各縣(市)市場監(jiān)管局,州局各科(室、中心、支隊、消協(xié)):
根據(jù)年度工作安排,現(xiàn)將州局制定的黔南州市場監(jiān)督管理局2025年度州級“雙隨機、一公開”抽查工作計劃印發(fā)給你們。請按照抽查事項全覆蓋的要求,擬制本級“雙隨機、一公開”抽查工作計劃并抓好落實。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、啟用新版“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺
按照相關(guān)工作部署,原版“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺于2025年停止新建抽查計劃和任務(wù),除錄入歷史檢查結(jié)果外,不再使用該平臺開展相關(guān)工作。全州2025年雙隨機抽查工作使用新版“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺組織開展。
二、持續(xù)鞏固“雙隨機、一公開”基礎(chǔ)性工作
動態(tài)調(diào)整“一單兩庫”。一是將“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)檢查實施清單中檢查方式為“雙隨機、一公開”的項目全部納入抽查事項清單管理。同時,對照現(xiàn)行隨機抽查事項清單進行查缺補漏和修訂完善,對現(xiàn)行清單中“有”,而“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)檢查實施清單中“無”的檢查事項,進行新增管理,確保監(jiān)管事項無遺漏。二是要繼續(xù)完善更新檢查對象名錄庫,檢查對象是其他主體(事業(yè)單位)、產(chǎn)品、項目、行為等的,由其對應(yīng)監(jiān)管科室負責本級管轄職責內(nèi)檢查對象名錄庫的建立,同時指導下級市場監(jiān)管部門建立相應(yīng)檢查對象名錄庫。三是要主動動態(tài)維護執(zhí)法檢查人員名錄庫,結(jié)合實際隨機選派執(zhí)法檢查人員。
三、貼合實際制定2025年度雙隨機抽查計劃
根據(jù)本單位雙隨機抽查事項清單,按照抽查事項100%全覆蓋的要求,結(jié)合通用型企業(yè)信用風險分類結(jié)果制定2025年度雙隨機抽查工作計劃并及時將計劃錄入貴州省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,向社會公開。州級計劃中由州局統(tǒng)籌的部分,縣(市)級可不再制定相應(yīng)抽查計劃,按照州級分配的抽查任務(wù)抓好落實。對納入隨機抽查事項清單庫的檢查事項,除投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦和上級部署外,原則上本級不再部署其他形式的檢查,如實際監(jiān)管中另有檢查需要,由各監(jiān)管業(yè)務(wù)條線逐級向上級業(yè)務(wù)指導科室請示,批準后方可實施。雙隨機抽查事項清單應(yīng)做到應(yīng)聯(lián)合盡聯(lián)合,提升部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成效。
四、科學運用企業(yè)信用風險分類結(jié)果實施抽查
科學運用企業(yè)信用風險分類結(jié)果對企業(yè)實施靶向抽查,合理確定隨機抽查的比例和頻次,有針對性地抽取檢查對象。對信用風險較低的A類企業(yè),除投訴舉報外可不主動實施現(xiàn)場檢查,年度重復(fù)檢查率不超過1%;對信用風險一般的B類企業(yè),按照正常比例抽取實施檢查;對信用風險較高的C、D兩類企業(yè),加大抽查比例和頻次,及時幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)、糾正問題;對N類企業(yè)不主動實施抽查,但對符合《企業(yè)信息公示暫行條例》吊銷營業(yè)執(zhí)照情形的企業(yè),要有計劃地集中清吊一批。各縣(市)局要參照州局年度抽查計劃表制定本級的抽查計劃,嚴格區(qū)分信用風險等級,體現(xiàn)差異化監(jiān)管要求,不斷提升監(jiān)管效能,切實做到日常監(jiān)管對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“無處不在”。
五、高質(zhì)量開展“雙隨機、一公開”檢查工作
各縣(市)市場監(jiān)管局、州局業(yè)務(wù)科(室)要認真履行監(jiān)管職責,按照工作計劃組織開展抽查工作,采取實地核查、書面檢查等方式,嚴格按時間節(jié)點完成年度抽查檢查任務(wù)。要采取有效措施,提高問題發(fā)現(xiàn)率,避免檢查流于形式,隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照“誰管轄、誰負責”的原則實施后續(xù)監(jiān)管,防止監(jiān)管脫節(jié)。實地檢查要如實填寫現(xiàn)場檢查記錄,收集相關(guān)證據(jù),實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)可保留,監(jiān)管痕跡可查詢。要在規(guī)定的時限內(nèi),將抽查檢查結(jié)果錄入貴州省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,檢查結(jié)果錄入率、公示率要達到100%。
六、其他明確的事項
(一)食品生產(chǎn)領(lǐng)域,根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第49號),按照2024年度食品生產(chǎn)企業(yè)風險等級評定結(jié)果對應(yīng)的檢查頻次,使用“貴州省智慧市場監(jiān)管平臺”及“黔食安APP”對全州食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查,同時將檢查結(jié)果同步至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于企業(yè)名下向社會公開,對食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查不在省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺開展。
(二)食品流通領(lǐng)域,按照省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室意見,不納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管,由省局業(yè)務(wù)處室具體指導州、縣市場監(jiān)管部門實施。
(三)餐飲領(lǐng)域,按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第49號)和《省人民政府關(guān)于第二批取消下放管理層級轉(zhuǎn)變管理方式合并的行政許可事項的決定》(貴州省人民政府令第129號),由省局業(yè)務(wù)處室指導州、縣級市場監(jiān)管部門組織實施。
(四)價格監(jiān)督領(lǐng)域,除國家總局、省級部署的專項檢查由省級統(tǒng)籌組織實施(由業(yè)務(wù)指導處室另行通知)外,其余日常檢查由州、縣級市場監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要結(jié)合當?shù)貙嶋H自行組織實施。
(五)大型企業(yè)年報公示信息抽查要對照總局2025年下發(fā)的大型企業(yè)名單,做好轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)年報公示指導工作,督導其如實填報“逾期尚未支付中小企業(yè)款項”信息。按要求對轄區(qū)內(nèi)大型企業(yè)年報公示信息實施抽查,特別是要重點核實2024年存在未真實年報問題線索的大型企業(yè),如今年仍發(fā)現(xiàn)未真實年報,嚴格依法處置。
(六)按照屬地管轄原則,省、州級登記注冊的企業(yè)納入縣級市場監(jiān)管局檢查對象名錄庫,實施登記事項和公示信息抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)存續(xù)企業(yè)總數(shù)的3%。
(七)全州市場監(jiān)管部門要認真梳理和總結(jié)工作亮點、經(jīng)驗和做法,查找工作中存在的問題和不足,形成書面總結(jié)材料于2025年11月30日前公文和事務(wù)辦理系統(tǒng)報送至州局信用監(jiān)管科。聯(lián)系人:吳紅艷;聯(lián)系電話:0854—8235420。
附件:黔南州市場監(jiān)管局2025年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃表.xlsx
黔南州市場監(jiān)督管理局
2025年2月27日
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