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黔南州擔(dān)保公司：關(guān)于解決擔(dān)保發(fā)展思想認(rèn)識

不足問題的探討與措施

一、引言

有效推動政府擔(dān)保體系的建設(shè)不僅是擔(dān)保行業(yè)每一個人的責(zé)任，也是政府急需解決的關(guān)鍵問題之一。從各地的實踐經(jīng)驗來看，推動省市縣三級聯(lián)動、政銀擔(dān)三方合作是破解當(dāng)前困境的有效途徑。其中，市州縣擔(dān)保公司的體系建設(shè)尤為復(fù)雜且緊迫。現(xiàn)探討市州縣主管部門和擔(dān)保公司在思想認(rèn)識上存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

二、存在的問題

思想認(rèn)識不足。部分市州縣主管部門和擔(dān)保公司在思想上對擔(dān)保行業(yè)的重視不足，缺乏對其在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中助力作用的認(rèn)識。這種忽視導(dǎo)致了抽借注冊資本金不歸還、政府行政干預(yù)過多、不建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等一系列問題。

三、解決措施

（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識，明確政府性擔(dān)保公司的作用

1.政策導(dǎo)向性認(rèn)識。政府性擔(dān)保公司具有明顯的政策導(dǎo)向性，其主要任務(wù)是落實國家經(jīng)濟(jì)政策，為符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)提供金融服務(wù)平臺。這些企業(yè)通常代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。通過政府性擔(dān)保公司的支持，企業(yè)能夠拓寬融資渠道、降低融資成本，從而推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的形成與發(fā)展。

2.風(fēng)險分擔(dān)作用認(rèn)識。政府性融資擔(dān)保行業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè)，但收益與責(zé)任不匹配的問題使得普通擔(dān)保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“惜保”情緒。然而，在政府性融資擔(dān)保體系構(gòu)建并優(yōu)化后，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)只需按照再擔(dān)保合同約定的比例承擔(dān)一部分損失，其余損失由再擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這大大降低了融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險壓力，有助于解決其后顧之憂。同時，四級架構(gòu)的融資擔(dān)保體系與銀行共同參與的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，能夠為符合條件的企業(yè)提供便捷、高效、低成本的融資服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）推動省市縣三級聯(lián)動、政銀擔(dān)三方合作

1.加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。市州縣主管部門應(yīng)加大對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，提升其業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險管理水平。通過培訓(xùn)、引進(jìn)人才等方式，加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的專業(yè)隊伍建設(shè)，提高其服務(wù)質(zhì)量和效率。

2.著力構(gòu)建擔(dān)保生態(tài)圈。以政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為核心，推動政銀擔(dān)三方合作，構(gòu)建完善的擔(dān)保生態(tài)圈。通過加強(qiáng)與銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬融資渠道，降低融資成本，為企業(yè)提供更加多元化的金融服務(wù)。

3.加大政策扶持力度。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，對符合條件的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等扶持措施。同時，建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供必要的風(fēng)險保障。

四、結(jié)語

解決擔(dān)保發(fā)展思想認(rèn)識不足問題，需要市州縣主管部門和擔(dān)保公司共同努力。通過加強(qiáng)思想認(rèn)識、明確政府性擔(dān)保公司的作用，推動省市縣三級聯(lián)動、政銀擔(dān)三方合作，加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、構(gòu)建擔(dān)保生態(tài)圈以及加大政策扶持力度等措施的實施，可以有效推動政府擔(dān)保體系的建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。