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各縣（市）人民政府，州政府各部門、各直屬機構(gòu)：

2025年《政府工作報告》已經(jīng)州十五屆人民代表大會第四次會議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)將報告印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

黔南州人民政府

2025年1月22日

（此件公開發(fā)布）

政 府 工 作 報 告

（2025年1月8日在黔南布依族苗族自治州第十五屆

人民代表大會第四次會議上）

州長? 向承強

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請州政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年，是新中國成立75周年。一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府各項決策部署，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)及各方的監(jiān)督支持下，團結(jié)一致、攻堅克難，順利完成州十五屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，我們狠抓落實、精準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)濟運行實現(xiàn)提質(zhì)進位。堅持“主題+專題”“交流+交辦”常態(tài)化調(diào)度，“雙培育雙服務(wù)”深化拓展，向上爭資爭項、向外招商引資、向內(nèi)盤活存量“三條路徑”找增量成效明顯。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%（預(yù)計數(shù)，下同），達到1900億元以上，一般公共預(yù)算收入增長3.4%。經(jīng)濟運行扭轉(zhuǎn)被動局面，有望重返全省第一方陣。

一年來，我們圍繞“四新”、主攻“四化”，堅持“一張藍圖繪到底”。工業(yè)實現(xiàn)新突破，規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，比上年提高6個百分點以上；農(nóng)業(yè)持續(xù)鞏固，超額完成糧食生產(chǎn)任務(wù)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4%，居全省前列；旅游質(zhì)效提升，旅游產(chǎn)業(yè)化綜合評價指標(biāo)有望連續(xù)四年保持全省第一方陣；城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加快，黔南獲全國第四批城市“一刻鐘”便民生活圈試點。

一年來，我們事不避責(zé)、直面問題，主動擔(dān)當(dāng)破解歷史難題。梳理708個存量項目，盤活650個，盤活存量資產(chǎn)287.76億元，撬動增加投資13.33億元，工業(yè)閑置資產(chǎn)盤活經(jīng)驗在全省推廣。動態(tài)處理問題樓盤11個。州委黨校、黔南醫(yī)專、黔南監(jiān)獄、都勻一中、州檔案館、州國防綜合訓(xùn)練基地、武警支隊營房等一批項目遺留問題得到妥善處置。既盤活存量，又?jǐn)U大增量；既有效化解歷史債務(wù)，又為未來發(fā)展夯實基礎(chǔ)。涉眾類非標(biāo)債務(wù)余額和人數(shù)大幅壓降。全面梳理行政機關(guān)涉法涉訴案件，堅決執(zhí)行法院判決，司法、檢察建議按時反饋率均達100%。

一年來，我們堅持以人為本、民生為重，堅決兌現(xiàn)為民服務(wù)莊嚴(yán)承諾。高質(zhì)量辦成十件民生實事，社會事業(yè)和民生保障水平明顯提升，就業(yè)工作、職業(yè)教育改革、實施國家基本藥物制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革獲省政府督查激勵。扎實抓好群眾身邊的15件具體實事。全面推行村級集體經(jīng)濟賬務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中管理。解決3.3萬套不動產(chǎn)登記辦證難歷史遺留問題，信訪案件數(shù)量、人次大幅“雙降”，群眾安全感、滿意度均排全省第一。

過去一年，我們重點抓了七個方面的工作。

（一）聚力提升產(chǎn)業(yè)能級，擴鏈集群縱深推進

工業(yè)“挑大梁”作用凸顯。工業(yè)增長對GDP貢獻率達43.6%，工業(yè)稅收占比達48%。現(xiàn)代化工、新能源電池材料規(guī)模占比48.5%，提高2.2個百分點；新型建材、現(xiàn)代能源、生態(tài)特色食品等支柱產(chǎn)業(yè)加速集群；裝備制造、輕紡等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，初步構(gòu)建起“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。甕福—江山、裕能銅冶煉等一批重大項目落地，“富礦精開”闖出新路。新晉百億級企業(yè)1家、50億級企業(yè)1家、10億級企業(yè)3家，新增規(guī)上企業(yè)56家。5個開發(fā)區(qū)獲批全省重點園區(qū)，黔南高新區(qū)成功創(chuàng)建全省首家D級化工園區(qū)。黔南發(fā)展新能源電池材料做法獲國務(wù)院大督查通報表揚。農(nóng)業(yè)“壓艙石”基礎(chǔ)穩(wěn)固。嚴(yán)格落實耕地保護和糧食安全責(zé)任，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20.6萬畝，排全省第二。新增耕地占補平衡指標(biāo)3.98萬畝，排全省第一。新增1家國家級、25家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，家庭農(nóng)場突破1萬家。豬肉精細化分割產(chǎn)量和出欄率均排全省第一。茶葉、蔬菜、水果、刺梨規(guī)模均排全省前三。新增“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品21個，總量排全省第一。都勻毛尖品牌價值在綠茶類中排全國第八、全省第一。農(nóng)機社會化服務(wù)面積突破50萬畝，排全省第一。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達62%，居全省前列。旅游“助推器”持續(xù)發(fā)力。實施52個項目打造荔波世界級旅游景區(qū)，荔波成為全國首批申報世界級旅游景區(qū)培育對象。以荔波為龍頭，平塘、三都、都勻、龍里等為節(jié)點打造黔南游線，三都“村馬”火爆出圈，“穿越貴南之旅”獲評全國體育旅游十佳精品線路，“天空之橋”房車營地獲評全國4C級營地，都勻秦漢影視城獲評國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，羅甸大小井、龍里河大橋成為新晉網(wǎng)紅景點。提升景區(qū)業(yè)態(tài)73個，新增規(guī)上涉旅市場主體41家。全年接待游客超8000萬人次，入境游客增長288%。

（二）聚力推進城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同共進

城鎮(zhèn)品質(zhì)不斷提升。州級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)實施。投入11.38億元實施城市更新行動，開工城市危舊房整治390套、棚戶區(qū)改造1921套、保障性租賃住房1800套。支持都勻提升改造“一河兩園”環(huán)境，修繕百子橋并重新開放。建成市政基礎(chǔ)設(shè)施項目78個，新增停車位2346個，新增和改造公園綠地47.54公頃。城鎮(zhèn)化率居全省第一方陣。鄉(xiāng)村建設(shè)加速提效。推進65個“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”試點村建設(shè)。農(nóng)村生活污水治理率達53.3%，30戶以上自然村寨生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率達95%以上。建成“美麗農(nóng)村路”158公里、“美麗農(nóng)村路經(jīng)濟示范走廊”200公里。改造危橋40座、安防工程540公里。新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1.4萬戶。規(guī)模化供水工程服務(wù)農(nóng)村人口覆蓋率居全省前列，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達99.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖寬帶通達率80%以上。荔波縣傳統(tǒng)村落保護利用工作獲住建部認(rèn)可。脫貧成果持續(xù)鞏固。消除返貧風(fēng)險2.19萬戶8.51萬人。中央定點幫扶和東西部協(xié)作新增幫扶資金6.65億元，東部省份采購、幫助銷售黔南農(nóng)副產(chǎn)品和特色手工藝品38.22億元，總量排全省第一。脫貧勞動力就業(yè)務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在44萬人以上。分類治理促進易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化工作經(jīng)驗獲國家發(fā)展改革委推廣。

（三）聚力擴大有效需求，投資消費穩(wěn)中有進

項目建設(shè)扎實推進。爭取“一攬子”政策、“兩重”“兩新”等資金200億元。實施省州重大工程項目513個，完成投資380億元，固定資產(chǎn)投資增速較上年提高14.2個百分點；新開工億元以上項目122個、入庫72個。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長38%，工業(yè)投資占比達50%。招大引強成果豐碩。構(gòu)建“三路合圍”招商陣營，落實“十不折騰”，做實“十項服務(wù)”，營商環(huán)境有效改善、招引成效更加明顯，引進項目517個，其中10億元以上項目19個，新增產(chǎn)業(yè)到位資金309.98億元、增長25.9%。市場主體提質(zhì)增量。新設(shè)立企業(yè)數(shù)1.19萬戶。企業(yè)總數(shù)占市場主體比重達25%，排全省第三。新增“個轉(zhuǎn)企”36戶，入庫“四上”企業(yè)168戶。新增創(chuàng)新型中小企業(yè)84戶、“專精特新”中小企業(yè)33戶，總數(shù)均排全省第三。東峰銻業(yè)、瑞和制藥等8家企業(yè)納入省上市后備庫。商貿(mào)消費回暖向好。實施系列促消費活動，拉動汽車、家居、家電等大宗商品消費10億元。建成“1+11”電商云倉體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額31.1億元、增長23.5%。全口徑批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)分別增長8%、7%、5%、8%。福泉市縣域商業(yè)體系建設(shè)入選商務(wù)部現(xiàn)場教學(xué)典型案例。

（四）聚力深化協(xié)同創(chuàng)新，改革開放互促共進

改革攻堅取得實效。完成國務(wù)院辦公廳“探索政務(wù)服務(wù)扁平化同質(zhì)同量服務(wù)”、首批“高效辦成一件事”等改革試點。在全省首創(chuàng)“虛擬+實體+國有企業(yè)運營”政府公物倉市場化運營模式。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗通辦”改革。礦產(chǎn)資源配置改革成為省委確定的重點改革事項。黔南獲全省旅游數(shù)智互聯(lián)平臺暨旅游行業(yè)大模型試點。福泉市獲批國家民委第二批共同現(xiàn)代化試點。開放合作走深走實。主動融入成渝、長三角、粵港澳大灣區(qū)，深化東西部協(xié)作，新引進廣東企業(yè)71家、實際到位資金32.29億元。推動與湖州市戰(zhàn)略合作。深度融入“強省會”戰(zhàn)略，“兩區(qū)兩縣”國土空間協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作等完成規(guī)劃編制。依托貴州昌明珠海國際陸港聯(lián)運優(yōu)勢，打造“富礦精開”硅材料集散中心。海關(guān)黔南工作組進駐運行。新增培育外貿(mào)企業(yè)20家、外商企業(yè)7家、跨境電商企業(yè)6家，貿(mào)易總量達26億元，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新創(chuàng)造釋放活力。成立磷化工及新型儲能材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高等研究院，建成15家省級企業(yè)技術(shù)中心、4家省級工業(yè)設(shè)計中心。實施省級及以上科技項目63項，5項重點科技攻關(guān)取得新突破。高新技術(shù)企業(yè)達140家，排全省第三。11人入選全省“千層次”創(chuàng)新型人才。

（五）聚力加快綠色轉(zhuǎn)型，生態(tài)顏值與日俱進

環(huán)境污染防治有力有效。大氣、水、土壤、固廢等污染防治持續(xù)鞏固，地表水國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率、危險廢物安全處置率均為100%，中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量全省最優(yōu)并獲生態(tài)環(huán)境部表揚。世界最大磷石膏分解制酸聯(lián)產(chǎn)水泥裝置建成運行。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題全面完成整改。生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)成效顯現(xiàn)。實施營造林64.5萬畝，治理水土流失288平方公里、石漠化252.6平方公里，生態(tài)修復(fù)歷史遺留廢棄礦山148.97公頃。獲水生態(tài)保護補償全省最多。森林覆蓋率穩(wěn)定在68%以上。荔波代表貴州承接天保GEF項目，樟江獲省級美麗幸福河湖命名。羅甸蒙江壩王河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)經(jīng)驗做法獲生態(tài)環(huán)境部推廣。綠色低碳發(fā)展成色更足。新增國家級綠色園區(qū)2家、綠色工廠1家。新增及更換公交車、出租車新能源車輛比例達100%。新能源發(fā)電裝機651.6萬千瓦，清潔能源占比達70%。建成省級國儲林示范基地1個。發(fā)展林下經(jīng)濟488萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值142億元。

（六）聚力防風(fēng)險保安全，社會治理不斷改進

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。推出安全生產(chǎn)“十個一律”硬舉措，安全生產(chǎn)提級調(diào)度有效，重大事故隱患動態(tài)清零，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)“雙降”。強化森防救援機動隊伍建設(shè)，森林防火得到加強。成功處置貴定寶塔石化雷擊起火事件，成為全省首起化工儲罐火災(zāi)事故處置成功案例。債務(wù)金融風(fēng)險有效化解。全面落實中央“一攬子”化債政策，多措并舉化解存量債務(wù)，債務(wù)風(fēng)險得到進一步緩釋。嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，統(tǒng)籌推進中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置。社會大局保持和諧穩(wěn)定。深入開展社會治安“1+6+1”重點工作，常態(tài)化推進掃黑除惡，群體性事件、個人極端暴力事件“零發(fā)生”。全力護航大國重器，“中國天眼”在開放環(huán)境下安全運行。鞏固提升全國法治政府示范創(chuàng)建成果，龍里、惠水民主法治示范村建設(shè)案例入選中組部干部培訓(xùn)教材。

（七）聚力發(fā)展社會事業(yè)，民生福祉持續(xù)增進

就業(yè)工作成效明顯。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.2萬人，超額完成省定任務(wù)。高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率93.5%、排全省第一，去向落實率達87%、高于全省平均水平。全口徑勞動年齡人口就業(yè)率75.9%，農(nóng)村勞動力就業(yè)率75%，均排全省前列。教育質(zhì)量有效提升。新（改擴）建幼兒園及義務(wù)教育學(xué)校64所、新增學(xué)位1.9萬余個。龍里、長順、荔波被認(rèn)定為國家學(xué)前教育普及普惠縣。高考本科上線率較前三年平均值提高11.8個百分點。圓滿完成黔南師院管理體制改革。醫(yī)療水平穩(wěn)步提高。新增三級醫(yī)院2家，達到8家。成立浙江省腫瘤醫(yī)院黔南中心。縣域就診率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上。門診患者滿意度、醫(yī)務(wù)人員滿意度均排全省第一。社會保障更加有力。完成特殊困難老年人家庭適老化改造2430戶。基本醫(yī)療保險參保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，養(yǎng)老、工傷、失業(yè)等社保參保擴面提質(zhì)。發(fā)放民政民生資金13.62億元，保障36.16萬人。投放45.1億元住房公積金保障群眾住房需求。文體活動精彩紛呈。建成4個省級“城市主題書房”和4個非遺體驗空間。投入5000余萬元完善群眾身邊體育設(shè)施。成功舉辦州運會。舉辦文體旅融合“四季篇章”活動4000余場次，引流400余萬人，群眾文體活動蓬勃開展，黔南籍選手參加奧運會喜獲金牌。民族工作扎實推進。建成黔南鑄牢中華民族共同體意識主題館和中華民族主題公園。2個集體、2名個人獲全國民族團結(jié)進步表彰。新增民貿(mào)民品企業(yè)144家。全年獲批民貿(mào)民品貸款貼息資金1.28億元，連續(xù)11年居全省第一。

同時，宗教、外事僑務(wù)、國防動員、雙擁共建、退役軍人、民兵預(yù)備役、婦女兒童、工會、工商聯(lián)、共青團、殘疾人、紅十字、計生協(xié)、慈善、供銷、地方志、保密、檔案、文聯(lián)、全民科普等各項事業(yè)都取得明顯成效。

一年來，我們進一步加強政治建設(shè)，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實“一案一整改”，扎實做好巡視、審計整改，落實為基層減負(fù)，有效整治形式主義、官僚主義。我們進一步推進依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議142件、政協(xié)提案326件。我們進一步加強依法統(tǒng)計、督查督辦等工作，“五經(jīng)普”工作任務(wù)圓滿完成，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，行政效能和政府公信力不斷提升。

各位代表！回望過去一年，有爬坡之艱、過坎之難，有攻堅之成、收獲之悅。面對困難挑戰(zhàn)，我們迎難而上、奮力前行，用拼搏和實干為黔南續(xù)寫了新的榮光。成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和州委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)監(jiān)督與支持的結(jié)果，飽含著各位代表、各位委員的智慧和力量，凝聚了全州人民的心血和汗水。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各級人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、各界人士和離退休老同志，向駐黔南解放軍和武警官兵、公安干警、消防救援人員及中央、省駐黔南單位，向中央、省和廣州市對口幫扶單位，向所有關(guān)心、支持、參與黔南發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題。經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不牢固，工業(yè)經(jīng)濟運行承壓，房地產(chǎn)市場復(fù)蘇乏力，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難；創(chuàng)新整體水平不高，產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展仍有差距；民生保障還有短板，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等供給質(zhì)量仍需提升；債務(wù)壓力仍然突出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等等。我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)全州人民的重托和期望！

二、2025年工作安排

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，我們要錨定目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，扎扎實實把各項工作向前推進。

總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省委和州委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持圍繞“四新”主攻“四化”，突出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，夯實第一方陣基礎(chǔ)，推動經(jīng)濟邁上新臺階，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，順利完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范州，打造貴州高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，經(jīng)濟總量突破2000億元，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、8%、5%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會消費品零售總額增長5%左右；一般公共預(yù)算收入增長3%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5%、7.5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省定范圍內(nèi)。

完成今年目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作。

（一）進一步挖掘內(nèi)需潛力，釋放投資消費新動能

繼續(xù)鞏固“三條路徑”找增量，全力實施“三抓”機制保落實。抓住用好政策，大力提振消費，提高投資效益，為穩(wěn)增長提供強有力支撐。

一是瞄準(zhǔn)政策爭資爭項。搶抓“兩重”“兩新”等政策加力擴圍機遇，圍繞政策支持取向、項目資金投向，用好“三張清單”，抓實項目謀劃和前期工作，動態(tài)儲備項目3200個以上，力爭更多項目納入國家和省級盤子。優(yōu)化爭資爭項工作機制，持續(xù)加密加大跑上對接力度，爭取上級各類資金支持200億元以上，各類專項支持政策爭取資金份額不低于全省10%。

二是大抓項目擴大投資。突出規(guī)劃引領(lǐng)招項目，注重集聚集約布項目，堅持一盯到底推項目，拿項目落地說話、憑發(fā)展實績交卷。樹立項目化抓落實的鮮明導(dǎo)向，集中優(yōu)勢資源保障重點項目建設(shè)，實施省州重大工程400個以上，完成投資340億元以上。聚焦重點產(chǎn)業(yè)抓項目，錨定構(gòu)建“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)推進新型工業(yè)化，圍繞提升市場競爭力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對標(biāo)世界級旅游目的地推進旅游產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游投資分別增長10%、5%、5%以上。落實全省推動重大項目建設(shè)“5+3”工作機制，對應(yīng)建立州級機制，上下聯(lián)動、條塊協(xié)同推進，圍繞“四化”及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域梳理100個在建項目、60個在談項目，分級分類包保，幫助企業(yè)解決問題、推動發(fā)展。強化政府投資引導(dǎo)帶動，擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資增量，交通、水利、教育、衛(wèi)生、城建等領(lǐng)域投資均增長5%以上。推進擴大民間投資三年行動，激發(fā)民間投資活力，民間投資占比達37%以上。

三是分類施策盤活存量。全面摸底、全口徑統(tǒng)計、全周期管理存量資產(chǎn)。繼續(xù)用好“六個一批”盤活路徑，再梳理盤活一批存量資產(chǎn)項目，全年盤活閑置廠房40萬平方米，農(nóng)業(yè)、旅游、城建等存量項目盤活30個以上，盤活存量資產(chǎn)100億元以上。建立民營企業(yè)存量資產(chǎn)盤活幫扶機制，以更大力度支持民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)。

四是全面發(fā)力提振消費。用好“以舊換新”政策，組織促消費活動300場次以上，拉動消費15億元以上。創(chuàng)新服務(wù)消費場景，推動商圈和特色街區(qū)聯(lián)動聯(lián)建，打造一批夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，豐富沉浸式消費場景。持續(xù)打造縣域電商直播基地，培育電商龍頭企業(yè)5家以上。積極引進品牌旗艦店，創(chuàng)新培育“首店經(jīng)濟”。支持都勻、荔波培育區(qū)域性消費中心城市，鼓勵各縣（市）打造特色消費次中心。更好提供居家和社會養(yǎng)老服務(wù)，持續(xù)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。實施新一輪城鄉(xiāng)居民增收行動，重點穩(wěn)住工資性收入，增加和拓展經(jīng)營性收入，落實好適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策，提升消費能力和意愿。

（二）進一步突出“四化”引領(lǐng)，強化經(jīng)濟增長新支撐

繼續(xù)堅持“一張藍圖繪到底”，始終圍繞“四新”主攻“四化”，不斷夯實實體經(jīng)濟根基。

一是聚焦“富礦精開”主攻工業(yè)。堅持“工業(yè)當(dāng)家”理念，圍繞工業(yè)突圍，堅持優(yōu)勢資源優(yōu)先發(fā)展策略，發(fā)展壯大“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。加快甕福—江山、裕能銅冶煉等項目建設(shè)，推動永榮磷氟一體化等項目落地開工，促進磷化工向氯堿化工、金屬冶煉、氟化工等多領(lǐng)域耦合延伸，現(xiàn)代化工、新能源電池材料產(chǎn)值分別增長10%、5%以上。發(fā)展鈣、鋁、銻、鋅等精深加工，支持水泥向預(yù)制件轉(zhuǎn)型，新型建材產(chǎn)值增長5%以上。圍繞“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展，加快黔南抽水蓄能等儲能項目建設(shè)，全年新增裝機300萬千瓦以上，煤炭產(chǎn)量提高到300萬噸以上，現(xiàn)代能源產(chǎn)值增長8%以上。推動但家食品產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)、都勻糧油倉儲加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)取得實質(zhì)進展，生態(tài)特色食品產(chǎn)值增長8%以上。加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，輕紡、森工、裝備制造產(chǎn)值分別增長50%、20%、10%以上。用好“4+1”清單工作機制，推動甕福、裕能、川恒等重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，39戶大中型企業(yè)增加值增長8%以上。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，培育融合示范項目30個以上。實施助力規(guī)下工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，支持退庫企業(yè)“重返規(guī)上”，推動工業(yè)“小升規(guī)”50戶以上。加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向園區(qū)聚集，園區(qū)產(chǎn)值、規(guī)模企業(yè)數(shù)占比均達85%以上。推進福泉—甕安千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，支持黔南高新區(qū)申報國家級高新區(qū)，推動5個特色園區(qū)升格省級經(jīng)開區(qū)。探索低空經(jīng)濟，助推航空制造業(yè)發(fā)展。

二是聚焦“糧油安全”提質(zhì)農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施強農(nóng)惠農(nóng)行動，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。扛牢糧食安全和耕地保護政治責(zé)任，新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21萬畝，實施耕地占補平衡2萬畝以上，糧食播種面積穩(wěn)定在401萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在123萬噸以上。以長順為核心推動制種產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新增制種基地3000畝以上。推動糧油、生豬、刺梨、中藥材等產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達64%以上。穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，鞏固山桐子產(chǎn)業(yè)，推進茶產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，進一步提升“都勻毛尖”品牌價值和市場占有率。強化政策扶持和市場服務(wù)，新增招引培育州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家以上，培育合作社70家以上、家庭農(nóng)場300家以上。創(chuàng)新供銷合作社組織體系和服務(wù)機制，加快向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸。加強農(nóng)技人才支撐，提高州農(nóng)科院服務(wù)水平，推動高校與基層開展技術(shù)結(jié)對幫扶。做強農(nóng)機社會化服務(wù)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達61%以上。加強品牌授權(quán)管理和推介，新增“兩品一標(biāo)”15個以上。積極申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地品牌認(rèn)定，推動黔貨出山、黔品入灣。

三是聚焦“內(nèi)聯(lián)外引”突破旅游。堅持旅游“引領(lǐng)”理念，做實“三篇文章”，深化“四大行動”，加快旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全年接待游客、旅游總花費、入境游客分別增長12%、10%、100%以上。全力支持荔波小七孔建設(shè)世界級旅游景區(qū)，聯(lián)動荔波縣城打造世界級旅游城區(qū)。加快景區(qū)盤活提質(zhì)增效，推動市場化盤活龍里龍門鎮(zhèn)、三都萬戶水寨、都勻三江堰濕地公園等旅游低效資產(chǎn)，鞏固提升龍里水鄉(xiāng)、貴定音寨、獨山紫林山等盤活成效。聚力打造高等級旅游品牌集群，加快“中國天眼”景區(qū)申創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，力爭龍里中鐵度假區(qū)申創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，新增省級旅游度假區(qū)1個、四星級以上飯店2個、銀山級以上民宿10個。以更大范圍、更高標(biāo)準(zhǔn)，整合特色資源推出黃金游線。支持都勻打造旅游集散中心。出臺激勵政策引流重點客源和高端客群。用好全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，開展海外重點市場營銷。用好新興媒體，策劃黔南旅游話題營銷。持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治，規(guī)范市場秩序。推廣“小車小團”運旅融合發(fā)展模式，定制旅游客運專線10條以上。推進文體旅深度融合，深化拓展“四季篇章”系列活動，圍繞足球青訓(xùn)，強化與“村超”互動，推動“都勻足球小鎮(zhèn)”市場化運營，更大力度支持三都“村馬”、羅甸鄉(xiāng)村垂釣、福泉太極等富有地方民族特色的文體旅活動，常態(tài)化舉辦活動200場次以上，新增和提質(zhì)業(yè)態(tài)20個以上。市場化開展全鏈條主體培育，新培育涉旅規(guī)模企業(yè)20家以上，文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入增長3%以上。發(fā)揮近郊和暖冬優(yōu)勢，系統(tǒng)完善業(yè)態(tài)和服務(wù)設(shè)施，讓黔南旅游淡季不淡、旺季更旺。

四是聚焦“出清創(chuàng)新”促進城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。用好促進房地產(chǎn)健康發(fā)展增量政策，加快房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進安置房三年清零攻堅行動，完成5000套安置交房，力爭提前一年實現(xiàn)安置還房清零。加快“問題樓盤”動態(tài)清零。打好保交房年度“清零戰(zhàn)”，完成保交房交付5000套以上。充分發(fā)揮住房公積金支持作用。支持各地房交會在州外舉辦。深入實施城市更新行動，申報實施一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推動都勻市實施城中村改造。推進都勻市區(qū)和勻東新區(qū)公共服務(wù)均衡發(fā)展。繼續(xù)支持都勻市完善“一河兩園”設(shè)施，修繕東山公園奎星閣等文化景觀。新建（改造）地下管網(wǎng)200公里，新增城市綠道10公里，推進17個市政基礎(chǔ)設(shè)施國債項目建設(shè)。實施“15分鐘社區(qū)生活圈”規(guī)范治理提質(zhì)行動。持續(xù)推進“青年友好型成長型城市”建設(shè)。推動“賣房子”向“經(jīng)營房子”轉(zhuǎn)變，培育旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進產(chǎn)城融合，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟。

（三）進一步招大育強市場主體，激發(fā)持續(xù)發(fā)展新引擎

堅持“政府提供服務(wù)，企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，大抓招商、抓大招商，大抓營商環(huán)境、抓大營商環(huán)境，增強區(qū)域發(fā)展核心競爭力。

一是打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)新方式開展招商引資，持續(xù)完善招商體系，嚴(yán)格規(guī)范招商引資行為，構(gòu)建全州“一盤棋”的招商格局，提升市場化、專業(yè)化招商質(zhì)效。深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，動態(tài)更新完善“一圖三清單”，在更大范圍整合要素，推動優(yōu)勢資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)耦合招商、延鏈發(fā)展。鼓勵縣（市）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，積極探索基金招商、股權(quán)招商。建立商（協(xié)）會對接交流機制，更好發(fā)揮以商招商成效。全年招商引資簽約合同投資額500億元以上，其中當(dāng)年形成計劃投資額245億元以上，工業(yè)項目簽約投資額占比70%左右。新簽約項目開工率超過50%。

二是持續(xù)改善營商環(huán)境。以改革“硬舉措”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”，擦亮“貴人服務(wù)”黔南品牌。堅持“十不折騰”，做實“十項服務(wù)”。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度和入企備案制度，探索“非現(xiàn)場”智慧監(jiān)管，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅持“兩個毫不動搖”，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。動態(tài)清理拖欠中小企業(yè)賬款。建立健全常態(tài)化為企服務(wù)制度，迭代完善涉企困難問題收集辦理閉環(huán)機制。深入推動涉企服務(wù)事項“一網(wǎng)受理、派單督辦、全程跟蹤、限時辦結(jié)”，進一步提升為企服務(wù)質(zhì)效。

三是提升市場主體競爭力。深入推進“雙培育雙服務(wù)”，建立“臨規(guī)”企業(yè)名錄庫，“一企一策”服務(wù)上規(guī)入庫，新增“四上”企業(yè)130家以上。創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)累計達160戶、120戶以上。爭取省級獎勵政策，兌現(xiàn)省、州獎勵扶持，做大市場主體群體，穩(wěn)定在庫，提升抗風(fēng)險能力。

（四）進一步深化改革創(chuàng)新，增強區(qū)域發(fā)展新活力

一是推進更深層次改革。深化政務(wù)服務(wù)、信用體系、市場監(jiān)管等營商環(huán)境改革。全力推進礦產(chǎn)資源配置試點改革，以磷礦高效高值利用為牽引，落實“富礦精開”戰(zhàn)略，為全省探路先行。加快推進國資國企改革，建立健全國有企業(yè)全面預(yù)算管理和資金集中支付制度，抓好融資平臺壓降退出及轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)運營公司實體化改革，增強重點園區(qū)融資能力，助推社會資本參與園區(qū)建設(shè)。抓好景區(qū)開發(fā)投資、景區(qū)“三權(quán)”分置改革，提升文旅資源配置效率。深化拓展衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)“聚通用”場景應(yīng)用。持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革。深化財政預(yù)算管理、水價試點改革。

二是推進更高水平開放。主動融入成渝經(jīng)濟圈、粵港澳大灣區(qū)、“強省會”等國家和省級重大區(qū)域戰(zhàn)略，深化與廣州、湖州對接協(xié)作、加強交流。積極申報國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動貴平高速、烏長高速等對外通道年內(nèi)建成通車。推動烏江、紅水河航運加快建設(shè)。穩(wěn)住磷化工等外貿(mào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育壯大機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等出口規(guī)模，新增外貿(mào)實績企業(yè)8家以上，貨物貿(mào)易進出口力爭實現(xiàn)正增長。用好民族區(qū)域自治政策和區(qū)位交通優(yōu)勢，實施物流能級提升工程，推動全州物流大進大出，支持壯大龍里快遞物流行業(yè)和“電商+云倉”配送產(chǎn)業(yè)，推動福泉—甕安大宗工業(yè)品物流核心區(qū)建設(shè)，新增A級物流企業(yè)5家以上。

三是推進更大力度創(chuàng)新。謀劃編制產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新“一圖一庫”，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加快整合優(yōu)化，打造集轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的科創(chuàng)綜合體，推進中試基地建設(shè)，支持州內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。實施40項科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項目，新增高新技術(shù)企業(yè)40家以上，培育科技型中小企業(yè)入庫60家以上，引進培養(yǎng)省級及以上科技創(chuàng)新人才20人以上，引進一批高端人才、專業(yè)招商人才。全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上。推進黔南高新區(qū)、龍里縣知識產(chǎn)權(quán)國家級試點建設(shè)。推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，規(guī)上企業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋，融合指數(shù)達46左右。實施高職高校助推地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展工程，推動產(chǎn)教融合取得更大實效。

（五）進一步保護生態(tài)環(huán)境，描繪綠色黔南新畫卷

一是強化污染防治攻堅。扎實抓好中央、省委環(huán)保督察等反饋問題整改。深化打擊環(huán)境違法犯罪“利劍”專項行動，嚴(yán)懲破壞生態(tài)等環(huán)境違法犯罪行為。加快獨山、長順、甕安等縣城生活污水處理改（擴）建工程和福泉、甕安、獨山等縣（市）工業(yè)“三廢”治理工程建設(shè)，加快“一河兩江”重點流域磷、銻污染治理和重點工業(yè)企業(yè)煙氣深度治理。加快磷石膏綜合利用，降低磷石膏環(huán)境風(fēng)險。深入推進尾礦庫生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治。

二是鞏固提升生態(tài)質(zhì)量。完成營造林85.9萬畝、石漠化綜合治理109平方公里、水土流失治理260平方公里，全面完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。全面推行“河湖長制”“林長制”。森林覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在68%以上，中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持99%以上，地表水水質(zhì)優(yōu)良率、地下水國考點位水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。

三是加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建。推進化工、建材等重點行業(yè)綠色低碳改造，創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)8家以上。力爭建立貴州首個“碳中和”旅游景區(qū)。

（六）進一步加強平安建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定新局面

一是防范化解債務(wù)風(fēng)險。聚焦“守橙”目標(biāo)，用好國家“一攬子”增量化債政策，科學(xué)高效統(tǒng)籌資源資產(chǎn)資金，強化稅源培植和財源建設(shè)，健全化債長效機制，穩(wěn)步化解存量債務(wù)。加強政府投資項目管理，堅決遏制新增隱性債務(wù)。全面加強金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

二是防控遏制事故災(zāi)害。常態(tài)化開展“打非治違”，持續(xù)推動安全生產(chǎn)治本攻堅行動，加強礦山、消防、危化品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椗挪檎危婪抖糁戚^大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”。推進信息化監(jiān)測和群測群防深度融合，嚴(yán)防森林火災(zāi)、洪澇、地災(zāi)等自然災(zāi)害。加強食品藥品監(jiān)管。

三是維護社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做實“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，深入推動綜治中心運行規(guī)范化、信訪工作法治化建設(shè)，建強縣、鄉(xiāng)矛盾糾紛“一站式”化解平臺。實施“化解矛盾風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定”專項行動，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，健全電信網(wǎng)絡(luò)詐騙全鏈條打擊機制，深入開展社會治安和未成年人保護突出問題專項整治。

（七）進一步辦好民生事業(yè)，滿足人民群眾新期盼

一是推進鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，推動“3+1”保障問題動態(tài)清零，抓好促進重點幫扶縣發(fā)展、東西部協(xié)作、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等工作，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。加快發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民就近就業(yè)增收。支持都勻、平塘開展全省城鄉(xiāng)交通運輸一體化重點縣建設(shè)工作。深入推進移風(fēng)易俗。持續(xù)推動65個“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”試點村建設(shè)。加快推進農(nóng)村“兩清兩改兩治理”，進一步整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

二是促進高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實施穩(wěn)崗就業(yè)“六項行動”。全力做好65萬跨省務(wù)工人員穩(wěn)崗服務(wù)。完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持政策，確保2025屆高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達90%、去向落實率達80%以上。健全就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)技能培訓(xùn)體系，完成職業(yè)技能培訓(xùn)6萬人。加強農(nóng)民工工資欠薪風(fēng)險排查整治，確保“動態(tài)清零”。

三是辦好人民滿意教育。深入推進“三名”工程，培育打造一批優(yōu)質(zhì)特色品牌學(xué)校。推動省級一類示范園實現(xiàn)“零”突破，加快推動都勻二中、甕安中學(xué)爭創(chuàng)省級一類示范性高中。推動荔波完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建。支持州內(nèi)高校“金專、金課、金師”建設(shè)，推動黔南職院申報國家級“雙高校”，加快黔南幼專、貴州經(jīng)貿(mào)職院建設(shè)省級“雙高校”，積極推動黔南醫(yī)專“升本”。分層分類實施教師培養(yǎng)培訓(xùn)，加強師德師風(fēng)建設(shè)。規(guī)范校園餐運營，加強校園安全管理，關(guān)心關(guān)愛師生心理健康。

四是提升衛(wèi)生健康水平。建成投運省級區(qū)域醫(yī)療中心，提升州級龍頭醫(yī)療服務(wù)能力，三級醫(yī)院四級手術(shù)比例達20%以上。深入推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全州縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上，縣域內(nèi)門急診占比提升2個百分點以上。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推動“五好醫(yī)院”建設(shè)，整體提升醫(yī)院管理水平。

五是兜牢社會保障底線。深入實施全民參保計劃，基本養(yǎng)老保險覆蓋率保持在95%以上。持續(xù)鞏固基本醫(yī)療保險參保覆蓋面，全面落實困難群眾參保資助政策，確保參保率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，提質(zhì)改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機構(gòu)9個，新建、已建居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率分別達100%、90%以上。完善“一老一小”服務(wù)體系。進一步關(guān)心關(guān)愛殘疾人、留守兒童、孤寡老人、低保等特殊困難群體生活。

六是推動文體事業(yè)更加繁榮。挖掘整理民族古籍和民間文化，推進水書申報《世界記憶名錄》和《黔南文獻集成》編纂工程，推動非遺技藝、文化演藝、文博場館等圍繞旅游活化利用，助力優(yōu)秀民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。推動都勻秦漢影視城、毛尖小鎮(zhèn)等項目高效運營，吸引更多影視作品入駐拍攝。實施文化惠民工程，完善全州文化館、圖書館州級中心館、縣級總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的公共文化服務(wù)體系。扎實做好第四次全國文物普查工作。全力籌備省十二屆運動會賽事活動；深入實施農(nóng)村體育健身、城市社區(qū)健身路徑等工程，不斷完善群眾體育設(shè)施，推動競技體育、群眾體育繁榮發(fā)展。

七是促進民族團結(jié)和諧。聚焦“七個典范”目標(biāo)，豐富“六個一”抓手，深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建，推進建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范州。落實國家和省支持民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展差別化支持政策。用好用足民貿(mào)民品政策，力爭民貿(mào)民品企業(yè)優(yōu)惠貸款新增50億元、貼息資金達到1億元以上。

各位代表！“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事”。今年我們將繼續(xù)辦好十件民生實事。1.做好重點群體就業(yè)工作，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上；選聘城鄉(xiāng)公益性崗位安置5萬人以上；推廣以工代賑，帶動2.5萬農(nóng)民人均增收9000元以上；2.辦好人民滿意的教育，持續(xù)優(yōu)化擴增城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源配置，新（改擴）建5所幼兒園、10所義務(wù)教育學(xué)校；新增基礎(chǔ)教育學(xué)位1.5萬個；3.加強醫(yī)療健康服務(wù)，完成2萬名中小學(xué)生脊柱側(cè)彎篩查，完成65歲及以上老年人免費體檢30萬人以上；4.做好困難群眾兜底保障服務(wù)，為3000戶以上特殊困難老年人家庭開展適老化改造，向3000戶以上住房困難群眾發(fā)放住房租賃補貼；5.完善城鄉(xiāng)設(shè)施配套，新（改）建城市雨水管網(wǎng)100公里；新（改）建供水管網(wǎng)200公里，鞏固提升15萬人飲水安全；實施4個中型灌區(qū)項目建設(shè)，新增恢復(fù)改善灌溉面積8萬畝；新增公共停車位1000個以上；6.助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，新（改）建1.5萬戶農(nóng)村衛(wèi)生戶廁，完成10個行政村生活污水治理；全州城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達到93%以上；選派州級農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技特派員100名，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，組團式服務(wù)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；7.提升公路安全水平，強化農(nóng)村公路安全隱患治理，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程800公里以上；改造普通公路危橋40座；8.提升公共文體服務(wù)，以籌備省十二屆運動會為契機，完成比賽場館建設(shè)；完成全民健身設(shè)施建設(shè)150處，推動25個公共體育場館免費低收費開放；9.開展質(zhì)量為民行動，抽檢食品及食用農(nóng)產(chǎn)品6500批次以上，保障群眾“舌尖上的安全”；開展衡器、加油機、出租車計價器等計量器具檢定5000臺（件）以上，保障重點民生領(lǐng)域計量檢定覆蓋率達90%以上；10.鞏固和提升基層應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化消防救援站改擴建和提檔升級；配備消防水車、運兵車、摩托水車等防滅火車輛100臺以上，配備滅火機具裝備2000臺以上。

各位代表！政貴有恒，事成于敬。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意的政府。始終永葆絕對忠誠，把講政治鑄入靈魂里。衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，自覺在國之大者、省之大計中謀劃州之大事，堅決做到州委有部署、政府有行動、落實有成效。始終勇于擔(dān)當(dāng)作為，把抓落實刻入骨子里。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，樹立以實干實績論英雄的鮮明導(dǎo)向，以閉環(huán)管理方法推動各項工作落到實處。發(fā)揚“我親自”精神，踐行“一線工作法”，落實“四不兩直”制度，切實精文簡會，讓“落實好”成為全州政府工作的品牌。始終堅持依法行政，把重法治嵌入腦海里。自覺運用法治思維和法治方式開展工作，將法治與誠信有機統(tǒng)一起來，答應(yīng)群眾的話堅決做到，承諾企業(yè)的事堅決辦好。自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會監(jiān)督，自覺把權(quán)力放在群眾監(jiān)督的“陽光下”、行駛在法治監(jiān)督的“軌道上”。始終踐行為民宗旨，把老百姓裝入心窩里。一切為人民著想，一切為人民打算，老百姓需要什么，我們就干什么，讓民生服務(wù)更有溫度，讓民生保障更有力度。牢記“為人民用權(quán)，替人民理財”的職責(zé)，始終堅持政府“過緊日子”，把節(jié)約的每一分錢都用在改善民生上。始終加強廉潔自律，把守底線融入血液里。縱深推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面加強公共資源、公共權(quán)力監(jiān)管，讓鐵規(guī)“發(fā)力”、讓禁令“生威”、讓制度“長牙”，讓廉潔用權(quán)、干凈干事更加蔚然成風(fēng)！

各位代表！踏浪前行風(fēng)正勁，奮楫揚帆正當(dāng)時。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和州委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅定信心、振奮精神，開拓創(chuàng)新、勇毅前行，為譜寫民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗！