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州人大常委會：

受州人民政府委托，現(xiàn)報告2020年上半年全州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，請予審議。

一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全州上下認(rèn)真統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，取得明顯成效，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、加速恢復(fù)、逐步向好，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。推動出臺《黔南州“爭取支持、全力補(bǔ)課”推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展實施方案》《全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作機(jī)制》等文件措施，扎實有效開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精準(zhǔn)調(diào)度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。1-6月，全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成739.37億元，增速1.7%，高于全省0.2個百分點(diǎn)，較一季度（-4.7%）上升6.4個百分點(diǎn)，增速排全省第4位；規(guī)模工業(yè)增加值增速1.9%，較一季度（-2.8%）上升4.7個百分點(diǎn)，增速排全省第3位；固定資產(chǎn)投資增速1.9%，較一季度（1.2%）上升0.7個百分點(diǎn)，增速排全省第3位；一般公共預(yù)算收入完成44.46億元，增速-24.7%，較一季度（-32.9%）上升8.2個百分點(diǎn)，增速排全省第9位；社會消費(fèi)品零售總額增速-5.8%，較一季度（-12.5%）上升6.7個百分點(diǎn)，增速排全省第7位；城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入分別為17578元、5958元，分別增長4.3%、7.3%，增速分別排全省第3位、第4位。

（二）三大攻堅取得實效。一是脫貧攻堅勝利在望。全州剩余1.02萬戶、23856貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，“三清零”目標(biāo)任務(wù)基本實現(xiàn)，獨(dú)山縣順利接受國家抽檢，“兩不愁三保障”短板加快補(bǔ)齊。二是金融風(fēng)險防控有力。嚴(yán)格執(zhí)行“七嚴(yán)禁”債務(wù)管理政策，多渠道持續(xù)推進(jìn)債務(wù)化解。全面推進(jìn)金融風(fēng)險防范工作，全州不良貸款率降至2.04%，較去年同期下降1.12個百分點(diǎn)。三是深入開展污染防治。深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”三大污染綜合治理，持續(xù)鞏固中央和省委環(huán)保督察反饋問題整改。縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到99.9%，縣城以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命持續(xù)推進(jìn)。截至6月底，完成替代種植64.34 萬畝，實施壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整342個，調(diào)整面積61.57萬畝。12個特色產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值227.62億元。新增州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速5.7%，排全省第3位。二是工業(yè)增長勢頭穩(wěn)步回升。1-6月，全州規(guī)模企業(yè)正增長532戶，占比59.9%，規(guī)模企業(yè)開工率94.7%。大中型企業(yè)增加值增速5.1%。累計新入規(guī)企業(yè)72戶，其中：新建成投產(chǎn)入規(guī)企業(yè)15戶，排全省第1位。出臺《黔南州2020年深化園區(qū)改革發(fā)展工作方案》，扎實推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新，13個園區(qū)考評平均分60.87，排名全省第3。三是服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)回暖。荔波縣瑤山古寨成功創(chuàng)建4A景區(qū)，推出5條黔南鄉(xiāng)村文化旅游線路。旅游客流量逐步回升，1-6月過夜游客增速較1-5月降幅收窄4.5個百分點(diǎn)。批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)收入增速分別較一季度回升18.1?個、7.4個?、16.9?個、13.6個百分點(diǎn)。快遞進(jìn)件4993萬件、出件955萬件，分別同比增長14%、15%。全力提高群眾消費(fèi)便利度，加快農(nóng)貿(mào)市場信息化改造和城市重點(diǎn)商圈打造，完成便利店建設(shè)63個、特色食品超市2個。注重服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，引導(dǎo)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)在黔南設(shè)立獨(dú)立法人公司，新增入庫51戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)扶持。全面落實支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項惠企政策，幫助企業(yè)紓困。各金融機(jī)構(gòu)支持州內(nèi)1528戶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)放貸款70.63億元。全州累計新增減稅降費(fèi)2.68億元。1-6月，全州新登記各類市場主體2.11萬戶，同比增長14.7%，完成全年目標(biāo)3.5萬戶的60.4%。

（四）項目建設(shè)有效推進(jìn)。1-6月，省州重大項目完成投資366億元，新開工重大項目204個，新推進(jìn) 387個項目入庫。荔波機(jī)場改擴(kuò)建、龍里縣猴子溝水庫工程等一批重大項目開工建設(shè)，貴南鐵路、綠博園、鳳山水庫等一批重大項目建設(shè)有序推進(jìn)。積極搶抓國家各項政策機(jī)遇，大力開展?fàn)庂Y爭項，全州各部門共爭取到中央、省各類項目2123個，爭取資金151.6億元；爭取兩批次專項債項目40個，發(fā)行規(guī)模54.61億元，規(guī)模全省排位第3，項目已全部開工、完工1個；爭取到國家“兩直達(dá)”資金32.28億元（其中：特殊轉(zhuǎn)移支付資金16.78億元，抗疫特別國債資金15.5億元），全省排位第4。高質(zhì)量開展“十四五”規(guī)劃項目謀劃，爭取納入國家“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目33個，總投資2434.8億元，爭取納入省級“十四五”規(guī)劃綱要重大工程項目149個，總投資7628.8億元。建立項目要素保障聯(lián)席會議制度，對項目要素保障問題實行清單化管理，已協(xié)調(diào)解決問題62個。強(qiáng)化項目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行重大項目報備和合規(guī)性審查，在全州開展獨(dú)山、三都問題項目“舉一反三”整改，政府投資項目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，未出現(xiàn)新增“形象工程”。

（五）改革開放持續(xù)深化。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革，《2020年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要點(diǎn)》《2020年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》等一批文件印發(fā)實施。深化推動都勻市、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，出臺《都勻市、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)深化體制機(jī)制改革的實施意見》。持續(xù)推進(jìn)“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，深入開展“產(chǎn)業(yè)大招商”，1-6月，新引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目387個，新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)到位資金340.48億元。持續(xù)主動融入 “一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，推動出臺《黔南州進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)實施方案》。將都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省精準(zhǔn)承接廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地，謀劃申報一批承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，爭取國家資金支持。

（六）民生保障堅實有力。強(qiáng)力開展疫情防控，完成“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的階段目標(biāo)，從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控。州十件民生實事累計完成投資22.35億元，占年度計劃投資的60.67%。認(rèn)真落實黔南州教育系統(tǒng)疫情防控“1+2+10”體系建設(shè)，各級各類學(xué)校安全復(fù)學(xué)。全面完成健康扶貧“三個三”建設(shè)任務(wù)，完成30種重大疾病14634人應(yīng)治盡治和家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽服務(wù)。“長順集團(tuán)化辦醫(yī)模式”獲得國務(wù)院辦公廳發(fā)文表彰。農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到4312元/年，增幅5.4%；城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)提高到633元/月，增幅5.5%。

（七）社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展穩(wěn)就業(yè)工作，出臺《黔南州進(jìn)一步做好促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作若干措施》，1-6月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.43萬人，完成省定任務(wù)60.68%，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。1-6月，CPI累計上漲3.9%，低于全省0.1個百分點(diǎn)。針對6月洪災(zāi)，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)被困人員，全力降低群眾損失。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡斗爭，協(xié)同推進(jìn)安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、社會治安、交通安全等各項工作。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%和31.4%。

二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題和困難

上半年我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一定的成績，但疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響還在延續(xù)，仍然面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是短期經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。在宏觀經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下，新冠肺炎疫情“黑天鵝”對經(jīng)濟(jì)造成短期沖擊，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。雖然上半年我州GDP增速高于全省平均水平，但相較去年上半年增速下滑7.4個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)銷售面積、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、營利性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)指標(biāo)增速還未實現(xiàn)扭負(fù)為正。需加大短板領(lǐng)域工作力度，大力培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，推動GDP增速進(jìn)一步回升。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，支撐后勁不足。從存量看，庫內(nèi)5000萬元以上項目僅560個、計劃總投資1692億元，較去年同期減少163個、1071億元。從結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比例僅為33%，在社會投資中，房地產(chǎn)投資“一家獨(dú)大”，占社會投資56%。從服務(wù)看，部分項目謀劃儲備不精準(zhǔn)、前期工作不扎實、要素保障不充分等情況仍然存在。需加大產(chǎn)業(yè)招商，培育投資增量，保持投資對穩(wěn)增長的重要貢獻(xiàn)。三是短期消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長拉動能力減弱。疫情短期降低居民消費(fèi)意愿，旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)和部分線下重點(diǎn)零售商品持續(xù)負(fù)增長，短期出現(xiàn)消費(fèi)疲軟現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)零售等新消費(fèi)模式蓬勃發(fā)展，但我州特色商品轉(zhuǎn)化為網(wǎng)貨不足，本地電商平臺實力整體較弱，州內(nèi)居民網(wǎng)購消費(fèi)數(shù)據(jù)流失。需注重消費(fèi)載體建設(shè)，激發(fā)居民消費(fèi)潛力，吸引外來消費(fèi)，強(qiáng)化消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。四是財稅收入減少，導(dǎo)致收支矛盾凸顯。1-6月，一般公共預(yù)算收入完成44.46億元，減收14.59億元，下降24.7%，全州僅龍里和羅甸收入增長，其余縣市均為兩位數(shù)負(fù)增長。13個稅種僅房產(chǎn)稅和車船稅增長，其余稅種均負(fù)增長，呈“2增11減”。需加大稅源培育，促進(jìn)財稅增收，更好保障各類剛性和民生支出。五是一些風(fēng)險隱患不容忽視。政府債務(wù)還本付息仍處于高峰期，逾期風(fēng)險較大。疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域的風(fēng)險點(diǎn)依然較多。

三、下半年主要工作安排

下半年，我們將深入貫徹落實州委十一屆十次全會精神和全州半年經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)、堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)統(tǒng)籌抓好疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，扎實推進(jìn)“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，確保高質(zhì)量、打贏收官戰(zhàn)。

（一）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，堅持推動“責(zé)任、政策、工作”三落實，保持脫貧攻堅政策和支持力度連續(xù)性，保持攻堅態(tài)勢，不獲全勝決不收兵。緊盯剩余貧困人口、返貧致貧風(fēng)險、問題整改“三清零”目標(biāo)任務(wù)，對動態(tài)發(fā)生的“三保障”短板問題及時采取措施補(bǔ)短，確保動態(tài)實現(xiàn)“三清零”。完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，提高配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平。做細(xì)做實脫貧攻堅普查，確保普查真實體現(xiàn)我州脫貧攻堅成效。

（二）有效實施重大項目，發(fā)揮投資穩(wěn)增長關(guān)鍵作用。狠抓重大項目開工，做實擬新開工項目前期工作，力爭下半年再新開工項目100個以上。全面抓好重大項目實施推進(jìn)，確保省州重大項目完成投資累計達(dá)到800億元以上。持續(xù)強(qiáng)化投資精準(zhǔn)調(diào)度，夯實投資支撐，下半年力爭再入庫項目200個以上。搶抓“兩個直達(dá)”、“兩新一重”、第三批地方政府專項債券發(fā)行等政策機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化項目謀劃和儲備，爭取更多上級資金和金融機(jī)構(gòu)貸款支持。優(yōu)化提升項目管理水平，抓好《黔南州2020年服務(wù)重大工程項目專項行動方案》落實，千方百計解決項目建設(shè)中存在的問題。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃一批地方政府急需的重大新型基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力推進(jìn)“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，確保全年路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)共完成投資350億元以上。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，鞏固提升產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇向好勢頭。一是鞏固提升產(chǎn)業(yè)革命成果。推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷擴(kuò)大、質(zhì)量提升。利用好壩區(qū)集中連片、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化優(yōu)勢，加快推動農(nóng)業(yè)“接二連三”，力爭下半年壩區(qū)土地畝產(chǎn)值平均達(dá)8500元以上。加快生豬產(chǎn)能恢復(fù)，全年完成生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值86.5億元，存欄170 萬頭以上，出欄195 萬頭以上。持續(xù)強(qiáng)化品牌創(chuàng)建和產(chǎn)銷對接，提高刺梨、水果等黔南農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率。緊盯12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外批發(fā)市場對接力度，做實銷售訂單，拓寬銷售渠道。二是推動工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行提質(zhì)發(fā)展。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好化工行業(yè)、建材行業(yè)、機(jī)械行業(yè)、新興行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、冶金行業(yè)等八大行業(yè)，往高附加值、高增加值率的升級轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)“雙千工程”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群、服務(wù)配套。持續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)改革提升，發(fā)揮載體作用，推動綜合實力和運(yùn)營能力不斷提升。抓好《黔南州工業(yè)保“市場主體”、保“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”若干措施》落地落實，確保13條惠及工業(yè)企業(yè)政策落地落實。三是以激活消費(fèi)潛力推動服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。強(qiáng)力推動旅游業(yè)復(fù)蘇，強(qiáng)化旅游促消費(fèi)宣傳營銷，持續(xù)加快“一碼游貴州”智慧旅游平臺建設(shè)，提升服務(wù)水平和技能，吸引外來消費(fèi)。激活商業(yè)消費(fèi)潛力，增強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)有效供給，全年開展美食節(jié)、狂歡節(jié)、購物節(jié)等線上線下主題產(chǎn)品促消費(fèi)活動50場以上，引導(dǎo)品牌商超、連鎖便利店在人口集中的社區(qū)增建24小時便利店和智能無人超市。建設(shè)、改造一批“快遞+便利店（便民服務(wù)中心）”項目，形成快遞、電商、便利店一體化服務(wù)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”加快發(fā)展，搭建黔南州農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營平臺，以農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品為主，將適合進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的州內(nèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為網(wǎng)貨，提高網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌競爭力。強(qiáng)化精準(zhǔn)企業(yè)服務(wù)扶持，兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)市場主體保量增量，確保2020年新增市場主體3.5萬戶以上，市場主體總量穩(wěn)定在30萬戶以上。

（四）防范化解各類風(fēng)險隱患，持續(xù)構(gòu)建平安穩(wěn)定有序社會環(huán)境。一是繼續(xù)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險管控。嚴(yán)格執(zhí)行“七嚴(yán)禁”債務(wù)管理政策，堅持底線思維，牢固樹立長期過“緊日子”的思想，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險底線。二是推進(jìn)化解重大金融風(fēng)險。督促銀行機(jī)構(gòu)落實風(fēng)險處置主體責(zé)任，推動銀行、保險、小貸公司、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險意識和合規(guī)意識，構(gòu)建風(fēng)險防控長效機(jī)制。三是有效杜絕各類生態(tài)環(huán)境問題。深入推進(jìn)“五場”戰(zhàn)役治理，持續(xù)狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”整改。保持縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)98%以上、縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。四是全力化解安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險。持續(xù)抓好高危重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。持續(xù)抓好汛期及重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。五是著力防范社會領(lǐng)域風(fēng)險。認(rèn)真開展掃黑除惡專項斗爭，深入社會各領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，及時化解矛盾，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

（五）全面抓好社會民生工作，推動民生事業(yè)再上新臺階。一是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。聚焦建檔立卡、易地扶貧搬遷等各類重點(diǎn)群體，持續(xù)做實做細(xì)“穩(wěn)就業(yè)”。持續(xù)開展“內(nèi)穩(wěn)外輸”，加強(qiáng)勞務(wù)輸出和就近就地吸納就業(yè)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，按照任務(wù)清單，著力提升培訓(xùn)實效性。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)7.8萬人以上。二是推動教育改革發(fā)展。不斷改善州機(jī)關(guān)幼兒園辦學(xué)條件，充分發(fā)揮州機(jī)關(guān)幼兒園的品牌輻射作用。推動出臺《黔南州職業(yè)教育改革發(fā)展富民興州三年行動計劃（2020—2022）》，助推職業(yè)教育改革發(fā)展。三是完善醫(yī)療體系建設(shè)。認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化醫(yī)療服務(wù)工作，加快核酸檢測實驗室建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)縣市全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病門診建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)防結(jié)合和分級診療制度建立。四是強(qiáng)化價格監(jiān)測和執(zhí)法。強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，強(qiáng)化物價監(jiān)測力度和水平，確保CPI漲幅控制在合理區(qū)間。

（六）高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，為開啟新征程打下堅實基礎(chǔ)。按照“盤家底、找問題、理思路、定目標(biāo)、謀項目、添動能”工作思路，強(qiáng)化州級統(tǒng)籌，推動州縣上下聯(lián)動、整合資源，做到一體規(guī)劃、一體實施、一體發(fā)展。以納入國家、省規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃為目標(biāo)，在前期項目謀劃基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化向上對接力度，研究提出一批帶動作用強(qiáng)的重大工程和項目并爭取納入上級規(guī)劃。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好各項工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。下半年，我們將在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大及其常委會的監(jiān)督支持下，按照本次州人大常委會審議意見，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、苦干實干，奪取脫貧攻堅全面勝利，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，開啟黔南“十四五”發(fā)展新篇章！