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各位代表：

受州人民政府委托，現(xiàn)向大會(huì)報(bào)告2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2022年計(jì)劃草案，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2021年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全州上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效，“十四五”起步有力、開局良好。

（一）聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精準(zhǔn)調(diào)度、攻堅(jiān)突破，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的趨勢(shì)性、周期性、結(jié)構(gòu)性問題，順應(yīng)工作重心大轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的新形勢(shì)，堅(jiān)持高頻研究、精準(zhǔn)調(diào)度、州縣聯(lián)動(dòng)，全鏈條精準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，逐月逐季動(dòng)態(tài)調(diào)控、相機(jī)調(diào)適、分類施策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成1747.41億元，增長(zhǎng)8.3%，增速高于全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.3%，位居全省第三。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.6%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)8.1%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.6%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.6%、10.6%。

（二）聚焦“四化”建設(shè)協(xié)同發(fā)力、齊頭并進(jìn)，質(zhì)量效益明顯提高。一是新型工業(yè)化加快推進(jìn)。圍繞工業(yè)倍增目標(biāo)，大力實(shí)施挖潛增效行動(dòng)，工業(yè)七大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1480.40億元，增長(zhǎng)14.6%。現(xiàn)代化工、新型建材、生態(tài)特色食品三大首位產(chǎn)業(yè)增速保持2位數(shù)增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率95.3%。強(qiáng)化工業(yè)潛力挖掘和培育，獲工信部認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)3戶，省級(jí)認(rèn)定專精特新中小企業(yè)18戶。推進(jìn)園區(qū)實(shí)體化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提升園區(qū)承載能力，7個(gè)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模突破100億。二是新型城鎮(zhèn)化擴(kuò)容提質(zhì)。緊扣五個(gè)層級(jí)新型城鎮(zhèn)化體系，大力實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，常住人口城鎮(zhèn)化率54%左右。棚改開工34213套，建成棚改12609套，老舊小區(qū)改造累計(jì)完成155個(gè)34553戶，背街小巷改造完成135條。建成縣鄉(xiāng)公路路面改善提升工程1000公里。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增產(chǎn)增效。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，種植面積409.97萬畝，總產(chǎn)量130.78萬噸。生豬出欄250萬頭、產(chǎn)值104.5億元，生豬規(guī)模化率達(dá)55.49%。茶葉產(chǎn)量5.2萬噸、產(chǎn)值88.93億元，蔬菜產(chǎn)量559.75萬噸、產(chǎn)值173.43億元。水利建設(shè)改造灌區(qū)主干渠（管）道182公里，新增恢復(fù)改善灌溉面積7.4萬畝。四是旅游產(chǎn)業(yè)化提速升檔。圍繞打造綜合旅游目的地目標(biāo)，深入實(shí)施旅游“四大行動(dòng)”。新增規(guī)模以上旅游市場(chǎng)主體52家。成功創(chuàng)建國(guó)家體育旅游示范基地1個(gè)，荔波樟江風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位。荔波古鎮(zhèn)、龍里水鄉(xiāng)成為全省第一批旅游休閑街區(qū)。全州旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%以上，游客人均花費(fèi)970.86元，接待過夜游客945.37萬人次。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)21.4%、18.2%、29.9%、32%。

（三）聚焦鄉(xiāng)村振興體系作戰(zhàn)、開創(chuàng)新局，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固有力。緊盯“三類人員”收入支出變化和“3+1”保障，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)、幫扶和風(fēng)險(xiǎn)消除，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全州累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象20789戶79127人，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)20045戶77153人，風(fēng)險(xiǎn)消除率97.51%。投入財(cái)政銜接資金29.28億元、廣州協(xié)作資金4.69億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)短板項(xiàng)目1177個(gè)。建成就業(yè)幫扶車間121個(gè)，位列全省第一位。啟動(dòng)37個(gè)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)，5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)完成投資2888.37萬元，32個(gè)州級(jí)試點(diǎn)完成投資2.22億元。完成52個(gè)行政村污水治理，完成農(nóng)村廁所改造3.87萬戶。

（四）聚焦有效投資盤活存量、做優(yōu)增量，項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。一是狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。制定印發(fā)《黔南州重大項(xiàng)目服務(wù)專員工作方案》，保障重大項(xiàng)目有序?qū)嵤?/span>711個(gè)省州重大項(xiàng)目完成投資845.11億元，建成省州重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè)。統(tǒng)籌推進(jìn)274個(gè)“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目，完成投資350.11億元。二是狠抓項(xiàng)目開工項(xiàng)目入庫。全年舉行四次重大項(xiàng)目集中開工，開工建設(shè)重大項(xiàng)目263個(gè)，總投資1028億元。新增入庫項(xiàng)目1576個(gè)。三是狠抓項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取支持。編制《黔南州項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備指南》，堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制，完成地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備317個(gè)，中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備862個(gè)。制定印發(fā)《黔南州2021年向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作方案》，嚴(yán)格落實(shí)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考評(píng)機(jī)制，全州各級(jí)各部門共爭(zhēng)取到中央及省級(jí)項(xiàng)目3086個(gè)，獲得上級(jí)補(bǔ)助資金178.23億元。四是狠抓項(xiàng)目引進(jìn)增強(qiáng)后勁。州縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴省外招商337次，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目298個(gè)，項(xiàng)目到位資金332.04億元。新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位資金540.57億元。新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)337家。建立央企招商常態(tài)化工作機(jī)制，已簽約正式投資協(xié)議央企項(xiàng)目18個(gè)，投資253.54億元；簽約框架協(xié)議項(xiàng)目9個(gè)，擬投資251億元。

（五）聚焦增強(qiáng)動(dòng)能深化改革、開放創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力不斷提升。一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施改革事項(xiàng)86項(xiàng)，《加快農(nóng)業(yè)科技工作發(fā)展的若干措施》《州管重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革工作方案》《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)改革的實(shí)施意見》等一批改革文件印發(fā)實(shí)施，中小學(xué)“兵校長(zhǎng)”制度、荔波縣村規(guī)民約等一批改革經(jīng)驗(yàn)得到推廣，“黔南政法智能化試點(diǎn)建設(shè)”入選2021全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例。二是縱深推進(jìn)對(duì)外開放。福泉—甕安千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍里千億級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山貴州南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)3大平臺(tái)加快規(guī)劃建設(shè)，龍溪先導(dǎo)區(qū)、黔南·廣州產(chǎn)業(yè)園、福泉國(guó)際陸港等開放平臺(tái)載體建設(shè)有序推進(jìn)。強(qiáng)化打造“貴人服務(wù)”品牌，“一窗”受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。福泉市、都勻市和獨(dú)山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)和省級(jí)外貿(mào)基地。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)13家，新設(shè)立外商投資企業(yè)10家。外貿(mào)進(jìn)出口完成21.1億元，同比增長(zhǎng)20.1%。三是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。率先在全省組建地方工業(yè)企業(yè)“科技專員”。探索建立高新區(qū)精細(xì)化工科技孵化器，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到113家，高新技術(shù)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成460億元。建成科技創(chuàng)新平臺(tái)116個(gè)，其中國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)73個(gè)。四是做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“百企引領(lǐng)”和“萬企融合”大行動(dòng)，引進(jìn)“龍里太陽谷5G+康養(yǎng)”等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，向省申報(bào)融合標(biāo)桿項(xiàng)目19個(gè)，培育示范項(xiàng)目82個(gè)，帶動(dòng)融合企業(yè)194家，百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)獲批全省唯一軟件名園培育園區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到600億元，占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)34%左右。數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中臺(tái)建設(shè)成效明顯，新增接入12000余家實(shí)體企業(yè)，累計(jì)組織交易額24億元，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)黔南模式，獲得中國(guó)信息協(xié)會(huì)2021年數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。五是培育壯大市場(chǎng)主體。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)49戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)38戶、限額以上批零住餐企業(yè)108戶。新設(shè)立各類市場(chǎng)主體4.6萬戶，全州市場(chǎng)主體總量達(dá)32.9萬戶。

（六）聚焦生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、提升質(zhì)量，生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)。持續(xù)抓好中央、省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，中央督察及回頭看、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片等國(guó)家交辦問題完成整改44個(gè)，2021年省級(jí)督察反饋問題完成整改114個(gè)。深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，新增工業(yè)污水處理能力1500噸/小時(shí)，城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化處置率100%，磷石膏利用處置率達(dá)到112.07%，城市（縣城）生活污水處理率達(dá)到95.6%。生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目全面推進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率99.5%，地表水國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，黔南州被省政府評(píng)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作突出、環(huán)境質(zhì)量保持良好穩(wěn)定的市（州）之一。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目管控，加快綠色制造體系建設(shè)，31家企業(yè)（園區(qū)）達(dá)到綠色制造體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建成儲(chǔ)備林基地50萬畝。完成退耕還林、森林撫育、退化林修復(fù)等營(yíng)造林32.17萬畝，完成水土流失治理面積271.83平方公里，全州森林覆蓋率穩(wěn)定在66%以上。

（七）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)、改善民生，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是風(fēng)險(xiǎn)防范化解有力有效。常態(tài)化抓好疫情防控，疫苗接種任務(wù)全面完成，防控形勢(shì)總體穩(wěn)定。持續(xù)鞏固債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“紅轉(zhuǎn)橙”成果。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了較大生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”。持續(xù)推進(jìn)平安黔南建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，社會(huì)大局穩(wěn)定有序。二是穩(wěn)就業(yè)力度持續(xù)加大。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.22萬人，全社會(huì)就業(yè)人員占常住人口比重達(dá)53.1%，排全省第一。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.7萬人。積極開展專項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)，加大培訓(xùn)力度，完成職業(yè)技能培訓(xùn)11.31萬人。三是教育醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。新建、改擴(kuò)建33所城鄉(xiāng)公辦幼兒園和36所義務(wù)教育階段學(xué)校項(xiàng)目，新增學(xué)位10000余個(gè)。成功組建運(yùn)行州級(jí)醫(yī)療集團(tuán)，完成州婦幼保健院、州精神病院建設(shè)搬遷工作。黔南州醫(yī)改工作獲省政府真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)表彰。甕安縣中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、福泉市第一人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院；19家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面啟動(dòng)胸痛中心建設(shè)，通過國(guó)家級(jí)認(rèn)證達(dá)到14家。四是養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施提質(zhì)改造26個(gè)，引進(jìn)和培育專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)11家。全州已運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋，龍里縣獲評(píng)為全省健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范縣，獨(dú)山縣柯瑞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)為全省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，龍里中鐵太陽谷獲評(píng)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)。五是社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織密織牢。共兜底保障各類困難群眾35萬人次，累計(jì)發(fā)放各類保障資金10.86 億元，社會(huì)救助工作績(jī)效評(píng)估排名全省第二名。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，仍然面臨一些突出問題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨多重沖擊。面臨大宗商品原材料上漲、供應(yīng)鏈不穩(wěn)、能耗需求約束等多重沖擊，受結(jié)構(gòu)性限電、建材需求萎縮等因素疊加影響，工業(yè)大突破壓力持續(xù)加大。二是投資仍然處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛期。在推動(dòng)以政府投資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)投資為主的投資結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，新增產(chǎn)業(yè)投資還不足以彌補(bǔ)政府投資回落帶來的缺口，加之房地產(chǎn)投資下行壓力顯現(xiàn)，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加快。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在諸多短板。房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期減弱，房地產(chǎn)市場(chǎng)矛盾較為突出，房地產(chǎn)銷售短期較為低迷。金融業(yè)發(fā)展不夠快，金融存款、貸款增速不足預(yù)期。消費(fèi)業(yè)態(tài)拓展還需鞏固強(qiáng)化，消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)培育還需進(jìn)一步加快。四是各類風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)存在。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍需持續(xù)用力，金融、安全生產(chǎn)、食品藥品、社會(huì)治理等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)還需密切關(guān)注。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把精力集中到抓住主要矛盾、解決主要問題上來，迎難而上、加快破解。

二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)建議

2022年將召開黨的二十大，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)州第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，緊緊圍繞“四新”主攻“四化”，著力實(shí)施“六大引領(lǐng)工程”，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，確保民生持續(xù)改善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，確保高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。建議2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上、力爭(zhēng)9%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9%左右、13%左右和7.5%左右。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%以上。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%、12%左右。

2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的提出，綜合考慮了必要性、支撐性和不確定性，既積極向上、又實(shí)事求是，通過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。全面貫徹落實(shí)好州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，執(zhí)行好2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，需特別注重穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，抓住新國(guó)發(fā)2號(hào)文件等政策機(jī)遇，努力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效投資、培植財(cái)源等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，確保各方面形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好；特別注重防控風(fēng)險(xiǎn)、確保安全，高度重視防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，全力以赴保安全、保穩(wěn)定；特別注重改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法尋求突破，通過深化改革、擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新，不斷激發(fā)活力、培塑動(dòng)能；特別注重改善民生、兜牢底線，突出抓好保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步提升公共服務(wù)供給水平；特別注重激勵(lì)保障、強(qiáng)化約束，對(duì)各項(xiàng)主要指標(biāo)作出硬約束、嚴(yán)要求，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度，確保保質(zhì)保量完成。著力解決土地、人才、資金等要素保障問題，盤活用好各類閑置資源，促進(jìn)各類要素高效利用。

三、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作措施

圍繞2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面工作。

（一）縱深推進(jìn)“四化”建設(shè)，著力在提升發(fā)展質(zhì)量效益上善作為、求突破。一是奮力推進(jìn)新型工業(yè)化。深入實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，完成工業(yè)倍增計(jì)劃進(jìn)度58%以上。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，七大產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成1600億元以上，制造業(yè)增加值占比達(dá)80%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)22%。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合標(biāo)桿項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)以上。縱深推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”工作機(jī)制，強(qiáng)化打造福泉-甕安千億級(jí)世界磷化工產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)磷酸鐵鋰電池材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游和關(guān)聯(lián)企業(yè)集群發(fā)展。支持龍里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快推進(jìn)貴州南部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。力爭(zhēng)新增100億級(jí)開發(fā)區(qū)1個(gè)、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地1個(gè)。二是奮力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。全州新增城鎮(zhèn)常住人口10萬人左右，常住人口城鎮(zhèn)化率提升2個(gè)百分點(diǎn)以上，加快推進(jìn)貴惠長(zhǎng)龍融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，深化都勻市與都勻經(jīng)開區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程，培育發(fā)展3個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)。以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為主線，促進(jìn)貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶、龍溪先導(dǎo)區(qū)與貴陽花溪區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)連片協(xié)同發(fā)展。加快實(shí)施城鎮(zhèn)“四改”攻堅(jiān)工程，城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到7公里/平方公里以上，城鄉(xiāng)配電網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)72%，新增充電樁350個(gè)，建成5G基站1500個(gè)。新開工棚改900套，完成存量棚改12960套，全面啟動(dòng)剩余206個(gè)31848戶老舊小區(qū)改造，完成100條背街小巷改造，新增（改造）地下管網(wǎng)500公里。三是奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保糧食種植面積穩(wěn)定在400萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在120萬噸以上。建成畝均投資4000元左右、設(shè)施配套齊全的高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上。鞏固拓展生豬、茶葉、蔬菜“3個(gè)100工程”。實(shí)施生豬全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)計(jì)劃，生豬規(guī)模化率繼續(xù)保持全省第一，生豬存欄205萬頭、出欄270萬頭、產(chǎn)值112.9億元。實(shí)施提質(zhì)增效茶園計(jì)劃，新增提質(zhì)增效茶園23萬畝以上，累計(jì)達(dá)到50萬畝，都勻毛尖品牌價(jià)值突破41億元。實(shí)施蔬菜基地提質(zhì)擴(kuò)面計(jì)劃，蔬菜種植面積穩(wěn)定在300萬畝、產(chǎn)量達(dá)到565萬噸、產(chǎn)值180億元以上。加快推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，改造提質(zhì)刺梨基地6萬畝，新改擴(kuò)建加工企業(yè)5家，產(chǎn)能提升到32萬噸。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)增效行動(dòng)，新增冷庫庫容5萬立方米、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線50條以上。四是奮力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。圍繞打造綜合旅游目的地目標(biāo)，深入實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動(dòng)”。新增規(guī)模（限額）以上市場(chǎng)主體50家，培育億元企業(yè)2家。新增標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游村寨、客棧和農(nóng)家樂150家以上，省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）10個(gè)以上，創(chuàng)建體育旅游示范基地6個(gè)。加快提升旅游服務(wù)質(zhì)量，啟動(dòng)“中國(guó)天眼”創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)工作，創(chuàng)建2家四星級(jí)以上酒店。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，力爭(zhēng)全州旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增幅15%以上，游客人均花費(fèi)1100元以上，過夜游客1200萬人次以上。

（二）持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，著力在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上善作為、求突破。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，抓牢抓實(shí)監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”，爭(zhēng)取財(cái)政銜接資金17億元以上、廣州協(xié)作資金5億元以上。打造鄉(xiāng)村振興示范樣板，嚴(yán)格執(zhí)行“一方案兩規(guī)劃”，整合各類資源，動(dòng)員各方力量，合力推動(dòng)5個(gè)省級(jí)和32個(gè)州級(jí)特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)清單化、項(xiàng)目化建設(shè)。深化農(nóng)村警務(wù)機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)“一村一警”建設(shè)，筑牢基層社會(huì)治理根基。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理，確保行政村70%以上實(shí)現(xiàn)串戶路硬化，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率99.8%以上，建成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所2萬戶以上，完成村寨生活污水治理30個(gè)以上，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系自然村覆蓋率達(dá)70%以上。

（三）扎實(shí)抓好穩(wěn)投資促消費(fèi)，著力在有效需求挖潛增效上善作為、求突破。一是加快重大項(xiàng)目建設(shè)。健全完善“四化”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫和“兩新一重”重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，推動(dòng)重大項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升。新開工省州重大項(xiàng)目250個(gè)以上，實(shí)施都勻經(jīng)開區(qū)立邦新型環(huán)保建材、福泉川恒化工、甕安“礦化一體”新能源材料等省州重點(diǎn)項(xiàng)目700個(gè)以上，年度計(jì)劃投資730億元以上，完成“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目投資200億元以上。實(shí)施“五攻堅(jiān)一保障”投資行動(dòng)，抓好用地、能耗、環(huán)境容量等要素保障，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游分別完成投資80億元、310億元、40億元，產(chǎn)業(yè)投資占比提升至40%以上、民間投資占比提升至60%左右。力爭(zhēng)水利、交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、教育、衛(wèi)生、能源分別完成投資80億元、80億元、150億元、320億元、28億元、35億元、40億元、95億元以上。重點(diǎn)圍繞地方政府專項(xiàng)債券、省級(jí)“4+1”產(chǎn)業(yè)基金等政策，大力開展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)，力爭(zhēng)全年?duì)幦「黝愘Y金160億元以上。研究出臺(tái)《黔南州政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，提高政府投資質(zhì)量。二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、園區(qū)招商、以商招商，力爭(zhēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增到位資金400億元以上。新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)140家以上、500強(qiáng)企業(yè)12家以上。緊盯縣市和產(chǎn)業(yè)專班簽約項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目快引進(jìn)、快落地、快投產(chǎn)，提高簽約項(xiàng)目資金到位率、開工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。三是大力促進(jìn)居民消費(fèi)。啟動(dòng)15分鐘便民生活圈建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建5個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，逐步在全州推廣拓展。著力提振汽車、石油等大宗消費(fèi)，大力發(fā)展教育、育幼、家政等優(yōu)質(zhì)服務(wù)消費(fèi)。積極引導(dǎo)商家舉辦各類促銷活動(dòng)100場(chǎng)以上。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長(zhǎng)10%、12%、10%、15%以上。全州網(wǎng)絡(luò)零售額完成20億元，同比增長(zhǎng)20%。

（四）強(qiáng)化企業(yè)主體培育和服務(wù)，著力在市場(chǎng)主體增量提質(zhì)上善作為、求突破。大力開展“雙培育雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、降成本“三減一降”工程。嚴(yán)格落實(shí)“十不折騰”，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化市場(chǎng)主體注銷便利化改革，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體實(shí)行歇業(yè)制度，暢通準(zhǔn)入、優(yōu)化準(zhǔn)營(yíng)、簡(jiǎn)化退出，全面落實(shí)減稅降費(fèi)、助企紓困等政策措施。力爭(zhēng)新設(shè)立市場(chǎng)主體4萬戶以上，其中新設(shè)立企業(yè)9000戶以上。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)120戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35戶、資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)60戶、限額以上批零住餐企業(yè)50戶。力爭(zhēng)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”60戶以上，鼓勵(lì)和推動(dòng)有意向上市掛牌的企業(yè)進(jìn)行股份制改革，培育上市企業(yè)1戶。

（五）深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，著力在激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力上善作為、求突破。一是加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革、城鄉(xiāng)基層治理改革，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、財(cái)稅金融、教育、醫(yī)保支付、公共衛(wèi)生管理等領(lǐng)域改革。鞏固抓好各項(xiàng)已出臺(tái)重點(diǎn)改革方案的落地落實(shí)，確保改到位、見成效。二是加快推進(jìn)對(duì)外開放協(xié)作。加快融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域戰(zhàn)略。建好用好龍溪先導(dǎo)區(qū)、黔南高新區(qū)等重點(diǎn)開放平臺(tái)，加快建設(shè)黔南廣州產(chǎn)業(yè)園，獨(dú)山國(guó)際物流內(nèi)陸港等開放平臺(tái)。強(qiáng)化環(huán)貴陽、都安、都凱等沿線地區(qū)融合發(fā)展。強(qiáng)化外貿(mào)和進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)，培育外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家、外商投資企業(yè)5家以上，外貿(mào)進(jìn)出口完成29億元以上，實(shí)際利用外資700萬美元。三是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。加快黔南高新區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心，全州科技創(chuàng)新平臺(tái)新增20個(gè)。鼓勵(lì)和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全州研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)17%以上、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員達(dá)到5500人以上。培育高新技術(shù)企業(yè)30家以上，高新技術(shù)業(yè)產(chǎn)值470億元以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額30億元以上。繼續(xù)做好“中國(guó)天眼”正常運(yùn)行服務(wù)保障工作。四是加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)清洗加工、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，新增互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)5戶以上。實(shí)施“萬企融合”大賦能行動(dòng)，打造融合標(biāo)桿項(xiàng)目6個(gè)、示范項(xiàng)目60個(gè)、帶動(dòng)融合企業(yè)120家，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合指數(shù)達(dá)41以上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值680億元左右，占GDP比重36%左右。鞏固提升數(shù)字中臺(tái)先行示范成果，拓展新應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)接入州內(nèi)實(shí)體企業(yè)1.7萬家以上。

（六）強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力在推動(dòng)綠色發(fā)展上善作為、求突破。突出抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題及對(duì)照自查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)排污權(quán)和碳排放權(quán)交易、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)損害賠償?shù)雀母镏贫取＝⒔∪鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快推進(jìn)都勻市省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。制定實(shí)施《黔南州深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，強(qiáng)化重安江、甕安河源頭系統(tǒng)治理。協(xié)調(diào)推進(jìn)磷石膏等工業(yè)大宗固廢綜合利用和尾礦庫渣場(chǎng)治理，深入開展危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)鞏固提升污染防治能力，確保全州國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率保持100%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和綠色發(fā)展，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，完成水土流失治理260平方公里、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)22.6公頃，森林覆蓋率穩(wěn)定在66%以上。節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省定范圍內(nèi)。組織推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范市（縣）和“兩山”基地創(chuàng)建，力爭(zhēng)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。抓好國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，新增50萬畝國(guó)家儲(chǔ)備林，申請(qǐng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建驗(yàn)收。

（七）防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力在營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上善作為、求突破。從嚴(yán)從緊抓好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化核酸檢測(cè)能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，確保疫情防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范政府債務(wù)管理，持續(xù)鞏固債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)“紅轉(zhuǎn)橙”成果。統(tǒng)籌做好金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、公司信用類債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)、非法集資等重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解。全覆蓋開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)鞏固“雙降”成果。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。深入推進(jìn)平安黔南建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，加大社會(huì)矛盾排查化解力度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

（八）保障改善社會(huì)民生事業(yè)，著力在增進(jìn)民生福祉上善作為、求突破。一是突出穩(wěn)就業(yè)工作。加大重點(diǎn)就業(yè)群體幫扶力度，深入開展職業(yè)技能提升行動(dòng)。圍繞“四化”發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立政府向社會(huì)力量購(gòu)買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)勞務(wù)就業(yè)平臺(tái)與州數(shù)字中臺(tái)融合，提升就業(yè)用工供需兩端對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)水平。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。二是擴(kuò)大教育資源供給。新建、改擴(kuò)建幼兒園11所，創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園4所。新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校14所，培育省級(jí)優(yōu)質(zhì)公辦品牌學(xué)校40所。學(xué)前毛入園率達(dá)到92.7%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.5%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到91.5%。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，打好職業(yè)教育富民興州三年行動(dòng)計(jì)劃收官戰(zhàn)。三是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快推進(jìn)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。實(shí)施州人民醫(yī)院“龍頭強(qiáng)院”和州中醫(yī)醫(yī)院“特色強(qiáng)院”行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)專科建設(shè)；加強(qiáng)婦幼醫(yī)療體系建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)與運(yùn)行，確保全州12縣（市）全面達(dá)到國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。四是抓好居民增收和社會(huì)保障。開展城鄉(xiāng)居民增收三年行動(dòng)計(jì)劃，拓寬城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，深入推進(jìn)根治欠薪行動(dòng)，提高以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬比例，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)低保等困難群體各項(xiàng)兜底保障政策。強(qiáng)化糧油、豬肉、蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率持續(xù)鞏固在95%以上。擴(kuò)大失業(yè)、工傷、醫(yī)療參保覆蓋面，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)21萬人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37萬人，全州職工和城鄉(xiāng)居民參保醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)390萬人以上。

各位代表，做好2022年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受州人大法律監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，矢志不渝推進(jìn)“開新局、走前列、作貢獻(xiàn)”，奮力推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。