年是全民普法四十周年,也是“八五”普法總結(jié)評估之年。全州普法依法治理工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在貴州考察時的重要講話精神,緊緊圍繞服務(wù)主戰(zhàn)略主定位,聚焦提升公民法治素養(yǎng)促進(jìn)依法守法,全面落實普法責(zé)任制,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域普法與依法治理,為奮力譜寫民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章、加快建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范州、全力打造貴州高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極營造良好法治氛圍。

一、全面突出重點內(nèi)容學(xué)習(xí)宣傳

(一)學(xué)習(xí)深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳

?1.將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入各級各部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,推廣《習(xí)近平法治思想干部讀本》,開展專題學(xué)習(xí)研討,促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想。

2.舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推進(jìn)全面依法治州領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平。

3.將習(xí)近平法治思想納入黨員教育、干部教育體系,納入黨校(行政學(xué)院)班次計劃及基本培訓(xùn)班課程設(shè)置,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

4.開展習(xí)近平法治思想貴州實踐案例初評推薦工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳習(xí)近平法治思想,持續(xù)開展習(xí)近平法治思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),推動習(xí)近平法治思想大眾化傳播。

(二)深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳

?5.鞏固和拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,常態(tài)化長效化開展紀(jì)律教育,把紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程,引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。

(三)深入推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳

6.全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施憲法,做好國家機關(guān)工作人員任前資格審查、法律知識考試、供職報告、憲法宣誓等工作,不斷增強新任命人員憲法意識和法治觀念。

7.組織好2025?年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”等系列活動,充分運用“黔南州網(wǎng)上憲法館”和全州各類法治宣傳教育基地陣地宣傳憲法。開展高中學(xué)生成人儀式禮敬憲法等活動,加強在校學(xué)生憲法宣傳教育。

(四)深入推進(jìn)民法典學(xué)習(xí)宣傳

8.開展好全州第五輪民法典“萬人大培訓(xùn)”和“民法典宣傳月”“民法典進(jìn)賽事”等系列活動,大力宣傳民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則,在全社會培育民事權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一觀念,引導(dǎo)社會公眾依照民法典規(guī)范自身行為。

(五)深入推進(jìn)地方性法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳

9.大力宣傳《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、黔南州《民族醫(yī)藥保護條例》《古樹名木保護條例》等省、州地方性法規(guī),充分發(fā)揮地方性法規(guī)在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護、基層治理等領(lǐng)域中的引領(lǐng)推動作用。

二、全面落實普法責(zé)任制

10.圍繞規(guī)范涉企行政檢查,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的政策要求,按照貴州省《行政執(zhí)法過程中普法的工作指引》落實普法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

11.圍繞守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,大力宣傳森林防火、野生動植物保護、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境與自然資源保護、礦產(chǎn)資源保護、水資源保護和利用等方面的法律法規(guī),促進(jìn)全州經(jīng)濟社會發(fā)展綠色低碳轉(zhuǎn)型。

12.圍繞建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強州目標(biāo),深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗,大力宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)、農(nóng)民權(quán)益保障、農(nóng)村土地承包、永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治、農(nóng)資打假等涉農(nóng)領(lǐng)域法律法規(guī),提高農(nóng)業(yè)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民群眾法律素養(yǎng),鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面鄉(xiāng)村振興有效銜接。

13.圍繞國家安全法頒布實施十周年,開展“4.15”全民國家安全教育日普法宣傳,組織參加全省“跟著影視來學(xué)法”“跟著專家來讀法”國家安全法在線競答活動。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、保密法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī),推動全社會增強國家安全意識和風(fēng)險防控能力。

14.圍繞實施安全穩(wěn)定提升行動,持續(xù)開展“掃黑除惡斗爭”“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”“整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象”“綜合治理‘地下六合彩’違法犯罪”和農(nóng)村賭博、“刑滿釋放人員安置幫教”“依法處置非法宗教活動”“防范和打擊非法金融活動”等領(lǐng)域?qū)m椃ㄖ涡麄鹘逃?/span>

15.圍繞全力防范和化解重大風(fēng)險,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”、食品藥品安全、道路交通安全、防治家庭暴力、保障農(nóng)民工工資和退役軍人、老年人、婦女權(quán)益保障以及未成年人保護、文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、個人信息保護等人民群眾關(guān)心關(guān)注問題開展主題法治宣傳,依法保障社會穩(wěn)定和人民安寧。

三、全面推進(jìn)分業(yè)分類分眾普法

16.制定《黔南州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單(2025年版)》,提示各級各部門利用黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組會議、黨委(黨組)會議、行政辦公會議等學(xué)習(xí)履職所需法律法規(guī),落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。

17.落實國家工作人員學(xué)法用法制度,開展行政執(zhí)法人員“教科書式執(zhí)法”培訓(xùn),規(guī)范運用貴州省國家工作人員在線學(xué)法用法及考試平臺,組織參加日常學(xué)法和年度學(xué)法考試活動。

18.加強農(nóng)村法律人才培養(yǎng),結(jié)合城鄉(xiāng)“法律明白人”培養(yǎng),整合各級各部門資源,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(社區(qū))兩級干部專題法治培訓(xùn),不斷提高基層干部引導(dǎo)和幫助群眾依法維權(quán)的能力和水平。

19.結(jié)合“護苗行動”開展未成年人專項普法,認(rèn)真實施《青少年法治教育大綱》,根據(jù)不同學(xué)齡階段青少年特點和法治需求,開足開好道德與法治等課程,通過法治課堂教學(xué)、法治文化引領(lǐng)和法治社會實踐等形式,教育引導(dǎo)青少年學(xué)生從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。

20.配齊配強各中小學(xué)法治副校長,以系統(tǒng)為單位對各自派出擔(dān)任法治副校長人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦“以案釋法”法治教育示范微課比賽,建立全州學(xué)生法治教育課程數(shù)據(jù)庫,推廣運用全省青少年法治教育精品課程,提高法治副校長履職能力。?

四、全面深化基層依法治理

21.以第十批“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建申報推薦為契機,鞏固運用龍里縣、惠水縣基層民主法治建設(shè)案例入選第六批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材的創(chuàng)新成果,進(jìn)一步將法治建設(shè)與地方文化、民族文化、紅色文化、鄉(xiāng)村旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機融合,打造各具特色的基層民主法治建設(shè)示范帶。

22.聚焦為基層減負(fù)和提高基層治理法治化水平,指導(dǎo)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項清單、村級組織工作事項清單制定等工作,進(jìn)一步明確職責(zé),指導(dǎo)依法修訂村規(guī)民約和居民公約,提高基層運轉(zhuǎn)效能和依法治理水平。

23.深入實施“1名村居法律顧問+N名法律明白人”行動,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所對村(居)法律顧問、“法律明白人”的工作指導(dǎo),整合鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)中心(站、室)、人民調(diào)解工作室等資源打造“法律明白人工作室”“法律明白人法治實踐站”等“1+N”密切協(xié)作、工作有機銜接平臺,更好為群眾提供法治宣傳和法律服務(wù),提升法治鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

五、全面強化新技術(shù)新媒體普法

24.制定《黔南州行政執(zhí)法機關(guān)“以案釋法”工作制度》,推動落實法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,督促在執(zhí)法辦案過程中普法的同時,充分利用地方、單位門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布典型案例,向公眾進(jìn)行法律解讀,釋法說理,用身邊事教育身邊人。

25.認(rèn)真做好第四屆貴州省“十大法治人物”黔南州人選推薦和選樹宣傳工作,積極推薦申報全省“法治建設(shè)創(chuàng)新案例”并廣泛宣傳,充分發(fā)揮法治先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。

26.充分運用人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新手段,持續(xù)辦好黔南州“法治微課堂”在線直播,及時更新“黔南普法”等各級各部門各類政務(wù)普法微信,全面完成“黔來普法·南邊有料”第二季(26集)普法短視頻攝制和推廣工作,打造縣(市)和部門新媒體普法陣地和品牌,提升網(wǎng)絡(luò)普法質(zhì)效。

六、全面完成“八五”普法總結(jié)評估

27.以“一五”到“八五”普法規(guī)劃為時間脈絡(luò),通過VR全景、AI人工智能等技術(shù),綜合運用圖文、視頻、動畫等多種形式,全方位多維度展示全州普法宣傳重要事件、珍貴瞬間、優(yōu)秀人物、典型案例等生動實踐,開展全民普法40周年系列宣傳。

28.組織全州各級各部門對照“八五”普法規(guī)劃要求查缺補漏,開展國家機關(guān)普法責(zé)任制履職情況報告和評議工作,在縣(市)和部門自查基礎(chǔ)上組織實地抽查,確保高質(zhì)量完成全州“八五”普法規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

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