2024年,黔南州市場監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,堅(jiān)定扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,積極推動市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)美麗黔南建設(shè)目標(biāo)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。現(xiàn)將有關(guān)履職情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,以黨組會、局務(wù)會等會議為載體,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要論述精神、中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察貴州省動員會精神等,并結(jié)合市場監(jiān)管工作實(shí)際,抓好會議精神的貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)密部署。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持“三管三必須”原則,建立健全市場監(jiān)管領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,做到生態(tài)環(huán)保與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同實(shí)施,積極貫徹落實(shí)省、州關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面會議精神和文件要求,先后7次召開黨組會、局務(wù)會研究部署市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保工作。三是壓實(shí)責(zé)任。結(jié)合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作,由局主要負(fù)責(zé)人親自指揮安排、親自研究部署,明確專人對接和協(xié)調(diào)落實(shí)解決資料準(zhǔn)備、信訪核查等相關(guān)問題,確保調(diào)閱資料完整規(guī)范、整改措施落實(shí)到位,完成牽頭督導(dǎo)的第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件初步整改3件。四是跟蹤督導(dǎo)。緊扣第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)典型問題及2023年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件問題整改,綜合運(yùn)用工作提示、實(shí)地督導(dǎo)等方式,跟蹤督導(dǎo)市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保問題整改,嚴(yán)防問題反彈回潮,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴蒙江壩王河特有魚類國家級水產(chǎn)種植資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)開展問題整改督導(dǎo)1次,結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展督導(dǎo)12次,完成2023年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件整改驗(yàn)收1件。
二、強(qiáng)化多維監(jiān)管,全力推動各項(xiàng)工作高效落實(shí)
一是狠抓工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立我州工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫,對全州120家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,制定州級工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃,組織開展電器產(chǎn)品、電動自行車、成品油、燃?xì)庠罹叩裙I(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動,抽檢工業(yè)產(chǎn)品417批次,查處違法案件234件;強(qiáng)化對全州危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,堅(jiān)決守好危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量安全底線,深入開展廢鉛蓄電池和廢機(jī)油安全專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售車用尿素和假冒鉛蓄電池等違法行為,出動執(zhí)法人員200余人次、檢查市場主體235家。二是狠抓高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹鍋爐準(zhǔn)入政策,嚴(yán)把鍋爐安裝登記檢測關(guān),切實(shí)提高鍋爐效率、節(jié)約能源、減少污染,省、州聯(lián)合對全州20臺鍋爐進(jìn)行能效測試;深入九小場所等區(qū)域開展小型鍋爐隱患排查,拉網(wǎng)排查出涉嫌“逃避監(jiān)管”“大容小標(biāo)”的蒸汽發(fā)生器239臺;狠抓能源計(jì)量審查,對我州重點(diǎn)用能單位福泉發(fā)電廠開展能源計(jì)量審查。三是狠抓檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管。以機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范檢驗(yàn)檢測程序,強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行,檢查企業(yè)64家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患35家次,查處違法案件7件,移送公安部門1件,移送生態(tài)環(huán)境、住建部門2件,聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸部門開展機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)警示教育會議2次。四是狠抓涉環(huán)保市場準(zhǔn)入。積極配合生態(tài)環(huán)境部門查處未取得生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域許可從事經(jīng)營活動的違法行為,對違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)且被生態(tài)環(huán)境部門吊銷環(huán)境行政許可證的企業(yè),依法責(zé)令其變更、注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。五是狠抓餐飲環(huán)節(jié)反食品浪費(fèi)。以食品加工制作、餐廚垃圾產(chǎn)生等為重點(diǎn),強(qiáng)化對餐飲浪費(fèi)行為的監(jiān)管,督促指導(dǎo)企業(yè)采取張貼宣傳標(biāo)語、圖文海報(bào)、服務(wù)提醒等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,積極營造文明餐桌氛圍,檢查餐飲服務(wù)單位10976家次,查處違法案件15件,督促全州19502家餐飲服務(wù)單位將制止餐飲浪費(fèi)納入食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)役
一是持續(xù)開展“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動。堅(jiān)持源頭治理、問題導(dǎo)向、宣傳引導(dǎo)工作要求,以水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊以野生魚為噱頭的營銷、虛假宣傳、欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法行為,縱深推進(jìn)“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動,出動執(zhí)法人員6335人次,檢查涉漁生產(chǎn)經(jīng)營單位4024家次,對電商平臺開展行政指導(dǎo)10次,查處違法案件14件;全方位開展線上線下宣傳,將張貼宣傳海報(bào)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)宣傳方式與“兩微一抖”、電子顯示屏等新媒體相結(jié)合,營造良好社會氛圍,送達(dá)行政告知書50份,張貼宣傳海報(bào)600余份。二是持續(xù)開展“清風(fēng)行動”。緊扣《黔南州野生動植物違法犯罪打擊整治聯(lián)合執(zhí)法檢查暨“2024清風(fēng)行動”工作方案》要求,與林業(yè)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動植物行為;通過對淘寶、拼多多、抖音等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺廣告進(jìn)行常態(tài)化巡查,及時排查售賣野生動物違法線索,出動執(zhí)法人員4155人次,檢查野生動植物棲息地、花鳥市場、集貿(mào)市場等場所5099家次,查處違法案件1件,聯(lián)合有關(guān)部門查處涉水生野生動物案件8件。三是持續(xù)推進(jìn)塑料污染治理。強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,對聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購物袋等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,積極參與塑料污染治理部門聯(lián)合行動,按季度報(bào)送塑料污染治理工作開展情況,出動執(zhí)法人員857人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位474家次,抽檢塑料相關(guān)產(chǎn)品12批次,不合格1批次,查處違法案件5件。聚焦茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)、茶葉銷售店、超市等,以茶葉商品在流通領(lǐng)域是否存在過度包裝情況為重點(diǎn),深入開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動,進(jìn)一步倡導(dǎo)綠色消費(fèi),檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位330家次,責(zé)令改正2家,1個典型案例被國家總局采編。
四、強(qiáng)化培育認(rèn)證,切實(shí)發(fā)揮市場監(jiān)管助力作用
一是著力推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。以建工建材等行業(yè)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系建設(shè),積極指導(dǎo)、幫扶企業(yè)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,我州獲證企業(yè)697家,證書總數(shù)2450張,證書總數(shù)排名全省第三,向國家總局推薦的優(yōu)秀實(shí)踐案例“綠水青山就是金山銀山——以黔南茶產(chǎn)業(yè)為例”進(jìn)入最終評審,向省局推薦的2家企業(yè)作為省級綠色產(chǎn)品認(rèn)證重點(diǎn)幫扶對象。二是著力開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證。持續(xù)開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升”行動,實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶,對企業(yè)生產(chǎn)流程、管理制度、關(guān)鍵過程、工藝技術(shù)等環(huán)節(jié)要素提供全過程、高質(zhì)量的技術(shù)支持和服務(wù),同時通過“線上+線下”“集中+專題”方式組織企業(yè)開展培訓(xùn),幫扶小微企業(yè)40家,實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證提升行動獎勵補(bǔ)助30家,獎補(bǔ)共計(jì)40.4萬元,向企業(yè)發(fā)放宣傳手冊300余冊。三是著力組織質(zhì)量項(xiàng)目培育。積極做好項(xiàng)目培育推薦、組織申報(bào)工作,我州3個項(xiàng)目被評為“省級質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目”,擬將5個項(xiàng)目列為“質(zhì)量創(chuàng)新卓越績效管理項(xiàng)目”、20個項(xiàng)目列為“2024年黔南州州級質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目”。認(rèn)真組織第二屆州長質(zhì)量獎評選,從資格審查、資料評審、現(xiàn)場評查等方面嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān),最終確定貴州甕福藍(lán)天氟化工股份有限公司、荔波縣金鑫旅游服務(wù)有限公司等5家單位作為質(zhì)量獎及提名獎擬推薦單位。2024年1月,貴州射電天文臺中國天眼“FAST”團(tuán)隊(duì)正式入選第五屆中國質(zhì)量獎名單建議名單,實(shí)現(xiàn)貴州省中國質(zhì)量獎“零突破”。
2024年,黔南州市場監(jiān)管局黨組緊扣中央、省、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作決策部署,堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,積極開展市場監(jiān)管領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,但仍存在一些問題和不足,如思想認(rèn)識仍有差距、聯(lián)動協(xié)作力度不夠、發(fā)現(xiàn)問題能力有待提升。在下一步工作中,我局將嚴(yán)格按照《黔南州生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》要求,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí)。一是全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,持續(xù)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作納入局中心工作,進(jìn)一步提升思想認(rèn)識,推動各級生態(tài)文明決策部署落地生根。二是緊扣第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見及交辦信訪件的整改落實(shí),加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)作配合,持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合力,確保整改落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,結(jié)合“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動、“清風(fēng)行動”、塑料污染治理等專項(xiàng)工作,全力做好日常監(jiān)管、案件查辦、宣傳教育,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為譜寫黔南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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