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????2024年，在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神，堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以厲行法治保障和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，全局依法履職、依法行政水平進(jìn)一步提高。

一、強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作部署

（一）堅持黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全完善我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時調(diào)整黔南州文化廣電和旅游局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化職責(zé)分工，明確了由局黨組統(tǒng)籌、主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、州法治政府建設(shè)有關(guān)文件精神，安排部署法治政府建設(shè)工作。

（二）全面夯實(shí)部門法治建設(shè)基礎(chǔ)保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公職律師制度。建立了內(nèi)外結(jié)合的法律顧問機(jī)制，現(xiàn)有外聘法律顧問單位1家、專職外聘法律顧問律師1名。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州公職律師工作辦法（試行）》《黔南州加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè)工作方案》等文件要求，加快充實(shí)公職律師隊伍建設(shè)，通過公務(wù)員考試招錄一名法學(xué)專業(yè)人員，落實(shí)法治工作“人崗相適”要求，完成外聘法律顧問重新選聘，進(jìn)一步強(qiáng)化部門法治機(jī)構(gòu)+公職律師+外聘法律顧問的工作機(jī)制，充分發(fā)揮部門法治機(jī)構(gòu)和外聘法律顧問在重大行政決策、執(zhí)法監(jiān)督、法制審核中的作用，全面夯實(shí)了法治政府建設(shè)基礎(chǔ)，提高了法治政府建設(shè)質(zhì)量。

（三）科學(xué)謀劃部署全年法治工作任務(wù)。線上線下同步推進(jìn)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想和文化、廣電、旅游、體育領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。制定并公布《黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）2024年度普法工作計劃》《黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）普法責(zé)任清單（2024年度）》，2月28日印發(fā)了《黔南州文化廣電和旅游局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，明確年度普法任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容，將法治政府建設(shè)工作納入《黔南州文化廣電和旅游局2024年工作要點(diǎn)》，通過黨組會議、中心組學(xué)習(xí)會議、全局干部職工會議等形式統(tǒng)籌安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任，確保法治政府建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)、取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化提升干部職工法治思維。一是將習(xí)近平法治思想及《憲法》《民法典》《行政處罰法》等法律規(guī)范列入部門黨組中心組、黨支部學(xué)習(xí)研討內(nèi)容，通過集中學(xué)習(xí)研討、分散自學(xué)、黨組會、工作會等多種方式開展學(xué)法活動。2024年，累計學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想5次、《中華人民共和國憲法》1次、《中華人民共和國民法典》2次，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)11次。二是積極組織開展全系統(tǒng)干部職工法治教育活動，強(qiáng)化干部職工法治意識和法治思維，提升依法行政能力。通過微信、QQ、法宣在線、全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺、法制教育網(wǎng)、貴州網(wǎng)院等線上方式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和法治教育課程，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督人員、執(zhí)法人員、干部職工學(xué)法全覆蓋。舉辦執(zhí)法人員線下專題培訓(xùn)班4期，參訓(xùn)人員100余人。三是積極組織全體干部職工參加全省國家工作人員在線年度學(xué)法考試，系統(tǒng)在冊應(yīng)學(xué)法人員99人，年度考試參考率、合格率100%，單位平均學(xué)分89.58分。四是選派3名執(zhí)法人員分別參加文化和旅游部組織的專項行動、江蘇省文化市場綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、廣州市文化市場綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。

二、依法全面履行政府職能

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。切實(shí)推進(jìn)全州文化、廣電、旅游、體育領(lǐng)域“放管服”改革，深入貫徹依法治理理念，不斷提高主管領(lǐng)域依法高效政務(wù)服務(wù)供給水平。一是依法提升便民服務(wù)水平。依托全國旅游服務(wù)監(jiān)管平臺、貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、貴人家園等平臺或終端，將本部門涉及的行政許可、行政確認(rèn)、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行線上關(guān)聯(lián)，辦理流程和時限全面公開，所有事項網(wǎng)上可查、電話可詢。二是加強(qiáng)權(quán)力責(zé)任清單化管理。更新《黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）2024年權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》《黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（2024年版）》并向社會公開發(fā)布，嚴(yán)格將權(quán)力限制在清單范圍內(nèi)。三是優(yōu)化提升涉企服務(wù)能力。優(yōu)化涉企服務(wù)，全面梳理惠企政策，并通過舉辦企業(yè)代表座談會、貴人家園及微信、QQ等線上線下結(jié)合方式向企業(yè)精準(zhǔn)推送。

（六）厲行法治促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。一是依法依規(guī)向目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策，積極培育和服務(wù)涉旅市場主體上規(guī)入統(tǒng)。二是有序推進(jìn)閑置低效項目盤活。組建攻堅專班，依法對各類重大旅游項目進(jìn)行全面排查，強(qiáng)化對閑置低效項目法律風(fēng)險、市場風(fēng)險、社會風(fēng)險的全面分析論證，依法依規(guī)分類推進(jìn)盤活。三是堅持法治護(hù)航招大引強(qiáng)。堅持法治是最好的營商環(huán)境，為項目包裝、企業(yè)招引、項目落地、跟蹤服務(wù)提供全過程法治保障。

（七）深入推進(jìn)行業(yè)普法宣傳教育。一是承辦全省文旅維權(quán)宣傳活動。省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)以及50家旅游企業(yè)代表約150人參加活動儀式，現(xiàn)場解答群眾咨詢200余人次，發(fā)放宣傳資料、宣傳品1.5萬余份。此外，還通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、QQ等線上渠道，推送、轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)法治宣傳教育信息和執(zhí)法工作信息等，著力提升本行業(yè)、本領(lǐng)域法治化水平，積極引導(dǎo)相關(guān)市場主體和社會公眾規(guī)范自身行為，依法開展相關(guān)活動。二是利用“5.18”國際博物館日、“5.19”中國旅游日、“民法典宣傳月”“12.4”國家憲法日等重要時點(diǎn)時段，積極向社會公眾開展法治宣傳教育。三是積極開展線上法治宣傳。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮文旅宣傳優(yōu)勢，通過我局官方微信公眾號、官方抖音“黔南旅游”發(fā)布“文旅普法”類宣傳20余篇。開展優(yōu)秀普法宣傳短視頻作品征集展播工作，要求各縣市文廣體旅部門、局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位加強(qiáng)宣傳聯(lián)動，根據(jù)征集內(nèi)容主題、征集作品要求，結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際，積極推薦了1個普法宣傳視頻《布依兒女來普法》。四是充分發(fā)揮執(zhí)法活動普法作用。通過現(xiàn)場普法、說服教育、以案釋法、案卷評查及編發(fā)執(zhí)法簡報等方式，提升執(zhí)法人員執(zhí)法辦案水平，引導(dǎo)行業(yè)市場主體和自然人依法合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)法治化高質(zhì)量發(fā)展。組織開展以案施訓(xùn)、案卷評查等業(yè)務(wù)活動2次，對各縣（市）上報的48個執(zhí)法卷宗進(jìn)行互查互評、逐一點(diǎn)評，達(dá)到以評促改的效果。獲評黔南州第四批“以案釋法”優(yōu)秀典型案例1件，貴州省文化和旅游廳2024年三季度旅游市場秩序典型案例1件。報送19件案卷參加省級2024年度案卷評查，獲評優(yōu)秀案卷6件，規(guī)范案卷7件。五是執(zhí)法人員在開展場所檢查的同時，向經(jīng)營業(yè)主宣傳相關(guān)法律法規(guī)，通過強(qiáng)化未成年人保護(hù)、版權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳教育，提升文廣體旅領(lǐng)域市場主體對未成年人保護(hù)和版權(quán)保護(hù)的意識。采取邊執(zhí)法邊普法、召開經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)、業(yè)主集中約談會等方式，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)和宣傳教育，提高服務(wù)質(zhì)量。5月組織召開都勻地區(qū)旅游市場秩序整頓和質(zhì)量提升集體約談會，對今年以來旅游投訴較為集中及負(fù)面輿情較多的旅行社進(jìn)行了提醒約談，通報涉旅典型案例，開展政策指導(dǎo)，并通過以案釋法開展宣傳教育。六是分別在甕安縣、貴定縣舉辦了文廣體旅行業(yè)經(jīng)營業(yè)主普法培訓(xùn)班，并開展安全生產(chǎn)演練，文廣體旅行業(yè)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人共200余人參加，進(jìn)一步提高了文廣體旅行業(yè)經(jīng)營業(yè)主的法律意識，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

（八）依法監(jiān)管優(yōu)化提升市場環(huán)境。一是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)和管理。成功申創(chuàng)國家4A景區(qū)2家，組織開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪?/span>行動和品牌質(zhì)量復(fù)核，對3家A級旅游景區(qū)實(shí)施摘牌處理，堅決捍衛(wèi)“服務(wù)質(zhì)量第一”的原則和底線。二是著力維護(hù)舒心滿意的旅游環(huán)境。深入開展“多彩貴州滿意旅游痛客行活動”，累計發(fā)放痛客行宣傳資料約2000余份，整改“痛客問題”173個，整改率100％。全面加強(qiáng)旅游投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情管理，2024年全州文廣體旅部門共受理12345轉(zhuǎn)辦各類投訴/咨詢2028件，受理省廳轉(zhuǎn)辦投訴10件、輿情12件，辦結(jié)率100%，全部在法定時限內(nèi)辦結(jié)。三是狠抓安全生產(chǎn)和市場秩序整治。以保障文化領(lǐng)域意識形態(tài)安全和文廣體旅市場平安穩(wěn)定為工作重點(diǎn)，持續(xù)加大對文廣體旅市場執(zhí)法檢查力度，結(jié)合旅游市場秩序整治、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒、農(nóng)村演出市場整治、打擊“不合理低價游”、打擊“黑車”“黑社”“黑導(dǎo)”等工作的統(tǒng)一部署，通過明察暗訪、假日檢查、雙隨機(jī)抽查、與相關(guān)單位聯(lián)合檢查等方式，強(qiáng)化部門聯(lián)動，強(qiáng)化重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造健康、有序的文化旅游環(huán)境。2024年全州各級文化市場綜合行政執(zhí)法隊伍共出動執(zhí)法人員11103人次，檢查文廣體旅市場經(jīng)營單位4428家次，辦結(jié)案件125件。

三、推動行業(yè)治理規(guī)范化程序化法治化

（九）加強(qiáng)政策措施合法合規(guī)管理。一是根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)最新規(guī)定，持續(xù)對我局制發(fā)或報州委、州政府印發(fā)的相關(guān)文件進(jìn)行全面排查和梳理，截至目前，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件違背《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定的情況。二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》等新修訂的法律法規(guī)，根據(jù)新法新規(guī)及時清理、調(diào)整政策文件內(nèi)容，未發(fā)現(xiàn)抵觸的情況。三是加強(qiáng)新制發(fā)文件管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審查、政策措施公平競爭審查等制度，規(guī)范政策文件制發(fā)流程，提高政策文件質(zhì)量，堅決杜絕越權(quán)行權(quán)、法外賦權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。

（十）強(qiáng)化依法規(guī)范決策制度貫徹。一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州文化廣電和旅游局黨組會議制度（試行）》《黔南州文化廣電和旅游局“三重一大”事項決策制度（試行）》等文件，推動決策全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確保決策科學(xué)、高效、合法。二是開展規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作，按照“誰起草、誰清理、誰實(shí)施、誰清理”和“分級負(fù)責(zé)”的原則，在全局范圍開展清理工作下發(fā)了《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理的工作提示》，要求局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位對照清理要求認(rèn)真排查清理；清理的內(nèi)容主要包含涉及罰款的規(guī)定、與上位法相抵觸的條款兩個方面。此次共清理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件1件，其中本部門自行印發(fā)的規(guī)章行政規(guī)范性文件1份，代州人民政府起草以州人民政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)章行政規(guī)范性文件0份。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行公職律師制度。建立了內(nèi)外結(jié)合的法律顧問機(jī)制，現(xiàn)有外聘法律顧問單位1家、專職外聘法律顧問律師1名。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州公職律師工作辦法（試行）》《黔南州加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè)工作方案》等文件要求，加快充實(shí)公職律師隊伍建設(shè)，通過公務(wù)員考試招錄一名法學(xué)專業(yè)人員。四是堅持全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持“公開為原則，不公開為例外”，主動公開各類信息。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）政務(wù)公開工作指南》，明確專人對依申請公開的信息進(jìn)行受理、審查、登記、答復(fù)。

?(十一）注重發(fā)揮公職律師法律顧問作用。認(rèn)真貫徹公職律師法律顧問制度，將部門公職律師聘為法律顧問，同時與貴州行者律師事務(wù)所建立法律顧問關(guān)系，建立部門公職律師法律顧問+專業(yè)法律顧問機(jī)構(gòu)+專職外聘法律顧問的法律顧問體系，全面提升部門法治工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黔南州公職律師工作辦法（試行）》《黔南州加強(qiáng)公職律師隊伍建設(shè)工作方案》等文件要求，積極保障公職律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，有效參與到部門重大決策、重大事項、重大項目的洽談?wù)撟C以及重大矛盾糾紛的化解中，切實(shí)發(fā)揮公職律師法制“守門員”作用。2024年，完成4件政策文件合法性審查，完成各類合同協(xié)議審核、修改并出具書面意見163余份。

?四、全面嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（十二）推進(jìn)文明規(guī)范執(zhí)法。一是強(qiáng)化“三項制度”配套建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善我局行政執(zhí)法“三項制度”配套的19項制度以及《黔南州文化廣電和旅游局行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員（含領(lǐng)導(dǎo)干部）干預(yù)、插手案件辦理的記錄、通報和責(zé)任追究制度》，配套制度建設(shè)更加科學(xué)高效，有力保障了“三項制度”的貫徹執(zhí)行。二是梳理并公示本單位執(zhí)法人員信息、權(quán)責(zé)清單等內(nèi)容，按要求報備涉企檢查情況。三是規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時，主動出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人表明身份，主動告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)和當(dāng)事人所享有的各項救濟(jì)權(quán)利等內(nèi)容。四是開展全州案卷集中評查2次，抽查案卷20件，主要圍繞認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、適用法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確、執(zhí)法程序是否合法正當(dāng)、行政執(zhí)法文書使用是否規(guī)范等內(nèi)容逐一評審，并指導(dǎo)縣（市）進(jìn)行整改。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法自由裁量制度貫徹。全面梳理國家、省級文化市場綜合行政執(zhí)法自由裁量有關(guān)制度文件，制定出臺了《黔南州文化和旅游裁量權(quán)（水書保護(hù)條例）》，將文化和旅游部《文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)適用辦法》《貴州省文化和旅游系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》《貴州省體育行政處罰裁量權(quán)適用辦法》《貴州省體育行政處罰裁量基準(zhǔn)》《貴州省體育行政許可裁量基準(zhǔn)》《貴州省廣播電視行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》集中發(fā)送州、縣（市）文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員學(xué)習(xí)貫徹，并在政府網(wǎng)站集中公布，接受社會監(jiān)督，全面規(guī)范和加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)行使。

（十三）完善行政執(zhí)法體系。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革精神，州級和都勻市只設(shè)一個執(zhí)法層級，按照《中共黔南州委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于調(diào)整黔南州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊機(jī)構(gòu)編制事項的通知》，州支隊承擔(dān)都勻市轄區(qū)權(quán)限內(nèi)文化市場領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法工作，設(shè)立州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊都勻大隊，為州文化市場綜合行政執(zhí)法支隊直屬機(jī)構(gòu)。下沉都勻市人員實(shí)行雙重管理，日常管理及業(yè)務(wù)管理以州級部門為主，相關(guān)人員的年度考核、評先選優(yōu)、職務(wù)任免等征求都勻市意見。7月中旬，下沉人員已到都勻市辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在都勻市文化廣電和旅游局。二是已按要求制定本部門執(zhí)法事項目錄并公示。三是開展“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查，制定抽查計劃，梳理抽查事項。牽頭制定了《黔南州文化廣電和旅游局部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開” 抽查計劃表》，根據(jù)計劃制定了《黔南州文化廣電和旅游局部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項清單》，并牽頭與公安、市場監(jiān)管、消防救援等部門開展聯(lián)合檢查。今年以來，通過貴州省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺牽頭與州市場監(jiān)管局、州交通運(yùn)輸局、州消防救援支隊等部門開展聯(lián)合抽查5次，抽查經(jīng)營場所5家次。

（十四）貫徹落實(shí)依法行政突出問題專項整治工作情況。堅持問題導(dǎo)向，對照專項整治重點(diǎn)，圍繞共性問題和各執(zhí)法領(lǐng)域全面排查梳理文化市場綜合行政執(zhí)法工作中存在的問題5個，建立工作臺賬，深入分析問題根源，制定工作方案，逐項明確整改措施，完成時限，著力解決共性問題、各專項領(lǐng)域問題，目前已整改完畢。同時，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，定期組織召開工作調(diào)度會，傳達(dá)會議精神，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，層層壓實(shí)全面自查排查和整改責(zé)任，召開全州調(diào)度會3次，開展實(shí)地督導(dǎo)6個縣（市），確保問題整改落實(shí)到位。

一年來，我局堅持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向，厲行法治，取得了一些成績，但仍然存在一些突出問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)法用法深度廣度仍然不夠。一些干部對學(xué)法用法認(rèn)識不高，抱著完成任務(wù)的心態(tài)，導(dǎo)致學(xué)法形式化、片面化、膚淺化，對法治的邏輯理解不深入、不透徹。二是依法行政能力仍待進(jìn)一步提升。通過近些年的不斷努力，廣大干部職工的法治意識和法治思維有了顯著提升，作決策辦事情基本能考慮到法律風(fēng)險。但對具體如何識別、規(guī)避法律風(fēng)險，全面依法推進(jìn)工作仍難以得心應(yīng)手。三是人才保障和隊伍建設(shè)仍待加強(qiáng)。受限于編制、經(jīng)費(fèi)、執(zhí)業(yè)保障等多種因素，法治領(lǐng)域人才保障矛盾仍然突出，積極性不高、引才留才難度大等問題還需要在今后的工作中逐步破解。執(zhí)法人員能力參差不齊、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)欠缺、法學(xué)背景人才占比過低等現(xiàn)象仍然不同程度地存在，主動學(xué)習(xí)積極性不高，靈活運(yùn)用法治思維開展執(zhí)法活動的能力不足。

下一步，我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州決策部署，全面加強(qiáng)部門法治政府建設(shè)工作，保障和推動全州文化、廣電、旅游、體育行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是持續(xù)鞏固和提升法治創(chuàng)建成果。堅持以法治政府建設(shè)考核細(xì)則為抓手，充分發(fā)揮部門法治工作機(jī)構(gòu)和公職律師法律顧問作用，繼續(xù)做好重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審查，提高政策文件起草、制定、印發(fā)、實(shí)施全過程合法合規(guī)管理水平，有針對性地提升短板和弱項，全面提升部門法治建設(shè)質(zhì)量和水平。二是持續(xù)強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)。圍繞2025年全州法治工作要點(diǎn)，對照法治政府建設(shè)考核細(xì)則，結(jié)合部門和行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化全年法治工作目標(biāo)任務(wù)和措施，積極主動與州委全面依法治州辦、州司法局溝通，持續(xù)推動完善法治政府建設(shè)相關(guān)制度，全面提升規(guī)范用權(quán)、依法行政質(zhì)量，保障和推動全州文化、廣電、旅游、體育行業(yè)法治化高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)加強(qiáng)普法宣傳教育力度。認(rèn)真履行普法宣傳教育責(zé)任，制定實(shí)施2025年普法宣傳計劃和2025年普法責(zé)任清單，按照《黔南州文化廣電和旅游局2025年普法責(zé)任清單》《黔南州文化廣電和旅游局“八五”普法宣傳教育實(shí)施方案（2022-2025）》謀劃推進(jìn)行業(yè)普法工作。創(chuàng)新普法模式，開展形式多樣的普法宣傳活動，重點(diǎn)做好“12.4”國家憲法日等重要時點(diǎn)普法宣傳活動。組織開展年度學(xué)法活動，提升工作人員依法行政能力，積極宣傳行業(yè)法律法規(guī)，提升干部職工和人民群眾的遵法、守法意識。四是持續(xù)強(qiáng)化文廣體旅市場監(jiān)管。積極指導(dǎo)各縣（市）深入貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制等各項規(guī)章制度，依托執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法、專項整治等方式，提高執(zhí)法質(zhì)量，降低執(zhí)法頻次，減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的干預(yù)，全面強(qiáng)化文化旅游市場監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化全州文化旅游市場發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境。五是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法過程監(jiān)督，通過規(guī)范執(zhí)法程序保障和促進(jìn)公正文明執(zhí)法。推動完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、紀(jì)律嚴(yán)明、工作高效的行政執(zhí)法體系建設(shè)，促進(jìn)法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施、各類違法行為得到及時查處，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，文化、廣電、旅游、體育市場秩序得到有效維護(hù)，違法行為進(jìn)一步減少，行政執(zhí)法社會滿意度進(jìn)一步提高。

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黔南州文化廣電和旅游局（州體育局）

2025年3月29日????????

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