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黔南州生態(tài)移民局關(guān)于

2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

2024年，我局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》等文件要求，以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，積極開展法治政府建設(shè)，現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。

一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)

一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各科（室、中心）負(fù)責(zé)人為成員的局全面依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)責(zé)任。二是納入重要工作議事日程。將法治政府建設(shè)工作納入局2024年工作計(jì)劃，將學(xué)法工作納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃等，推動(dòng)法治政府建設(shè)與日常工作、重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)。三是制定了2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，確保我局推進(jìn)法治政府工作正常有序開展。同時(shí)，將法治建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解，確保落實(shí)到人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助推動(dòng)監(jiān)督、相關(guān)人員具體落實(shí)到位的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。四是強(qiáng)化安排部署。我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，召開局黨組會(huì)研究2024年法治工作要點(diǎn)、聽取2023年度法治政府建設(shè)工作情況等。召開局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)法9次，并提出貫徹落實(shí)要求。將習(xí)近平法治思想、民法典、黨章等納入3次局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)內(nèi)容。并召開1次局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)，圍繞習(xí)近平法治思想開展專題學(xué)習(xí)研討，班子成員結(jié)合全州生態(tài)移民實(shí)際深入思考，提出貫徹落實(shí)措施。五是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法。制定《黔南州生態(tài)移民局學(xué)法制度》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃等，通過黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工會(huì)、黨員大會(huì)等組織干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。同時(shí)，組織全體干部職工開展學(xué)法年度考試，2024年度參考率100%，合格率100%。六是嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作年度報(bào)告制度。按時(shí)上報(bào)《黔南州生態(tài)移民局關(guān)于2024年法治工作推進(jìn)情況的報(bào)告》《2024年度履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告》等，并通過網(wǎng)站、宣傳欄等做好法治政府建設(shè)年度報(bào)告公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（二）科學(xué)決策、認(rèn)真部署，推進(jìn)依法行政規(guī)范落實(shí)

一是強(qiáng)化政府信息公開。制定了《黔南州生態(tài)移民局新聞發(fā)言人制度》《黔南州生態(tài)移民局政務(wù)公開工作程序》《黔南州生態(tài)移民局推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案》等，全面規(guī)范了新聞發(fā)言人、重大決策意見征集、政策解讀、政務(wù)公開內(nèi)容保障、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開等有關(guān)工作，確保全局政府信息公開專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效地監(jiān)督和規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。在辦公區(qū)域設(shè)置意見箱、公開監(jiān)督電子郵箱、電話，建立群眾監(jiān)督渠道，加大群眾監(jiān)督力度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。二是積極辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受監(jiān)督。制定《黔南州生態(tài)移民局2024年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案》，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，加強(qiáng)調(diào)研和與人大代表、政協(xié)委員溝通，作好答復(fù)。三是根據(jù)《國(guó)務(wù)院重大行政決策程序暫行條例》《貴州省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法)》，制定了《黔南州生態(tài)移民局重大行政決策程序制度》，規(guī)范了重大行政決策各項(xiàng)工作。2024年以來，我局無重大行政決策事項(xiàng)。四是制定了《黔南州生態(tài)移民局規(guī)范性文件制定管理辦法》，明確規(guī)范性文件制定要執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布、專家論證等工作要求。認(rèn)真組織開展規(guī)范性文件清理，我局2024年以來無新增和廢止的規(guī)范性文件。五是依法推動(dòng)安全穩(wěn)定工作。深入易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、水庫移民遷出地、水庫移民安置點(diǎn)、后扶項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)等開展了《中華人民共和國(guó)憲法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》（國(guó)務(wù)院679號(hào)令）等法律法規(guī)以及《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見》《貴州省文明行為促進(jìn)條例》“一法兩規(guī)定”等政策宣傳，引導(dǎo)全州移民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

（三）活用良法、促進(jìn)善法，推動(dòng)移民工作進(jìn)一步取得實(shí)效

全州移民系統(tǒng)堅(jiān)持依法行政，積極按照州委依法治州委員會(huì)的安排部署依法行政，推動(dòng)全州移民工作高質(zhì)量發(fā)展。一是圍繞“四新”抓“四化”、建設(shè)“五個(gè)新黔南”，認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)。相繼制定印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黔南州大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》《黔南州易地扶貧搬遷安置區(qū)分類治理工作方案》等，為貫徹落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)工作提供了方法路徑和操作指南，推動(dòng)各項(xiàng)工作有成效。9月，我州實(shí)施分類治理高質(zhì)量推動(dòng)安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家發(fā)改委刊發(fā)全國(guó)介紹推廣。10月，我州獲省人民政府2023年度易地扶貧搬遷后續(xù)扶持成效明顯市（州）激勵(lì)表彰，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目資金1000萬元，這是我州近四年來第3次獲得此項(xiàng)榮譽(yù)。二是認(rèn)真落實(shí)貴州三年水網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)相關(guān)要求，全面梳理我州在建水庫工程移民安置工作中存在的困難和問題，采取“一庫一策”的辦法逐一破解工作困境，強(qiáng)化宣威水庫（都勻庫區(qū)）、三荔水庫、福泉鳳山水庫、貴定河山墩、平塘擦耳巖水庫等重點(diǎn)水庫的調(diào)度，穩(wěn)步推進(jìn)全州大、中、小型水庫移民安置工作。三是水庫移民后期扶持扎實(shí)推進(jìn)。通過月調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、下達(dá)問題整改提示等方式，推動(dòng)全州水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施，不斷改善庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，工作管理實(shí)現(xiàn)全程信息化。將全州水庫后扶項(xiàng)目移民人口、項(xiàng)目管理、資金使用、問題整改等信息分類錄入管理信息平臺(tái)，成為全省首批完成系統(tǒng)錄入和同步更新的市州之一，每月調(diào)度和更新項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付情況，提高水庫移民后扶工作效率。

二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但與州委、州政府要求還有一定差距。如普法效果有待提高。法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)單調(diào),過分注重了法律條文的解讀和經(jīng)辦程序的規(guī)范，僅填補(bǔ)法律知識(shí)匱乏，但內(nèi)化為推動(dòng)工作思維模式不夠。

三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照要求落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極組織并參加局黨組會(huì)、干部職工會(huì)、局黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性。二是加強(qiáng)有關(guān)工作的安排部署。組織召開黨組會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想等，將習(xí)近平法治思想納入3次局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)內(nèi)容，確保我局法治政府工作正常有序開展。三是嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作年度報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作年度報(bào)告制度。按時(shí)上報(bào)《2024年度履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況報(bào)告》等。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，依法履行法定職責(zé)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的相關(guān)要求，加強(qiáng)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、部署、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定我局法治政府建設(shè)的具體措施，做到目標(biāo)任務(wù)明確、措施得力可行、責(zé)任到人到位。二是進(jìn)一步強(qiáng)化普法工作。按照“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的工作要求，改善普法宣傳方式，改善法治政府建設(shè)軟環(huán)境。根據(jù)工作特點(diǎn)與宣傳教育對(duì)象的不同進(jìn)行部署，進(jìn)一步挖掘更具有操作性的宣傳形式，靈活多樣、寓教于樂，使法治宣傳教育形式更加生動(dòng)活潑，內(nèi)容更加深入人心。三是通過黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、干部職工會(huì)、法宣在線平臺(tái)等載體深化法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升干部職工學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化移民干部的法治理念。嚴(yán)格按照有關(guān)政策高質(zhì)量推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)開展水庫移民移民安置規(guī)劃、征地補(bǔ)償、移民安置、后期扶持等各項(xiàng)工作，不斷完善工作流程。

特此報(bào)告。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?黔南州生態(tài)移民局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年2月27日?

（聯(lián)系人：帥祥健；聯(lián)系電話：15329849957）