近年來,黔南州堅持高位謀劃、整合重組、優(yōu)化管理,打出了瘦身健體、優(yōu)化布局、簡政放權等一系列改革“組合拳”,有效解決了一批長期想解決而沒有解決的問題,國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力持續(xù)增強,對區(qū)域經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和引領帶動作用更加凸顯。
一是黨建引領“強”企業(yè)。堅持黨對國有企業(yè)的全面領導,持續(xù)推進“黨建入章”,先后印發(fā)《關于州管企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的實施辦法》等指導性文件,推動實現黨對國有企業(yè)領導更加組織化、制度化、規(guī)范化。國有企業(yè)實現了黨組織書記、董事長(總經理)“一肩挑”,經營班子與支委班子實現“雙向進入、交叉任職”。
二是改革重組“活”企業(yè)。圍繞做強做優(yōu)做大國有資本,通過實施企業(yè)重組、機構重組、人員重組和監(jiān)管企業(yè)集團化管理,推動8戶一類州管企業(yè)整合為3家集團公司,形成“1+3+N”(1個出資人+3家監(jiān)管企業(yè)+N家子企業(yè))的國有資本布局,實現國有資源資產有效聚合。同時組織開展“兩資”“兩非”資產清理處置行動,進一步激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ尫虐l(fā)展活力,實現“輕裝上陣”。
三是紓困解難“幫”企業(yè)。積極選派州國資監(jiān)管局班子成員作為監(jiān)管企業(yè)的對接聯絡員、企業(yè)服務特派員、項目工作輔導員、企業(yè)黨建指導員,多渠道收集企業(yè)困難和訴求,及時開展問題核實和處理,從“開門服務”“被動服務”轉變?yōu)椤吧祥T服務”“主動服務”,全方位協調解決監(jiān)管企業(yè)發(fā)展過程中的痛點、堵點、難點問題。探索建立州管國有企業(yè)負責人聯席會議制度,定期會商國有資本投資、布局、配置和破解國有企業(yè)改革、發(fā)展、經營癥結,調動各部門資源和優(yōu)勢支持企業(yè)發(fā)展壯大。
四是優(yōu)化考核“管”企業(yè)。按照“突出重點、注重實績、差異考核、動態(tài)監(jiān)測、減負松綁”的考核導向,進一步優(yōu)化完善監(jiān)管企業(yè)考核方式,充分運用國有企業(yè)大數據監(jiān)管平臺,按照實時監(jiān)測、季度分析、半年評估和年終考核的方式,對國有企業(yè)項目管理、組織人事、企業(yè)產權、資產管理、“三重一大”決策運行等多個關鍵環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)管。建立完善市場化工資決定機制,對監(jiān)管企業(yè)工資總額進行預算管理審批,督促指導企業(yè)完善內部評價考核體系,形成正向激勵、反向約束的考核導向。
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