近年來,黔南州堅(jiān)持高位謀劃、整合重組、優(yōu)化管理,打出了瘦身健體、優(yōu)化布局、簡(jiǎn)政放權(quán)等一系列改革“組合拳”,有效解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的問題,國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用更加凸顯。
一是黨建引領(lǐng)“強(qiáng)”企業(yè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)“黨建入章”,先后印發(fā)《關(guān)于州管企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施辦法》等指導(dǎo)性文件,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更加組織化、制度化、規(guī)范化。國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨組織書記、董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)“一肩挑”,經(jīng)營(yíng)班子與支委班子實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。
二是改革重組“活”企業(yè)。圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,通過實(shí)施企業(yè)重組、機(jī)構(gòu)重組、人員重組和監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)化管理,推動(dòng)8戶一類州管企業(yè)整合為3家集團(tuán)公司,形成“1+3+N”(1個(gè)出資人+3家監(jiān)管企業(yè)+N家子企業(yè))的國(guó)有資本布局,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源資產(chǎn)有效聚合。同時(shí)組織開展“兩資”“兩非”資產(chǎn)清理處置行動(dòng),進(jìn)一步激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ尫虐l(fā)展活力,實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”。
三是紓困解難“幫”企業(yè)。積極選派州國(guó)資監(jiān)管局班子成員作為監(jiān)管企業(yè)的對(duì)接聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)服務(wù)特派員、項(xiàng)目工作輔導(dǎo)員、企業(yè)黨建指導(dǎo)員,多渠道收集企業(yè)困難和訴求,及時(shí)開展問題核實(shí)和處理,從“開門服務(wù)”“被動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”“主動(dòng)服務(wù)”,全方位協(xié)調(diào)解決監(jiān)管企業(yè)發(fā)展過程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。探索建立州管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商國(guó)有資本投資、布局、配置和破解國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)癥結(jié),調(diào)動(dòng)各部門資源和優(yōu)勢(shì)支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是優(yōu)化考核“管”企業(yè)。按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī)、差異考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、減負(fù)松綁”的考核導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化完善監(jiān)管企業(yè)考核方式,充分運(yùn)用國(guó)有企業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),按照實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、季度分析、半年評(píng)估和年終考核的方式,對(duì)國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目管理、組織人事、企業(yè)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)管理、“三重一大”決策運(yùn)行等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立完善市場(chǎng)化工資決定機(jī)制,對(duì)監(jiān)管企業(yè)工資總額進(jìn)行預(yù)算管理審批,督促指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部評(píng)價(jià)考核體系,形成正向激勵(lì)、反向約束的考核導(dǎo)向。
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