w疯狂的少妇2做爰hd在线,w疯狂的少妇2做爰hd在线观看|w疯狂的少妇2做爰韩_w疯狂的少妇2做爰韩国电影

( 2013年2月19日在州十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 )

州長   向紅瓊

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請州政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2012年工作回顧

過去一年，我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)、州第十次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國發(fā)2號(hào)文件，在中共黔南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊扣“兩加一推”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，民族自覺自信自強(qiáng)更加堅(jiān)定，精氣神極大提升，民營經(jīng)濟(jì)活躍，縣域經(jīng)濟(jì)壯大，各縣市各顯特色競相發(fā)展，成長性積極向好，全州呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴(kuò)大、增速加快、民族團(tuán)結(jié)、幸福指數(shù)提高”的可喜局面，闊步邁上了同步小康新征程。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，質(zhì)量效益明顯提高。預(yù)計(jì)：地區(qū)生產(chǎn)總值541.3億元，增長19.4%。財(cái)政總收入94.79億元，增長32.73%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入57.87億元，增長47.63%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)四個(gè)比重明顯提高，分別達(dá)33.05%、38.7%、43%、65.7%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。完成“185”工程310萬畝，“185”工程內(nèi)涵得到提升、外延得到拓展，率先在全省實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比40︰60。農(nóng)業(yè)增加值97.6億元，增長14.8%，增速全省第一。糧食總產(chǎn)量121.1萬噸，增長21%。煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)總收入5.94億元，煙農(nóng)戶均增收1.96萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社1560戶；國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級(jí)23家；農(nóng)產(chǎn)品獲中國馳名商標(biāo)2個(gè)、省級(jí)14個(gè)，省級(jí)品牌產(chǎn)品9個(gè)，無公害產(chǎn)地認(rèn)定69個(gè)，無公害產(chǎn)品認(rèn)證80個(gè)；龍里刺梨、羅甸艾納香、惠水黑糯米酒獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。啟動(dòng)20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建福泉省級(jí)殘疾人種養(yǎng)殖扶貧示范基地。推廣“長順扶貧模式”和“三都扶貧經(jīng)驗(yàn)”，減少農(nóng)村貧困人口12.61萬人，長順縣和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。工業(yè)壯大提速增效。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房60.8萬平方米，園區(qū)（開發(fā)區(qū)）累計(jì)入駐企業(yè)665戶，其中規(guī)模以上291戶，凈增規(guī)模企業(yè)128戶，產(chǎn)值過億的97戶。規(guī)模工業(yè)增加值156.11億元，增長21.9%，增速全省第三。大力扶持煙、酒、食品等輕工業(yè)，規(guī)模輕工業(yè)增加值41.4億元，增長29.8%。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)379戶，占規(guī)模企業(yè)的84%，民營經(jīng)濟(jì)增加值234億元，民營企業(yè)生力軍作用更加凸顯。投入5000萬元支持微型企業(yè)發(fā)展。貴定煙廠異地?cái)U(kuò)能技改、福泉電廠、龍里和惠水風(fēng)電場開發(fā)快速推進(jìn)，風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)零突破。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值214.9億元，增長20%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額141億元，增長20.1%。旅游總收入219億元，增長30%，總量全省第三。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為627.1億元、380.3億元，增長19.4%、28.2%。

（二）投資持續(xù)較快增長，項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資702.4億元，增長53.1%，工業(yè)投資275億元，重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目投資270億元，民間投資270億元。爭取上級(jí)項(xiàng)目1100個(gè)，資金105億元。平塘大射電望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。協(xié)助抓好境內(nèi)貴廣、滬昆鐵路專線建設(shè)。去年底全省實(shí)質(zhì)性集中開工13條高速公路，我州有7條386公里，條數(shù)全省第一、里程數(shù)全省前茅。建成惠興高速公路黔南段，境內(nèi)高速公路總里程467公里。改造國省道4條59.2公里。建成通鄉(xiāng)油路320公里，占省同期任務(wù)的66.7%，建成通村公路224.4公里、通村油路833公里，完成了施工難度最大、里程最長的“雙百”工程。路網(wǎng)密度達(dá)到60.9公里/百平方公里,增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成煙水工程投資1.39億元。開工都勻平省、平塘擺圖等水庫項(xiàng)目，治理小（2）型病險(xiǎn)水庫49座，解決30萬人飲水安全，新增有效灌面15.5萬畝。

（三）全力推動(dòng)“城鎮(zhèn)建設(shè)年”，城鄉(xiāng)面貌日新月異。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142.7億元，占省任務(wù)的317%。完成房地產(chǎn)投資51.4億元。建成1.1萬平方米防空地下室。10縣市縣城道路實(shí)施了“白改黑”。建成惠水至高鎮(zhèn)城市干道、貴定環(huán)城大道、荔波恩銘大道等骨干路網(wǎng)工程，拉通福泉、甕安、龍里、惠水、長順、獨(dú)山、三都等縣城連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高速公路的城市干道，新增城區(qū)面積9.5平方公里。三都水族風(fēng)情街風(fēng)格凸顯。完成全州少數(shù)民族村寨保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃。對(duì)高速公路、國省道沿線125個(gè)村寨實(shí)施整治。撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)建辦事處有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率38.7%，提升2.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）生態(tài)建設(shè)力度加大，環(huán)境保護(hù)成效明顯。綜合治理石漠化214平方公里、水土流失120平方公里。投入4000余萬元，對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源進(jìn)行綜合整治，關(guān)閉污染企業(yè)30家，完成主要污染物減排任務(wù)，單位GDP能耗下降3.2%。縣城以上集中飲用水達(dá)標(biāo)率80%以上。完成林業(yè)生態(tài)投資4.9億元，造林55.78萬畝，森林覆蓋率55.01%。完成土地整治2.8萬畝。取締非法礦井2716口（次）。都勻獲“全球綠色城市”稱號(hào)。長順“綠色家園行動(dòng)”試點(diǎn)得到國家紅十字會(huì)肯定。

（五）改革開放不斷深化，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。精簡行政審批事項(xiàng)，縮短辦結(jié)時(shí)限，工作效能顯著提高。完成行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和公共資源交易中心建設(shè)。州政府及9縣市成立了金融辦，貴陽銀行設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到2家，小額貸款公司、擔(dān)保公司分別發(fā)展到26家、15家。成功在新加坡、香港、北京、重慶、廣州和成都開展招商活動(dòng)，招商引資到位資金605億元，增長65%。其中省外資金338.5億元，增長78.81%，增速全省第二；實(shí)際利用外資1億美元，增長435%，總量全省第二，增速全省第三。

（六）社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民可支配收入19338元，增長13.9%；農(nóng)民人均純收入5481元，增長18.3%,增速全省第二。完成“十大民生工程”投資68.92億元。建成保障性住房13158套，扶貧生態(tài)移民住房2271套，農(nóng)村危房改造25398戶。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7.07億元。建成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，196個(gè)農(nóng)家書屋，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻廣播網(wǎng)。獲專利授權(quán)306件。新增就業(yè)4.29萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合參合率96%以上。孤兒保障制度基本建立。安排價(jià)調(diào)基金1000萬元實(shí)施補(bǔ)貼。深化百億貸款助發(fā)展行動(dòng)，為婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.8億元；完成教育類投資5.2億元。高考總錄取率全省第一。州中醫(yī)院成為全省首家州級(jí)三甲中醫(yī)院。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院54個(gè)。發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)1.83億元，惠及19.56萬戶，實(shí)現(xiàn)計(jì)生“雙降”目標(biāo)。

（七）依法治州深入推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。深入貫徹民族區(qū)域自治法，政府自身建設(shè)、民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真辦理代表議案、建議、意見和委員提案。積極支持法院、檢察院工作。深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，筑牢安全網(wǎng)底，采取“零點(diǎn)行動(dòng)”打擊違法生產(chǎn)，遏制了事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)歷史突破”。平塘、都勻“7·16”抗洪搶險(xiǎn)獲國家水利部、民政部、氣象局肯定。“六五”普法有序推進(jìn)。建立了社會(huì)管理創(chuàng)新“三個(gè)最大限度”工作機(jī)制，矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，持續(xù)開展“雷霆行動(dòng)”等嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，是全省唯一刑事案件發(fā)案下降、破案上升的市州，群眾安全感和滿意度全省第一。國防教育深入人心，福泉連續(xù)7次獲全國雙擁模范城。國防后備力量建設(shè)、人防戰(zhàn)備工作得到加強(qiáng)，民族宗教、移民、史志、檔案、殘聯(lián)、紅十字等各方面工作取得新的成績。

過去一年，在挑戰(zhàn)和困難面前，我們緊緊抓住發(fā)展不動(dòng)搖，凝聚共識(shí)不折騰，鎖定目標(biāo)不懈怠，掌握了經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，為今后工作特別是駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)趕超跨越夯實(shí)了基礎(chǔ)，主要有四點(diǎn)體會(huì)：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，始終把加速發(fā)展作為首要任務(wù)，突出“趕”強(qiáng)力擴(kuò)張總量，努力“轉(zhuǎn)”優(yōu)化結(jié)構(gòu)；二是堅(jiān)持解放思想，勇于創(chuàng)新，大膽破除制約發(fā)展的觀念束縛和體制機(jī)制障礙，奮力推動(dòng)加速發(fā)展；三是堅(jiān)持民生為本，著力保障和改善民生，提高人民幸福指數(shù)；四是堅(jiān)持凝心聚力，匯聚民智，問需于民，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。

各位代表！過去一年，我們譜寫了黔南科學(xué)發(fā)展新篇章，邁上了同步小康建設(shè)新征程。這些成績的取得，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、聚力推進(jìn)的結(jié)果，是全州廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向全州廣大干部和各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐黔南的人民解放軍、武警官兵、政法干警和中央、省垂管單位，向所有關(guān)心支持黔南建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，也要看到發(fā)展面臨的困難與不足：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)總量小，貧困程度較深，小康建設(shè)任務(wù)重；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化滯后，增比進(jìn)位難度大；大項(xiàng)目少，資金短缺，財(cái)源建設(shè)任務(wù)重；社會(huì)管理水平有待提高，維護(hù)穩(wěn)定的壓力大；主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識(shí)有待增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境亟待改善。然而，我們更欣喜地看到機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，前途更加美好：一是國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)行差別化政策、啟動(dòng)滇桂黔等集中連片特困地區(qū)規(guī)劃、加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)扶持力度；二是區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的步伐加快，產(chǎn)業(yè)特色正在形成、產(chǎn)業(yè)聚集日益加快、投產(chǎn)項(xiàng)目快速增多；三是縣域經(jīng)濟(jì)加速壯大，特別是黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴安新區(qū)加快建設(shè)，為我州相鄰縣市發(fā)展插上了騰飛的翅膀；四是“背篼干部”精神進(jìn)一步弘揚(yáng)，各級(jí)各類人才和發(fā)展型干部不斷涌現(xiàn)，各族干部群眾奮力趕超的精氣神極大提升。

面對(duì)當(dāng)前的環(huán)境和形勢，我們要進(jìn)一步解放思想，既要正視困難和挑戰(zhàn)，更要看到優(yōu)勢和光明；既要增強(qiáng)跨越自信，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)；既要苦干實(shí)干，更要?jiǎng)?chuàng)新巧干，善于在危機(jī)中抓機(jī)遇，在差異中求突破，在創(chuàng)新中求崛起，不斷開創(chuàng)新局面！

二、2013年工作安排

2013年，是貫徹落實(shí)十八大精神開局之年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下和全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好今年工作至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和國發(fā)2號(hào)文件精神，按照省委十一屆二次全會(huì)、州委十屆二次全會(huì)部署，堅(jiān)持“兩加一推”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展、趕超跨越、同步小康要求和“951”發(fā)展格局，攻堅(jiān)克難、強(qiáng)補(bǔ)短板，發(fā)揮優(yōu)勢、抱團(tuán)發(fā)展，差異突破、創(chuàng)新升位，推進(jìn)“四化同步、融合發(fā)展”，依托“兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈”，突出“三個(gè)增長極”，著力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”，實(shí)施“九大品牌”工程，做好出海通道經(jīng)濟(jì)大文章，打造貴州南部經(jīng)濟(jì)增長板塊，樹立南大門新形象，構(gòu)建生態(tài)之州、幸福黔南。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長18%；糧食總產(chǎn)量增長1.5%；規(guī)模工業(yè)增加值增長23%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長45%，固定資產(chǎn)投資增長45%；財(cái)政總收入增長28%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%；招商引資到位資金增長50%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%，農(nóng)民人均純收入增長18.5%；人口自增率控制在5.75‰以內(nèi)；價(jià)格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi)；完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)；全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到75%。

圍繞上述目標(biāo)，我們將堅(jiān)持“三個(gè)不能代替”、 突出“三個(gè)核心指標(biāo)”，擴(kuò)投資增項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、亮城鎮(zhèn)樹形象、惠民生奔小康，著力提升“四個(gè)比重”，著力推進(jìn)“5個(gè)20工程”，著力發(fā)展煤電磷、煤電鋁、建材、方解石與玉石、裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”，著力打造煙、酒、茶、藥、特色食品、平塘大射電、荔波世界自然遺產(chǎn)地、“貴定中華布依第一寨”、 “三都水族萬戶水寨”等“九大品牌”，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）更加突出投資拉動(dòng)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)力擴(kuò)大投資規(guī)模，加速項(xiàng)目落地，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1000億元、固定資產(chǎn)投資完成850億元以上，其中工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、水利投資分別完成385億元、235 億元、55億元、13億元。實(shí)施重大項(xiàng)目216個(gè)，其中億元項(xiàng)目100個(gè)以上。加快貴陽至北海、獨(dú)山至永州、福泉至甕安鐵路建設(shè)和荔波機(jī)場擴(kuò)建，開展羅甸機(jī)場、都勻-獨(dú)山機(jī)場建設(shè)前期工作。加快貴（陽）甕、馬甕、惠羅、駕（歐）荔、獨(dú)平、道（真）甕、江（口）甕等高速公路建設(shè)，建成貴（陽）惠高速公路。啟動(dòng)獨(dú)三（都）、平羅、都安（順）、荔榕（江）、羅望（謨）高速公路項(xiàng)目前期工作，總里程359公里，里程數(shù)全省第一。加快在建高速公路至縣城連接線建設(shè)。推進(jìn)都勻國家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)。加快甕安烏江、羅甸紅水河通航設(shè)施，三都都柳江航電一體化和荔波樟江旅游航道建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)甕安杜仲河、平塘擺圖、龍里窄沖、三都冷水溝等中型水庫建設(shè)，加快惠水平寨水庫前期工作，完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。抓好中小河流治理和小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)、園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)與改造，增強(qiáng)園區(qū)供電保障能力。推動(dòng)“三網(wǎng)”融合普及應(yīng)用，加快3G網(wǎng)絡(luò)和寬帶提速建設(shè)步伐，擴(kuò)大城鄉(xiāng)、園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，提高資源共享水平。

（二）更加突出工業(yè)強(qiáng)州，著力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。立足黔南特色資源優(yōu)勢，擴(kuò)總量提速度、盤存量重質(zhì)量，強(qiáng)補(bǔ)工業(yè)短板，確保規(guī)模工業(yè)增加值190億元，占GDP比重從33.05%提高到35%。促進(jìn)投資3000萬元以上的在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，年內(nèi)建成產(chǎn)值過億的項(xiàng)目12個(gè)，工業(yè)投資增加110億元。

加速資源轉(zhuǎn)化，全力打造甕福特色產(chǎn)業(yè)集群。依托“亞洲磷都”和福泉“國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，加快推進(jìn)甕安、福泉“煤電磷一體化”千億元級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)300億元。扎實(shí)推進(jìn)福泉美國哈瓦斯磷化工項(xiàng)目建設(shè)；確保甕福集團(tuán)及甕安龍騰脫氟磷酸三鈣，甕安芭田和金正大的一期磷化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。依托鋁土礦資源，確保年內(nèi)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)零突破。乘勢而上，打造貴惠長龍環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)走廊。搶抓黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和貴安新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)與貴陽深度融合,依托貴陽一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射帶動(dòng)，推進(jìn)貴惠長龍借黔中核心城市群之勢抱團(tuán)發(fā)展, 創(chuàng)新崛起。加速連接省會(huì)城市路網(wǎng)，推進(jìn)貴龍大道、貴惠大道、貴定至昌明城市干道和廣順至貴陽連接線建設(shè)。支持黔中板材產(chǎn)業(yè)園、貴定昌明裝備制造產(chǎn)業(yè)園、惠水寧旺煙花產(chǎn)業(yè)園、長順威遠(yuǎn)工業(yè)園加快發(fā)展。加速推進(jìn)貴定卷煙廠超40萬大箱卷煙、貴定益肝草一萬噸飲料和龍里雪花啤酒18萬噸技改擴(kuò)能；建成貴州聯(lián)合能源投資控股、貴州晟揚(yáng)管道等項(xiàng)目；推動(dòng)長順高礦重工、一均電器早日達(dá)產(chǎn)；確保貴定海螺二期200萬噸水泥項(xiàng)目建成投產(chǎn)和龍里紅獅二期200萬噸水泥項(xiàng)目開工建設(shè)。貴惠長龍區(qū)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值240億元。揚(yáng)長避短，構(gòu)建南部縣市特色產(chǎn)業(yè)帶。著力打造都勻裝備制造業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持貴航東方、精工科技、明鋼公司等企業(yè)發(fā)展壯大。加速萬噸勻酒觀真技改擴(kuò)能。加快培育毛尖茶深加工系列產(chǎn)品，推進(jìn)都勻毛尖茶產(chǎn)供銷集團(tuán)化。推進(jìn)獨(dú)山東峰礦業(yè)一萬噸氧化銻、金鵬公司有色金屬固廢綜合利用、李記集團(tuán)食品加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。依托貴北（海）高速、紅水河航道和玉礦資源，推進(jìn)紅水河臨港產(chǎn)業(yè)園、玉石文化園建設(shè)，支持西南能礦集團(tuán)和中航玉豐加快羅甸玉開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元以上。支持平塘、羅甸大理石項(xiàng)目聚集發(fā)展，確保平塘方解石造紙及精深加工一期工程6月份投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。推進(jìn)荔波萬噸青梅酒廠建設(shè)，支持南華糖廠等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快三都森工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)凱迪生物質(zhì)能發(fā)電一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)。確保以都勻、獨(dú)山為中心的南部區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到275億元。搶占先機(jī)，加速完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓全省重點(diǎn)打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇，重點(diǎn)支持13個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)。完善園區(qū)重要物流通道、站場、供電、供水、通訊等設(shè)施，建成一批“四化”融合示范園、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。建成60萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。推廣長順、惠水聯(lián)辦園區(qū)模式。整合資源加快都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶建成投產(chǎn)，培育壯大州本級(jí)財(cái)源。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批科技創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目，支持電子信息、新能源電池、電子機(jī)械、磷煤化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高到2%。加大保障，提升要素綜合競爭力。強(qiáng)化土地、人才、資金和煤電油運(yùn)氣等要素保障，加快低丘緩坡等未利用地開發(fā)，建立土地向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目傾斜的非均衡供給機(jī)制。建立各級(jí)各類人才數(shù)據(jù)庫，培育和引進(jìn)科技創(chuàng)新型和發(fā)展型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐和人才保障。加快甕安、荔波等縣市煤礦技改整合步伐，提高煤炭產(chǎn)量。推進(jìn)福泉、甕安、獨(dú)山、羅甸熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快羅甸火電廠建設(shè)前期工作，依法推進(jìn)水電、風(fēng)電開發(fā)，加快平塘河灣、羅甸灰洞電站建設(shè)，新增小水電裝機(jī)7.15萬千瓦，風(fēng)能裝機(jī)20萬千瓦。

（三）更加突出城鎮(zhèn)帶動(dòng)，著力打造特色城鎮(zhèn)。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為增比進(jìn)位的突破口和擴(kuò)大投資的重要抓手，深入推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)年”，抓好“六大工程、八項(xiàng)工作”，補(bǔ)城鎮(zhèn)短板，樹黔南形象，展南大門風(fēng)采。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。規(guī)劃引領(lǐng)、剛性約束。完善城鎮(zhèn)空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，突出體現(xiàn)文化魅力、山水靈氣、民族特色、現(xiàn)代氣息相融合的城市風(fēng)格，打造“親近山水·擁抱自然”的山地特色城鎮(zhèn)體系。著力推進(jìn)都勻獨(dú)山同城化，加快完善以都勻、獨(dú)山為中心的城市群規(guī)劃建設(shè)，以都勻中心城市為龍頭，推進(jìn)輻射福泉、貴定、平塘、三都的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈路網(wǎng)建設(shè)，帶動(dòng)南部縣市加快發(fā)展。優(yōu)化和促進(jìn)要素配置、流動(dòng)與共享，加快貴惠長龍、甕安-福泉等城市群規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)承接與培育，突出資源優(yōu)勢推進(jìn)甕安-福泉同城化；突出旅游休閑、城市農(nóng)業(yè)觀光特色推進(jìn)長順-惠水同城化；突出現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息推進(jìn)貴定-龍里同城化，輻射周邊區(qū)域打造貴陽后花園，分享省會(huì)城市發(fā)展成果。突出新區(qū)拓展舊城提質(zhì)。建立州市共建機(jī)制，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，協(xié)力推動(dòng)都勻城鎮(zhèn)建設(shè)。加快都勻南部城區(qū)、西部城區(qū)提質(zhì)改造，加速劍江河治理與美化，力爭上半年完成新老城區(qū)臨街、臨河建筑立面改造和美化。加快推進(jìn)都勻火車站、鐵路貨場及劍江化肥廠搬遷工作。州級(jí)財(cái)政安排1億元以上支持都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)，加快都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)州級(jí)行政服務(wù)中心、文化“三館”及教育城建設(shè)。加快各縣市縣城新區(qū)開發(fā)建設(shè)，新增城區(qū)面積13平方公里以上。搶抓全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)和100個(gè)城市綜合體建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)打造20個(gè)具有黔南特色的示范小城鎮(zhèn)、20個(gè)城市綜合體。把“龍里中鐵國際生態(tài)城”、“荔波樟江國際城”、“三都水族萬戶水寨”、“平塘大射電科普城”、“羅甸高原湖城、南方玉都”建成獨(dú)具特色的一流城市綜合體。夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。運(yùn)用財(cái)政和金融杠桿，撬動(dòng)民間資本，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入。加快城市骨干道路、人行天橋建設(shè)。加快推進(jìn)都勻大龍大道和環(huán)東、環(huán)西大道等工程建設(shè)，確保年內(nèi)工程進(jìn)度40%以上；2013年2月全面建成都勻南出口干道。加速老城區(qū)改造，充分考慮公益設(shè)施建設(shè)，還更多綠地給市民。加快教育文化體育設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)在都勻建成兩個(gè)群眾文化廣場。加強(qiáng)城市管理和文明城市創(chuàng)建。以承辦第十五屆中國科協(xié)年會(huì)系列活動(dòng)為契機(jī)，加大整臟治亂力度，確保“多彩貴州文明行動(dòng)”取得實(shí)效。大力發(fā)展公共交通，著力解決擁堵和停車難的問題。城市建筑依法修建地下防空室，地下空間開發(fā)兼顧人民防空防護(hù)要求。提升城鎮(zhèn)化水平。培育城鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和吸納就業(yè)的能力。啟動(dòng)荔波省級(jí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)工作。支持甕安全面啟動(dòng)撤縣設(shè)市工作。穩(wěn)妥推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)建辦事處，每個(gè)縣市完成3個(gè)以上。深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化率從38.7%提高到40.7%。

（四）更加突出農(nóng)民增收，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、典型推動(dòng)，推動(dòng)“185”工程外延拓展、內(nèi)涵提升，完成“185”工程400萬畝。堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。搶抓全省打造100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)機(jī)遇，加快黔南云霧山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（扶貧）產(chǎn)業(yè)園區(qū)等20個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜畜則畜，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展林下養(yǎng)禽等生態(tài)畜牧業(yè)，力爭畜牧業(yè)在全省走前列，產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。推進(jìn)艾納香、鐵皮石斛等中藥材規(guī)模化種植。發(fā)揮都勻毛尖、羅甸火龍果、龍里刺梨、貴定娃娃魚、長順綠殼蛋雞、平塘大閘蟹等特色品牌優(yōu)勢，推進(jìn)與東部沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，把黔南建成連接成渝、貴陽與粵港澳的綠色鮮活特色農(nóng)產(chǎn)品基地。力爭羅甸、惠水、龍里、貴定等縣建成全省山地生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范縣。大力實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，以產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“造血功能”，增加扶貧對(duì)象收入。切實(shí)摸清貧困人口底數(shù)，建檔立卡，分類指導(dǎo)，救助社保幫扶轉(zhuǎn)移并舉，確保脫貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，三都縣和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。抓好人口較少的毛南族、仫佬族的幫扶工作。

（五）更加突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以旅游、物流為特色的第三產(chǎn)業(yè)，旅游總收入285億元，增長30%。

做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。推進(jìn)文化與旅游深度融合，把文化旅游優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。全面啟動(dòng)黔南文化旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，搶抓全省打造100個(gè)旅游景區(qū)契機(jī)，以“六個(gè)一”文化旅游綜合工程為突破，著力打造12個(gè)特色旅游景區(qū)，新建或改造12條民族文化街，啟動(dòng)打造12個(gè)民族村寨，打造12臺(tái)文藝節(jié)目，推出12件（組）旅游商品，建成和續(xù)建15家四星級(jí)以上酒店。推進(jìn)荔波樟江景區(qū)申報(bào)5A級(jí)景區(qū)；支持甕安承辦第五屆全州旅發(fā)大會(huì)。充分發(fā)揮“荔波世界自然遺產(chǎn)”和“平塘射電望遠(yuǎn)鏡”、“貴定中華布依第一寨”、“三都水族萬戶水寨”等國際國內(nèi)品牌推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。完善高速公路連接重點(diǎn)景區(qū)路網(wǎng)，加快昌明至掌布、大小七孔景區(qū)公路建設(shè)。完善吃住行游購?qiáng)事糜萎a(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建精品線路。加大宣傳力度，吸引更多游客及客商旅游觀光、投資興業(yè)。培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。加快龍里貴鐵物流園、福泉鐵路物流中心、都勻農(nóng)產(chǎn)品物流園、甕安物流商貿(mào)綜合產(chǎn)業(yè)園、獨(dú)山黔桂商貿(mào)物流園區(qū)二期工程等物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)獨(dú)山麻尾物流園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。整合服務(wù)業(yè)資源，提升服務(wù)水平。加快發(fā)展以交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展面向民生的物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、休閑服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。大力培育勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和可研編制方面的中介服務(wù)業(yè)，為項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大投資提供中介服務(wù)。加快智慧城市、無線城市等平臺(tái)建設(shè)，全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)的智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（六）更加突出改革開放，著力增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新機(jī)制合作共興。建立黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)及毗鄰地區(qū)長效溝通對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)與廣西毗鄰縣市對(duì)接，定期協(xié)商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。建立礦產(chǎn)資源勘查及開發(fā)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，完善磷、煤、鋁、玉等資源配置機(jī)制，提高原礦在州內(nèi)的就地轉(zhuǎn)化率。打牢外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加快貴陽海關(guān)都勻辦事處落地建設(shè)，建成獨(dú)山保稅貨場和保稅倉庫。爭取出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和民族工藝品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)資金，以及對(duì)中小企業(yè)開拓國際市場的資金扶持。充分發(fā)揮外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)部門對(duì)外聯(lián)誼和商會(huì)以商招商的作用，形成對(duì)外開放合力。搭建外向型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。充分發(fā)揮南大門和西南出海通道優(yōu)勢，著力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)。利用第三屆中國（貴州）國際酒博會(huì)、第九屆泛珠（貴陽）大會(huì)、州農(nóng)博會(huì)、州旅發(fā)大會(huì)等活動(dòng)，開展招商引資。加快福泉國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地、惠水外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造基地和省級(jí)開發(fā)區(qū)外資企業(yè)再投資項(xiàng)目基地建設(shè)。力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額1.11億美元，實(shí)際利用外資9000萬美元以上。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)。切實(shí)落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善稅費(fèi)減免、信貸支持等政策支撐體系，細(xì)化落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策措施，扶持微型企業(yè)1000戶。用足用活民族政策，落實(shí)民貿(mào)民品信貸優(yōu)惠政策，確保國家認(rèn)定的8戶民貿(mào)民品企業(yè)的信貸優(yōu)惠落實(shí)到位，民貿(mào)企業(yè)達(dá)到100戶以上。全面完成民營經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值304億元，占GDP比重從43%提高到45%，民營經(jīng)濟(jì)新增3.5萬個(gè)就業(yè)崗位；縣域經(jīng)濟(jì)比重從65.7%提高到66%。擴(kuò)大融資規(guī)模。建立存貸款激勵(lì)獎(jiǎng)懲和競爭機(jī)制，發(fā)揮信托、債券等融資工具作用，多渠道、多形式破解資金瓶頸，確保存款、貸款分別增加120億元、150億元以上，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由4.5%提高到5%。助推長順高礦重工、福泉川恒化工、貴定錦江娃娃魚上市融資。確保貴州銀行、交通銀行、重慶銀行在黔南設(shè)立分行掛牌營業(yè)，9個(gè)縣市信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行；福泉、長順、獨(dú)山、平塘、貴定等縣市設(shè)立村鎮(zhèn)銀行并掛牌開業(yè)；加大引進(jìn)小額貸款公司力度，支持符合條件的小額貸款公司發(fā)展為村鎮(zhèn)銀行；確保州級(jí)成立1家資本金過億、縣市各成立1家資本金5000萬元以上的融資擔(dān)保公司。

（七）更加突出生態(tài)建設(shè)，著力建設(shè)美麗家園。綜合治理石漠化151平方公里、水土流失80平方公里，營造林40萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度，有效控制新增污染源，扎實(shí)治理現(xiàn)有污染源。加大劍江、都柳江等流域污染治理力度，強(qiáng)化主要污染物總量控制。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，抓好磷石膏等工業(yè)“三廢”綜合利用，確保化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別下降2.5%、3%、1%和10%。加大土壤保護(hù)和治理力度，強(qiáng)化節(jié)約集約用地。加強(qiáng)對(duì)水源、河流、農(nóng)田影響大的礦區(qū)污染治理，抓好都勻、福泉、甕安、龍里等縣市的礦山植被恢復(fù)。

（八）更加突出協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。健全公共文化服務(wù)體系，在城鎮(zhèn)建設(shè)中規(guī)劃建設(shè)文化、體育設(shè)施。推進(jìn)州、縣圖書館、文化館和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站、村文化活動(dòng)室建設(shè)。啟動(dòng)三都中國水族文化博物館建設(shè)。加大對(duì)水書、馬尾繡等文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)力度，支持惠水率先打造“好花紅”一臺(tái)戲。實(shí)施縣域文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)一”工程，扎實(shí)推進(jìn)牙舟陶文化產(chǎn)業(yè)園、玉石文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好12縣市文化示范區(qū)建設(shè)。支持福泉辦好全州第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，打造一批自主品牌。辦好第十五屆中國科協(xié)年會(huì)“民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“500米口徑射電望遠(yuǎn)鏡和地方發(fā)展”兩個(gè)專題論壇，提升黔南知名度，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓“控輟保學(xué)”，實(shí)施“9+3”義務(wù)教育和三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計(jì)劃。大力發(fā)展高中階段教育，荔波、甕安、龍里率先實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。扶持學(xué)前教育、民族教育、民辦教育和特殊教育發(fā)展。加大投入，切實(shí)推進(jìn)貴定師范學(xué)校籌建大專，加快黔南醫(yī)專、黔南職院、黔南電大校區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。抓好州醫(yī)院和州中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)州醫(yī)院和獨(dú)山、三都縣醫(yī)院醫(yī)改試點(diǎn)工作。加快食品藥品技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制，確保飲食用藥安全。加大人口計(jì)生工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保不出現(xiàn)新的零就業(yè)家庭。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。做好防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶救助工作，做好價(jià)調(diào)基金穩(wěn)價(jià)惠民工作。關(guān)注城鎮(zhèn)空巢老人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童，做好殘疾人、流浪人員的保障救助工作。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)與管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口與特殊人群的服務(wù)和管理，推進(jìn)陽光工程、天網(wǎng)工程建設(shè)，深入開展嚴(yán)打整治，落實(shí)“三排查三化解三穩(wěn)控”措施，穩(wěn)妥推進(jìn)征地、拆遷工作，營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

（九）更加突出改善民生，著力辦好惠民實(shí)事。抓好關(guān)乎群眾利益的“十件民生實(shí)事”，新增投資60億元以上。（1）實(shí)施扶貧生態(tài)移民3500戶1.7萬人，減少農(nóng)村貧困人口16萬人。（2）完成保障性安居工程19145套，實(shí)施農(nóng)村危房改造17712戶。（3）壓縮 5%的行政經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展教育。新建或改擴(kuò)建26所幼兒園，建設(shè)學(xué)生宿舍9萬平方米。（4）城市和農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高39元、204元；建成20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，新建和改擴(kuò)建17所農(nóng)村敬老院（福利院）。（5）達(dá)標(biāo)建設(shè)19所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增加9100人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高40元，新農(nóng)合最高支付提高到12萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付提高到24萬元。（6）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站10個(gè)、村級(jí)計(jì)生服務(wù)室60個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)幫扶12萬計(jì)生戶。（7）城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。（8）建成通村油路1000公里，新建、改造農(nóng)村通組及串戶路932公里。（9）解決40萬農(nóng)村人口飲水安全。（10）新建6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)、40個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程和30個(gè)全民健身路徑工程；新增5.5萬戶農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星村村通工程。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

人民政府為人民，俯首甘為孺子牛！我們將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，善謀發(fā)展，勤勉盡責(zé)，全面履行政府職能。

（一）解放思想，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?/span>。思想解放的程度決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。我國改革開放以來取得的巨大成就，靠的就是解放思想，靠的就是與時(shí)俱進(jìn)，靠的就是敢為天下先的精神。鄧小平同志南巡指出，改革開放膽子要大一些，看準(zhǔn)了的就大膽試、大膽闖，沒有一點(diǎn)“闖”和“冒”的精神，就干不出新的事業(yè)。我們要按照“十破十立”要求，解放思想與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新勇于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)能力主動(dòng)作為，遇矛盾不回避，遇困難勇攻堅(jiān)，遇風(fēng)險(xiǎn)善作為，把精氣神體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)中，體現(xiàn)在創(chuàng)新突破上，不斷提高組織和推動(dòng)發(fā)展的能力。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。牢固樹立一盤棋思想，正確處理全局與局部利益關(guān)系，凝心聚力，形成后發(fā)趕超的強(qiáng)大合力。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、州委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)觀念，淡化權(quán)力意識(shí)，率先垂范，模范履職。轉(zhuǎn)變作風(fēng)從政府做起、從部門做起、從自我做起，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺自律自強(qiáng)意識(shí)，高樹工作標(biāo)桿雷厲風(fēng)行，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)持常規(guī)工作不過夜，重要工作倒計(jì)時(shí)，分秒必爭，苦干實(shí)干加巧干，切實(shí)提高執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。完善投資環(huán)境考核評(píng)價(jià)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)剎吃拿卡要、工作拖拉等不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的人和事，建設(shè)誠信政府、責(zé)任政府，切實(shí)提高行政效能。

（三）勤政廉政，建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系。勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”支出，把有限的財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)“一站式”服務(wù)。推進(jìn)公共資源陽光交易。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)清正、廉潔、務(wù)實(shí)的政府形象。

各位代表！時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌。空談?wù)`國，實(shí)干興邦。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)精神，在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拼字當(dāng)頭，搶字為先，干字求勝，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！