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各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

為保障2024年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼及時、準(zhǔn)確、規(guī)范發(fā)放，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金政策效應(yīng)，激發(fā)廣大農(nóng)戶保護(hù)耕地積極性，根據(jù)有關(guān)工作要求，結(jié)合我省實際，我們研究制定了《貴州省2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?

貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

貴州省財政廳

2024年4月19日

貴州省2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實施方案

根據(jù)《財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見》（財農(nóng)〔2015〕31號）、《財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革工作的通知》（財農(nóng)〔2016〕26號）、《財政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕11號）、《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈耕地建設(shè)與利用資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔2023〕12號）及《貴州省財政廳 貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于修訂印發(fā)貴州省農(nóng)業(yè)相關(guān)專項資金管理辦法的通知》（黔財農(nóng)〔2024〕16號）等要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以保護(hù)耕地和保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為重點(diǎn)，以提高補(bǔ)貼政策效應(yīng)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷完善耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策體系，提高補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性和實效性，著力保護(hù)耕地地力，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基本原則

1.把握重點(diǎn)。以保障國家糧食安全為目標(biāo)，以嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線為底線，以維護(hù)農(nóng)民群眾利益為原則，切實推動“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，有效保護(hù)耕地，遏制耕地“非農(nóng)化”，筑牢糧食安全根基。

2.合理分配。以農(nóng)村承包地確權(quán)頒證面積為主要依據(jù)分配資金，保障合法合理耕地均能享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。

3.公開透明。補(bǔ)貼發(fā)放全過程陽光操作，公開透明，確保補(bǔ)貼政策公平公正落實到位。

二、實施內(nèi)容

（一）中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對象。擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民為補(bǔ)貼對象。農(nóng)民家庭承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。要切實保障進(jìn)城落戶和移民搬遷農(nóng)戶的合法權(quán)益。

2.補(bǔ)貼依據(jù)。以農(nóng)村承包地確權(quán)頒證面積為補(bǔ)貼依據(jù)。以下情形不予補(bǔ)貼：

（1）已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林補(bǔ)貼的土地。

（2）已轉(zhuǎn)為林地、草地的耕地，即種植園林水果、飼草、花卉苗木、林木的耕地（間作、套作糧油作物和蔬菜的耕地除外）。

（3）已經(jīng)作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已經(jīng)改變用途的耕地。

（4）占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。

（5）拋荒一年（2022年10月至2023年9月）以上的耕地，取消2024年補(bǔ)貼資格，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。

（6）違反耕地保護(hù)的其他情形，如永久基本農(nóng)田“非糧化”。

各地在上述規(guī)定基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地實際進(jìn)一步細(xì)化不予補(bǔ)貼事項。

3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）根據(jù)補(bǔ)貼資金總量，以農(nóng)村承包地確權(quán)頒證面積為依據(jù)，嚴(yán)格核減林地、撂荒地等不予補(bǔ)貼情形后進(jìn)行綜合測算，并結(jié)合2020-2023年結(jié)余資金自行制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于48.45元/畝。嚴(yán)禁擅自統(tǒng)籌使用耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，結(jié)合實施“藏糧于地”戰(zhàn)略，探索將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放向種糧主體傾斜；鼓勵各地結(jié)合糧食種植面積，自行確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高種糧積極性；鼓勵各地探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼行為相掛鉤的有效機(jī)制，建立健全綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，對應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的耕地，視情況可適當(dāng)提高畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶保護(hù)、提升耕地地力和質(zhì)量。

4.補(bǔ)貼程序。一是制定實施方案。縣級組織各部門力量，嚴(yán)格核實核減不予補(bǔ)貼情形后，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門確定發(fā)放范圍、測算發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體實施方案報縣級人民政府同意后印發(fā)實施，經(jīng)市（州）匯總后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實。村委會負(fù)責(zé)農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實申報；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的農(nóng)村承包地確權(quán)信息，負(fù)責(zé)政策宣傳解釋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實及匯總上報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。三是造冊發(fā)放。發(fā)放到戶的補(bǔ)助資金納入貴州省惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”集中統(tǒng)發(fā)監(jiān)管系統(tǒng)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核匯總，及時向縣級財政部門提交發(fā)放清冊；縣級財政部門根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審定的名單、金額、補(bǔ)貼對象賬戶信息，及時發(fā)放補(bǔ)助資金。

（二）省級耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

1.工作經(jīng)費(fèi)

補(bǔ)貼發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)主要用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作相關(guān)的辦公耗材、人員培訓(xùn)和會議（如場地租用、就餐、住宿、師資費(fèi)用等），核定補(bǔ)貼對象信息及面積、政策宣傳、資金監(jiān)管、監(jiān)督檢查及公開公示及其他相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)支出。不得用于辦公電腦、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備購置、車輛購置、公務(wù)車修洗和保養(yǎng)、危房改造、創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)、償還債務(wù)、發(fā)放津補(bǔ)貼等與耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作無關(guān)的支出。

2.調(diào)整發(fā)放方式試點(diǎn)

（1）補(bǔ)貼對象。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）實際種植水稻、玉米的農(nóng)戶和經(jīng)營主體，重點(diǎn)向種植面積達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶和經(jīng)營主體傾斜（具體種植規(guī)模由縣級結(jié)合實際情況在實施方案中明確），并將應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)區(qū)域的農(nóng)戶和經(jīng)營主體作為優(yōu)先補(bǔ)助對象。水稻、玉米種植示范點(diǎn)優(yōu)先列為試點(diǎn)區(qū)域。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，沒有承包權(quán)但通過流轉(zhuǎn)等方式取得經(jīng)營權(quán)的實際種植水稻、玉米的農(nóng)戶和經(jīng)營主體，享受省級補(bǔ)貼資金；擁有承包經(jīng)營權(quán)并種植水稻、玉米的農(nóng)戶，同時享受中央和省級補(bǔ)貼資金。

（2）補(bǔ)貼品種。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）自行選定水稻、玉米品種進(jìn)行補(bǔ)貼。

（3）補(bǔ)貼依據(jù)。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實際種植水稻、玉米（不計復(fù)種）面積。

（4）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)資金4400萬元平均下?lián)?2個試點(diǎn)縣（市、區(qū)），各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）200萬元。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）根據(jù)補(bǔ)貼資金總量，結(jié)合2020-2023年結(jié)余資金（含中央財政、省級財政耕地地力保護(hù)資金。經(jīng)營主體原則上只能享受省級資金），按選定品種的耕種成本和實際種植面積綜合測算，制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的試點(diǎn)區(qū)域，可視情況適當(dāng)提高畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（5）補(bǔ)貼程序。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定具體實施方案，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定批復(fù)后實施。

①種植水稻、玉米的承包農(nóng)戶和通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)種植水稻、玉米的農(nóng)戶，按中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼程序進(jìn)行發(fā)放，并在財政惠農(nóng)統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)中對當(dāng)年耕地地力補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)數(shù)進(jìn)行調(diào)整。種植水稻、玉米的各類經(jīng)營主體，原則上由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同核實實際種植水稻、玉米面積，匯總后報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核匯總數(shù)據(jù)后，及時向同級財政部門提交發(fā)放清冊，由縣級財政部門將補(bǔ)貼發(fā)放到經(jīng)營主體對公賬戶或經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人賬戶。

②種植水稻、玉米并應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的農(nóng)戶和經(jīng)營主體，可由農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿向村委會申報該類耕地面積，并與村委會簽訂承諾書，同時提供應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的圖片（或視頻）等印證材料，由村級對申報資料進(jìn)行核實后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，其他流程與①一致。各地在上述基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善發(fā)放程序，探索建立耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為掛鉤的有效機(jī)制。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各級人民政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，密切部門合作，形成強(qiáng)大合力，推動補(bǔ)貼工作順利實施。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好農(nóng)村土地承包合同、承包數(shù)據(jù)管理和承包糾紛調(diào)解仲裁工作，按年度向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交更新的承包數(shù)據(jù)。

（二）加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好資金撥付和監(jiān)管工作，縣級人民政府要加強(qiáng)復(fù)核督查，縣級財政局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。各級各部門（單位）不得截留挪用補(bǔ)貼資金，不得以任何理由抵扣任何稅費(fèi)和債務(wù)。對騙取、套取、貪污、挪用或違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）加強(qiáng)政策宣傳。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各地要強(qiáng)化耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策解讀，引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求，加強(qiáng)對農(nóng)民的政策宣傳工作，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放明白卡、“大喇叭”“院壩會”等渠道宣傳補(bǔ)貼政策信息，做到家喻戶曉，重點(diǎn)明確補(bǔ)貼政策與耕地地力保護(hù)責(zé)任相掛鉤的任務(wù)要求，有效調(diào)動農(nóng)民自覺保護(hù)耕地地力提升的積極性和主動性。縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)設(shè)置工作咨詢平臺和舉報電話，接受廣大農(nóng)戶的咨詢，做好政策解釋工作并明確信訪問題責(zé)任人，及時調(diào)查處理群眾信訪問題。

（四）強(qiáng)化項目公示。嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼村、鎮(zhèn)兩級張榜公示制度，在村級公示時間不少于7天，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公示時間不少于5天，并留影像資料，做到公平、公正、公開。公示內(nèi)容包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策、公示期、聯(lián)系人、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼發(fā)放方式等要素，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致，公示有異議的要及時查實更正并再次張榜公示。

（五）強(qiáng)化面積核實和督促檢查。各地要認(rèn)真核實核減不予補(bǔ)貼面積，確保補(bǔ)貼資金用途精準(zhǔn)，對撂荒的耕地要加強(qiáng)管理，制定措施恢復(fù)耕種，省級將不定期進(jìn)行抽查，對核實工作不細(xì)造成補(bǔ)貼資金浪費(fèi)的，將減少工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助并進(jìn)行通報。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要加強(qiáng)督促檢查，重點(diǎn)檢查縣級資金兌付是否及時，補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼面積與補(bǔ)貼對象認(rèn)定是否規(guī)范，補(bǔ)貼清冊是否公開，補(bǔ)貼程序是否完善，政策宣傳是否到位等，確保補(bǔ)貼資金補(bǔ)到實處，補(bǔ)出效益。

（六）強(qiáng)化責(zé)任追究。各級人民政府及有關(guān)職能部門，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全面落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策。在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策落實工作中，對不認(rèn)真履行職責(zé)、疏于管理，出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

附件：2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放明白卡

附件

2024年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放明白卡

一、什么是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是由原來的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并而成。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要培肥地力、保護(hù)耕地，做到耕地不撂荒、質(zhì)量不下降。

二、中央財政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門根據(jù)當(dāng)年的補(bǔ)貼資金規(guī)模（包括當(dāng)年下達(dá)資金、往年結(jié)余資金）、確認(rèn)的補(bǔ)貼面積，測算畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。

補(bǔ)貼依據(jù)：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記確認(rèn)面積（扣除不予補(bǔ)貼的面積）作為補(bǔ)貼依據(jù)。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放流程

村委會（社區(qū)）組織農(nóng)戶核實補(bǔ)貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)→利用村務(wù)公開場所公示7天→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并公示5天→報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核造冊→縣級財政部門通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)集中統(tǒng)發(fā)到戶。

（四）以下6種情形不予補(bǔ)貼

——已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林補(bǔ)貼的土地；

——已轉(zhuǎn)為林地、草地的耕地，即種植園林水果、飼草、花卉苗木、林木的耕地（間作、套作糧油作物和蔬菜的耕地除外）；

——已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已經(jīng)改變用途的耕地；

——占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地；

——拋荒一年（2022年10月至2023年9月）以上的耕地，取消2024年補(bǔ)貼資格，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍；

——違反耕地保護(hù)的其他情形，如永久基本農(nóng)田“非糧化”。

三、省級財政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對象

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）內(nèi)實際種植水稻、玉米的農(nóng)戶和經(jīng)營主體，重點(diǎn)向種植面積達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶和經(jīng)營主體傾斜，具體種植規(guī)模由縣級結(jié)合實際情況明確。

（二）補(bǔ)貼品種

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）自行選定水稻、玉米品種進(jìn)行補(bǔ)貼。

（三）補(bǔ)貼依據(jù)

試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實際種植水稻、玉米（不計復(fù)種）面積，具體試點(diǎn)區(qū)域由縣級結(jié)合實際情況明確。

（四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）根據(jù)補(bǔ)貼資金總量，結(jié)合2020-2023年結(jié)余資金，按選定品種的耕種成本和實際種植面積綜合測算，制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（五）補(bǔ)貼發(fā)放流程

1.種植水稻、玉米的承包農(nóng)戶和通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)種植水稻、玉米的農(nóng)戶：村委會（社區(qū)）組織農(nóng)戶核實補(bǔ)貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并公示7天→鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并公示5天→報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核造冊→縣級財政部門通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)集中統(tǒng)發(fā)到戶。

2.種植水稻、玉米的各類經(jīng)營主體：原則上由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同核實補(bǔ)貼面積等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，公示5天→報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核造冊→縣級財政部門將補(bǔ)貼發(fā)放到經(jīng)營主體對公賬戶或經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人賬戶。

3.種植水稻、玉米并應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的農(nóng)戶和經(jīng)營主體：可由農(nóng)戶和經(jīng)營主體自愿申報該類耕地面積，簽訂承諾書，同時提供應(yīng)用冬種綠肥等技術(shù)的圖片（或視頻）等印證材料→村級對申報資料進(jìn)行核實并公示7天→報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核并公示5天→報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核造冊→縣級財政部門通過惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼“一卡通”系統(tǒng)集中統(tǒng)發(fā)給農(nóng)戶，通過對公賬戶或經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人賬戶發(fā)給經(jīng)營主體。