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今年以來，黔南州統(tǒng)計局在州委州政府及省統(tǒng)計局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，持續(xù)鞏固拓展法治政府建設(shè)成果。現(xiàn)將情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是落實習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)措施。制定印發(fā)《中共黔南州統(tǒng)計局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計劃》《黔南州統(tǒng)計局學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實習(xí)近平法治思想工作措施》的通知，將習(xí)近平法治思想納入具體學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐項抓落實。二是開展習(xí)近平法治思想講法活動。10月30日局主要領(lǐng)導(dǎo)就《正確理解和把握習(xí)近平法治思想中的辯證關(guān)系—全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)》課題在全局開展習(xí)近平法治思想講法活動，有力促進(jìn)干部職工進(jìn)一步把握習(xí)近平法治思想的政治內(nèi)涵、辯證關(guān)系，提高干部職工依法統(tǒng)計意識。三是強化專題輔導(dǎo)，以會代訓(xùn)，提高干部職工法治水平。通過黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工會、青年理論研討會等會議有序完成《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》12個章節(jié)的學(xué)習(xí)，堅持用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)工作，推動實踐，大力推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。四是加強“線上+線下”學(xué)習(xí)，確保習(xí)近平法治思想入腦入心。組織干部職工在“學(xué)習(xí)強國”“法宣在線”上加強對習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，同時購買《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問題》各34冊，確保做到黨員干部人手一冊，深入學(xué)習(xí)研讀，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理。五是落實法治政府建設(shè)年度報告制度。今年4月1日前，通過政府門戶網(wǎng)站公布2022年法治政府建設(shè)報告。六是強化《憲法》《民法典》《統(tǒng)計法》實施宣傳。以各種節(jié)假日為契機，開展法治宣傳月活動，同時以統(tǒng)計執(zhí)法為載體，開展“送法入企”普法工作，涉及對象1149家，共發(fā)出普法資料5000余冊，有力提高統(tǒng)計執(zhí)法對象對統(tǒng)計法律法規(guī)知曉率，規(guī)范統(tǒng)計活動，提高統(tǒng)計水平。

（二）制定法治建設(shè)年度重點工作任務(wù)，推動法治建設(shè)工作走深走實。一是制定印發(fā)《2023年黔南州統(tǒng)計工作要點》，將法治政府建設(shè)工作納入本年度重點工作要點，與全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)工作同部署、同推進(jìn)。二是聽取本部門法治政府建設(shè)相關(guān)工作情況報告，對法治建設(shè)中存在的問題提出解決措施，有力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走深走實。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，有力提升執(zhí)法效能。一是認(rèn)真做好2023年權(quán)責(zé)清單、行政權(quán)力運行流程圖、各項執(zhí)法計劃、“雙隨機”抽查事項清單、執(zhí)法人員名單更新等公示工作，推動執(zhí)法數(shù)據(jù)和信息互聯(lián)互通，加強信用評價聯(lián)動。二是持證亮證執(zhí)法，通過文字、音像等記錄形式，對統(tǒng)計執(zhí)法檢查全過程進(jìn)行記錄。三是嚴(yán)格落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，切實保障行政執(zhí)法中當(dāng)事人合法權(quán)益。

（四）配齊法律顧問、公職律師，確保行政行為合法性。2023年，我局法律顧問、公職律師等為我局提供法律咨詢業(yè)務(wù)25次，主要涉及職工辭職、撫恤金發(fā)放、對外合同簽訂、行政處罰等相關(guān)工作內(nèi)容。對行政處罰決定書下發(fā)、案件評查個案問題指導(dǎo)、合同等合法性審查意見17件，口頭指導(dǎo)相關(guān)工作意見15次，充分發(fā)揮了法律顧問、公職律師在行政規(guī)范性文件、重大執(zhí)法決定等法治審核中的作用。

（五）暢通舉報渠道，公布權(quán)責(zé)清單。一是在黔南州人民政府門戶網(wǎng)站公開統(tǒng)計違法行為舉報電話，暢通違法舉報渠道，同時進(jìn)駐政務(wù)大廳綜合窗口，將政務(wù)服務(wù)事項全部錄入政務(wù)服務(wù)智慧平臺，及時回應(yīng)群眾訴求。2023年我局無行政復(fù)議、行政訴訟，未出現(xiàn)行政復(fù)議被糾錯、行政訴訟敗訴等情況。二是按照州政府工作要求，制定黔南州統(tǒng)計局權(quán)力清單和責(zé)任清單，于2023年11月3日通過黔南州人民政府門戶網(wǎng)站對外公布。

（六）嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，有力提升部門工作人員法律素養(yǎng)。一是組織全體干部職工參與各季度學(xué)法考勤和學(xué)法考試，本年度學(xué)法考試全部合格。二是組織全體干部職工參加2次中國庭審網(wǎng)線上旁聽活動。三是充分發(fā)揮“黔南智慧司法”信息化服務(wù)平臺普法作用，選派干部參加法治微課堂線上直播開展《統(tǒng)計法》宣講1次。四是組織開展《統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)文件學(xué)習(xí)20余次，黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計法律法規(guī)測試6次，營造了以考促學(xué)、以考促記、以考敦行的良好氛圍，有效提高了自身法律意識和依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)能力。

（七）壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，提高法治建設(shè)水平。

一是按照“八五”普法規(guī)劃要求，制定印發(fā)《黔南州統(tǒng)計局法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025）》，從制度層面規(guī)范我局普法工作。二是以全民國家安全教育日、全國助殘日、建州67周年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步暨第五次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳教育活動、“統(tǒng)計法”頒布40周年等重大節(jié)日為契機，印制并發(fā)放《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等10000余冊，在數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查、走訪調(diào)研、宣傳活動過程中向統(tǒng)計調(diào)查對象、社會公眾進(jìn)行發(fā)放，并進(jìn)行現(xiàn)場講解，切實將“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實落地，有效提高社會公眾對經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉率，營造依法統(tǒng)計積極氛圍。三是強化“以案釋法”宣傳工作，按時向省統(tǒng)計局報送本系統(tǒng)“以案釋法”8期，為全省統(tǒng)計系統(tǒng)開展統(tǒng)計執(zhí)法工作提供黔南經(jīng)驗和樣板。四是開設(shè)統(tǒng)計法治專題培訓(xùn)班。11月20日至21日在州委黨校開展“黔南州推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)專題培訓(xùn)班”，州有關(guān)部門、各縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣（市）統(tǒng)計局、行業(yè)主管部門110人參訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識、把握黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署、依法依規(guī)推進(jìn)統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（八）嚴(yán)格落實執(zhí)法檢查監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。一是嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作記錄報告制度》，2023年未發(fā)現(xiàn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部有干預(yù)司法、插手具體案件處理的情況。二是加大執(zhí)法力度。先后印發(fā)《黔南州統(tǒng)計局2023年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》《黔南州2023年統(tǒng)計執(zhí)法檢查計劃》《黔南州統(tǒng)計局重點執(zhí)法檢查工作方案》《黔南州統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案》《黔南州統(tǒng)計局專項治理行動期間重點執(zhí)法檢查工作實施方案》，對加強常規(guī)統(tǒng)計執(zhí)法檢查和專項治理期間重點執(zhí)法檢查工作進(jìn)行安排和部署。2023年對114家企業(yè)（項目）開展常規(guī)執(zhí)法檢查，立案查處7家。11月15日-12月8日期間對都勻市、三都縣、惠水縣、長順縣、羅甸縣、荔波縣、獨山縣、貴定縣2022年工業(yè)及投資（含房開）差錯率超過30%以上共計1149家企業(yè)（項目）開展重點執(zhí)法檢查，嚴(yán)查統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，依法依規(guī)依紀(jì)向省統(tǒng)計局對相關(guān)責(zé)任人員提出初步處理處分建議。三是積極推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。開展統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查專項行動，對執(zhí)法法定程序、送達(dá)程序、文書規(guī)范等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。印發(fā)《黔南州統(tǒng)計局統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，開展統(tǒng)計行政執(zhí)法案卷評查工作，抽查本系統(tǒng)2021年以來立案且已結(jié)案的行政處罰案件卷宗54件，及時向各縣（市）統(tǒng)計局反饋案卷抽查評查情況，并要求完成整改。四是落實統(tǒng)計造假專項整治任務(wù)。完成210條整改任務(wù)，1201個企業(yè)（項目）現(xiàn)場檢查，提供印證資料2000余份。按照“實事求是”工作原則和“當(dāng)期做實、同期核準(zhǔn)”工作要求，多形式對自查自糾全過程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。完成全州621家工業(yè)企業(yè)、1226家商貿(mào)企業(yè)、59家服務(wù)業(yè)企業(yè)、140家建筑業(yè)企業(yè)和1680個固定資產(chǎn)投資項目（含房開）2022年1月至12月同期數(shù)據(jù)修正。

（九）強化內(nèi)部監(jiān)督，落實法治政府考核各項工作。一是將辦公室作為執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，并明確執(zhí)法監(jiān)督人員，督促干部職工依法行政依法統(tǒng)計，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維方式和工作方法。二是嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)各項考核評價、問題整改工作。按時報送法治信息、《黔南州貫徹落實中央依法治國辦法治督察反饋問題整改任務(wù)清單》及報告、《黔南州2023年法治政府建設(shè)工作要點》調(diào)度表、2023年黔南州州級各部門深入貫徹落實習(xí)近平法治思想工作情況統(tǒng)計表等，同時完成相應(yīng)考核印證材料報送。

二、存在的不足及原因

雖然在推進(jìn)法治建設(shè)工作取得了一定成效，但是在工作中仍存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是執(zhí)法隊伍培育方面仍需進(jìn)一步加強。從目前來看，我局在統(tǒng)計執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理等方面還比較欠缺，有針對性、系統(tǒng)性的統(tǒng)計法律法規(guī)和執(zhí)法考試培訓(xùn)較少，對統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)力度不強。

二是統(tǒng)計執(zhí)法力量仍需進(jìn)一步夯實。目前我州僅有13名持有統(tǒng)計執(zhí)法證人員，現(xiàn)有的執(zhí)法人員已無法滿足當(dāng)前統(tǒng)計執(zhí)法工作需要，大部分縣（市）無法獨立開展執(zhí)法工作，只能由州統(tǒng)計局統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員協(xié)助開展執(zhí)法，執(zhí)法力量需要進(jìn)一步充實。

三是普法宣傳仍需進(jìn)一步深入。從目前執(zhí)法檢查情況看，部分統(tǒng)計調(diào)查對象對統(tǒng)計法律法規(guī)仍然存在不清楚、不執(zhí)行的狀況，在報送統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬等仍未按照統(tǒng)計制度嚴(yán)格執(zhí)行，統(tǒng)計普法宣傳工作還需進(jìn)一步加強。

三、2024年工作打算

2024年，我局將堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)以下重點工作：一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力、依法統(tǒng)計的指南，不斷提高統(tǒng)計工作的公信力，營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。

二是持續(xù)加強干部職工學(xué)法活動。嚴(yán)格按照州委依法治州辦及司法部門的工作要求，加強領(lǐng)導(dǎo)干部線上學(xué)法工作、庭審旁聽工作，同時加強黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和測試，切實提高干部職工法律素養(yǎng)。三是打造能力過硬的執(zhí)法隊伍。一方面積極動員本地區(qū)符合條件的統(tǒng)計業(yè)務(wù)干部考取統(tǒng)計執(zhí)法證，增強統(tǒng)計執(zhí)法力量;另一方面加強對符合條件及現(xiàn)有執(zhí)法人員執(zhí)法知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，增強統(tǒng)計執(zhí)法人員的法治意識,提升執(zhí)法工作水平,努力鍛造一支政治過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。四是持續(xù)加大開展普法宣傳力度。在做好常規(guī)普法宣傳、認(rèn)真開展警示教育推動“以案為鑒、以案促改、以案促治”工作的同時，探索更多普法宣傳的思路和途徑，切實把普法宣傳工作落到實處，讓統(tǒng)計法律法規(guī)入腦入心。五是在依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神，壓緊壓實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。謀劃制定2024年度執(zhí)法檢查工作計劃，始終保持嚴(yán)懲統(tǒng)計造假高壓態(tài)勢，一以貫之以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為，營造依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)良好氛圍，為推動全州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)統(tǒng)計力量！