- 索 引 號：
- 000014349/2022-3506606
- 信息分類：
- 政策文件 司法 通知
- 發(fā)布機構：
- 成文日期：
- 2022-09-21
- 文 號：
- 是否有效：
- 名 稱：
- 中共黔南州委關于印發(fā)《黔南州法治社會建設實施方案（2022—2025年）》的通知
黔南州法治社會建設實施方案
(2022—2025年)
為深入貫徹落實習近平法治思想和《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》，根據《中共貴州省委關于印發(fā)〈貴州省法治社會建設實施方案(2021—2025年)〉的通知》精神，結合實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平法治思想，貫徹落實省第十三次黨代會和州第十二次黨代會精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持法治黔南、法治政府、法治社會一體建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推動全社會尊法學法守法用法，健全社會公平正義法治保障制度，保障人民權利，提高社會治理法治化水平，為建設“五個新黔南”營造良好法治環(huán)境，譜寫黔南法治社會建設新篇章。到2025年，“八五”普法規(guī)劃實施完成，社會公平正義更加彰顯，法治信仰更加根植人心，共建共治共享的社會治理格局更加完善，社會治理法治化水平顯著提高，形成符合黔南州情、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的法治社會建設良好局面。
二、增強全社會法治觀念
(一)組織全社會廣泛深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
1．把習近平法治思想作為黨委常委會會議、政府常務會議和各級各部門黨委(黨組)理論學習中心組學習等重要內容，列入黨校(行政學院)和干部學院重點課程。縣級以上黨委每年要通過黨校主體班以及各類培訓班、研討會等形式組織本地區(qū)領導干部對習近平法治思想進行專題學習。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委辦公室、州政府辦公室、州委組織部、州委宣傳部、州委黨校、州有關部門，各縣(市)]
2．持續(xù)深入開展習近平法治思想進機關、進企業(yè)、進學校、進農村、進社區(qū)、進軍營、進網絡等活動。州縣(市)法學會要以習近平法治思想指導法學理論與實踐研究工作。黔南州律師協(xié)會、州內各高等院校要通過多種渠道、多種方式組織廣大律師、師生積極學習宣傳貫徹習近平法治思想。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州教育局、州司法局、州法學會、州有關部門，各縣(市)]
3．深化習近平法治思想宣傳解讀，通過舉辦專題講座、線下培訓、線上學習等多種形式，運用各類媒體和平臺，發(fā)揮好各類基層普法陣地作用。積極宣傳在習近平法治思想指引下黔南法治社會建設取得的理論成果、制度成果、實踐成果，在全網推送學習宣傳習近平法治思想系列宣講視頻，推動習近平法治思想深入基層、深入群眾、深入人心。全面學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神。[牽頭單位：州委宣傳部；責任單位：州委網信辦、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
(二)維護憲法權威
4．開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育。把憲法學習教育納入國家工作人員特別是各級領導干部日常學習培訓計劃，黨政領導干部每年至少參加一次憲法學習。全面落實國家工作人員憲法宣誓制度，國家公職人員就職時應當公開進行憲法宣誓。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委組織部、州委宣傳部、州人大常委會辦公室、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
5．深入持久開展憲法進機關、進企業(yè)、進農村、進校園、進社區(qū)、進家庭、進軍營、進網絡、進賓館、進公共場所等活動。充分運用“報、網、端、微、屏”等媒體平臺，講好憲法故事。開展好每年“12．4”國家憲法日和憲法宣傳周活動。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委宣傳部、州有關部門，各縣(市)]
(三)增強全民法治信仰
6．發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用，堅持領導干部任前法律知識考試和黨委(黨組)理論學習中心組、黨委常委會會議、政府常務會議學法制度。認真貫徹執(zhí)行《貴州省國家工作人員學法用法工作實施意見》，組織全州國家工作人員定期參加全省干部職工年度學法用法和考試及旁聽庭審活動，確保每年在線學法參學參考率和考試合格率達到省級下達目標要求。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委辦公室、州人大常委會辦公室、州政府辦公室、州委宣傳部、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
7．廣泛宣傳《民法典》以及與經濟社會發(fā)展和人民群眾利益密切相關的法律法規(guī)，組織州、縣(市)兩級民法典宣講團深入城鄉(xiāng)持續(xù)開展民法典線下定向宣講和輔導。組織“美好生活·民法典相伴”主題宣傳，推進民法典以案說法。發(fā)揮“報、網、端、微、屏”作用，讓民法典宣傳天天見、處處見。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委宣傳部、州有關部門，各縣(市)]
8．每年至少組織一次疫病防治、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全、防災減災救災、突發(fā)事件應急管理、安全生產、食品藥品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等各類主題的專項法治宣傳。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委宣傳部、州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州農業(yè)農村局、州衛(wèi)生健康局、州應急局、州市場監(jiān)管局、州林業(yè)局、州消防救援支隊、州有關部門，各縣(市)]
9．引導全社會尊重司法裁判，嚴格依法懲治不執(zhí)行司法裁判的行為，維護司法權威。充分利用新媒體和傳統(tǒng)媒體平臺加強對社會熱點案(事)件和典型案(事)例的法治解讀評論，司法機關、行政執(zhí)法部門每年要向社會公眾發(fā)布一批執(zhí)法辦案效果好、人民群眾認可度高、示范引領作用強的典型案例。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委政法委、州委宣傳部、州法院、州檢察院、州直行政執(zhí)法單位，各縣(市)]
10．認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》《黔南州普通中小學多學科協(xié)同實施法治教育辦法》。積極組織道德與法治課教師參加“國培計劃”網絡法治教育培訓項目、國家工作人員在線學法考試平臺等學習培訓。持續(xù)舉辦中小學生“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、法治知識競賽、模擬法庭等活動。完善法治副校長制度，加強法治副校長(輔導員)隊伍建設，進一步明確職責，完善工作機制，建設穩(wěn)定的法治教育師資隊伍。2025年實現(xiàn)每個縣(市)至少建設一個青少年法治宣傳教育基地。[牽頭單位：州教育局；責任單位：州司法局、團州委、州有關部門，各縣(市)]
11．充分發(fā)揮“黔南智慧司法”信息化服務平臺普法作用，2023年前力爭“黔南智慧司法”信息化服務平臺自助服務終端村(社區(qū))覆蓋率達100%。加大雙語普法力度，培養(yǎng)“雙語”普法骨干隊伍，大力推廣富有民族特色的“民歌”“山歌”普法形式。認真貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州財政局、州有關部門，各縣(市)]
12．引導企業(yè)樹立合法合規(guī)意識，大力推進非公有制經濟組織和社會組織人員的法治宣傳教育。深化“法律進企業(yè)”活動，大力推動企業(yè)落實公司律師制度、企業(yè)法律顧問制度，組織開展“誠信守法企業(yè)”“法治文化建設示范企業(yè)”“守法經營示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，2025年創(chuàng)建數(shù)量達到70個以上。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州發(fā)展改革局、州司法局、州國資監(jiān)管局、州市場監(jiān)管局、州工商聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
(四)健全大普法工作格局
13．全州各級各部門按照“八五”普法規(guī)劃要求制定各年度普法工作計劃和普法責任清單，推動實現(xiàn)國家機關普法責任制清單全覆蓋。深入推進“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”責任制落地落實。制定《黔南州國家機關普法責任制履職情況報告及評議實施辦法》。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
14．制定黔南州國家工作人員“以案釋法”和警示教育制度，每年組織編撰《黔南州以案釋法典型案例》，定期發(fā)布并用于宣傳宣講。探索培育以案釋法欄目知名品牌。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
15．督促廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網和手機媒體等大眾傳媒自覺履行媒體公益普法責任，在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告，設立法治專版、專欄，針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威準確的法律解讀，積極引導社會法治風尚。[牽頭單位：州委宣傳部；責任單位：州委網信辦、州司法局、州文化廣電和旅游局、州有關部門，各縣(市)]
16．依托州、縣(市)兩級民法典百人宣講團建立“八五”普法宣講團，開展專題系列宣講活動。建好用好普法志愿者隊伍，鼓勵律師、行政執(zhí)法人員等群體加入普法志愿者隊伍。廣泛組織、支持、招募退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師、法學會員等開展普法志愿服務。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州法院、州檢察院、州教育局、團州委、州法學會、州有關部門，各縣(市)]
(五)構建法治文化建設高地
17．加快創(chuàng)建黔南特色的“中國天眼”民主法治示范區(qū)。制定《“中國天眼”民主法治示范區(qū)建設實施方案(2022—2025年)》，力爭到2025年實現(xiàn)“中國天眼”核心區(qū)的39個村和社區(qū)全部建成州級民主法治示范村(社區(qū))，推動各村和社區(qū)逐步將各項村(社區(qū))級事務納入法治化管理軌道。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
18．創(chuàng)作生產一批彰顯法治精神、宣傳法治文化的優(yōu)秀文藝作品，打造具有黔南特色的法治文化傳播品牌欄目和節(jié)目，建立優(yōu)秀法治文化精品庫，繁榮發(fā)展社會主義法治文藝。[牽頭單位：州委宣傳部(州精神文明辦)；責任單位：州司法局、州文化廣電和旅游局、州有關部門，各縣(市)]
19．廣泛開展群眾性法治文化活動，充分利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日和“三下鄉(xiāng)”等契機，借助“好花月月紅·百姓大舞臺”、送影送戲送展覽等形式開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動，滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委宣傳部、州有關部門，各縣(市)]
20．把法治文化陣地建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，在公共設施建設和公共空間利用中融入法治元素，突出民族地區(qū)藥品普法特色，加強基層法治文化實體陣地建設。到2025年，力爭實現(xiàn)村(社區(qū))法治宣傳專欄(長廊)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化廣場(場館)、縣(市)法治文化公園(街區(qū))全覆蓋。力爭創(chuàng)建國家級法治宣傳教育基地、藥品法治宣傳教育基地2個以上，省級法治宣傳教育基地10個以上，建設州級法治宣傳教育基地100個以上。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州司法局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州文化廣電和旅游局、州市場監(jiān)管局、州有關部門，各縣 (市)]
三、健全社會領域制度規(guī)范
(六)加強社會重要領域制度建設
21．完善社會重要領域制度。2025年前完善一批教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、安全生產、道路交通、慈善、社會救助、鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據、大生態(tài)等領域和退役軍人、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、外出務工人員、困難群眾正當權益保護等方面的制度規(guī)定，不斷保障和改善民生。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州發(fā)展改革局、州教育局、州民政局、州人力資源社會保障局、州交通運輸局、州衛(wèi)生健康局、州市場監(jiān)管局、州退役軍人局、州應急局、州鄉(xiāng)村振興局、州大數(shù)據局、州婦聯(lián)、州殘聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
22．建立健全社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會工作等方面的制度規(guī)定，進一步加強和創(chuàng)新社會治理，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加強見義勇為、尊崇英烈、志愿服務、孝老愛親、反家庭暴力等方面配套制度建設，認真貫徹落實《貴州省文明行為促進條例》，運用法治方式倡導美德善行、弘揚公序良俗、鼓勵文明行為、推進文明建設。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委宣傳部(州精神文明辦)、州委政法委、州公安局、州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州婦聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
(七)加強社會規(guī)范建設
23．依法組織修訂完善市民公約、居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會組織章程等社會規(guī)范，發(fā)揮其在社會治理中的積極作用。倡導把喜事新辦、喪事簡辦、弘揚孝道、尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦等內容納入市民公約、居民公約、村規(guī)民約。鼓勵和引導村(社區(qū))法律顧問或社會組織參與社會規(guī)范制訂。大力支持行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織行業(yè)自律和專業(yè)服務功能發(fā)揮，深化行風建設，規(guī)范行業(yè)行為。探索制定黔南州自律性社會規(guī)范的示范文本。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
(八)加強道德規(guī)范建設
24．堅持依法治國和以德治國相結合，把法律規(guī)范和道德規(guī)范結合起來，深入貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，依法懲處高空拋物、酒后駕駛、虐待遺棄家庭成員等道德失范的違法行為，定期發(fā)布道德領域典型司法案例。組織各行各業(yè)各層面積極開展選樹先進典型，認真辦好“黔南驕傲”年度人物選樹活動，積極推薦參評“時代楷模”“最美人物”“身邊好人”等先進典型評選活動，倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等美德善行，完善激勵機制，褒獎善行義舉，形成好人好報、德者有得的正向效應。[牽頭單位：州委宣傳部(州精神文明辦)；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州有關部門，各縣(市)]
25．組織開展“推進移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風”專項行動，加強農村大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習治理。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州委宣傳部(州精神文明辦)、州有關部門，各縣(市)]
26．大力倡導健康文明的生活方式，革除濫食野生動物陋習，養(yǎng)成文明餐飲、公筷公勺、綠色出行等良好習慣，增強公民公共衛(wèi)生安全和疫病防治意識。[牽頭單位：州衛(wèi)生健康局；責任單位：州林業(yè)局、州科協(xié)、州有關部門，各縣(市)]
(九)加強社會誠信建設
27．加快推進社會信用體系建設，完善誠信建設長效機制，提高全社會誠信意識和信用水平。加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設，不斷健全征信體系，依法依規(guī)實施信用聯(lián)合獎懲。大力推進落實信用信息核查使用制度，在市場監(jiān)管、行政審批、公共資源配置等行政管理事項中設立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體信用狀況作為管理決策的重要參考。大力推進信用修復和異議工作，確保全州被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)占比動態(tài)控制在一定比例內，引導失信主體主動糾正違法失信行為。深入開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為和信用服務機構失信問題等專項治理。[牽頭單位：州發(fā)展改革局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
28．落實以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼制度，加強統(tǒng)一社會信用代碼共享和應用。推動金融機構積極應用公共信用產品。[牽頭單位：人行黔南州中心支行；責任單位：州發(fā)展改革局、州有關部門，各縣(市)]
29．強化信用信息歸集共享。制定落實加強和規(guī)范信用信息共享共用工作方案，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國信用信息共享平臺(貴州黔南)，加強對各部門履行職責過程中產生或形成的登記備案、行政處罰、經營異常名錄、紅黑名單等信用信息的歸集力度，運用經營異常名錄和嚴重違法失信名單加強失信企業(yè)信用約束懲戒，通過信用中國(黔南)網站實現(xiàn)公示和跨部門、跨地區(qū)共享共用。實現(xiàn)不同部門和地區(qū)的系統(tǒng)相互融入，持續(xù)提升信用監(jiān)管信息化建設水平。到2025年，全州涉企信息部門歸集覆蓋率達95%以上。[牽頭單位：州發(fā)展改革局；責任單位：人行黔南州中心支行、州市場監(jiān)管局、州有關部門，各縣(市)]
30．加強誠信理念宣傳教育。弘揚誠實守信的傳統(tǒng)文化，踐行社會主義核心價值觀。組織開展誠信主題實踐活動，重點推進政務誠信、企業(yè)誠信經營、公民誠實守信建設，組織開展“誠信示范街區(qū)”“誠信單位”“誠信之星”等推選活動。大力開展誠信普及宣傳教育進機關、進園區(qū)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商圈、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，擴大誠信教育普及程度。加強企業(yè)經營者準入前誠信教育，增強企業(yè)社會責任意識，促進企業(yè)誠實守信、合法經營。廣泛開展“國際消費者權益日”“6·14信用關愛日”“誠信建設萬里行”等宣傳活動，提高社會公眾知曉度、參與度，引導全社會講誠信、守信譽、重踐諾。[牽頭單位：州發(fā)展改革局；責任單位：州委宣傳部、州市場監(jiān)管局、人行黔南州中心支行、州有關部門，各縣(市)]
四、加強權利保護
(十)嚴格落實公眾參與重大公共決策機制
31．制定與人民生產生活和現(xiàn)實利益密切相關的經濟社會政策和出臺重大改革措施，要充分體現(xiàn)公平正義和社會責任。要建立健全重大公共決策事后評估、跟蹤反饋制度。暢通公眾參與重大公共決策的渠道，多種方式廣泛聽取群眾意見。沒有法律和行政法規(guī)依據，不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。修改完善公職律師管理相關制度機制，落實法律顧問、公職律師在重大公共決策中發(fā)揮積極作用的制度機制，健全企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會商會等參與涉企法規(guī)和政策制定機制。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委辦公室、州政府辦公室、州發(fā)展改革局、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
32．依法平等保護企業(yè)、職工合法權益。除依法需要保密外，制定與市場主體生產經營活動密切相關的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，應當通過報紙、網絡等向社會公開征求意見，按照國務院規(guī)定，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見，并建立健全意見采納情況反饋機制。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州人大常委會辦公室、州政府辦公室、州工業(yè)和信息化局、州民政局、州司法局、州國資監(jiān)管局、州市場監(jiān)管局、州總工會、州工商聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
(十一)保障行政執(zhí)法中當事人合法權益
33．深入落實行政執(zhí)法“三項制度”。規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，改進執(zhí)法方式，堅持文明執(zhí)法。定期開展行政執(zhí)法“三項制度”專項督察。加強人民群眾監(jiān)督評價，促進食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產、勞動保障、野生動物保護等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度和執(zhí)法效果不斷提高，健全產權保護統(tǒng)籌協(xié)調的工作機制，持續(xù)加強政務誠信和營商環(huán)境建設，將產權保護列為專項治理、信用示范、城市創(chuàng)建、營商環(huán)境重要內容。提高政府公信力，保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。健全法制審核機構，明確法制審核人員，各級執(zhí)法部門重大執(zhí)法決定法制審核率要達到100%，確保執(zhí)法決定的合法性。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州直行政執(zhí)法單位，各縣(市)]
34．著力提升行政執(zhí)法活動中人民群眾滿意度。建立健全行政執(zhí)法納入營商環(huán)境考評機制。建立健全政府部門和公職人員失信記錄，有效提升政府公信力和公職人員誠信履職意識。堅持“一卷宗一評議一記錄”，每年對涉及民生的重點領域執(zhí)法案卷至少開展2次評查抽查，通過“回頭看”推動問題系統(tǒng)整改，形成閉環(huán)管理模式，不斷提高執(zhí)法機關的執(zhí)法質量和水平。實地走訪重點執(zhí)法領域執(zhí)法對象，了解實際執(zhí)法情況，解決群眾重點關注的執(zhí)法問題。制定《黔南州重點執(zhí)法領域輕微違法行為免罰清單》，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執(zhí)法手段，體現(xiàn)柔性執(zhí)法溫度。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州直行政執(zhí)法單位，各縣(市)]
35．加強政府信息公開。充分發(fā)揮政務新媒體作用，組織各單位運用政務新媒體平臺依申請公開涉及公民、法人或其他組織權利和義務的行政規(guī)范性文件，并同步做好解讀。拓展完善執(zhí)法信息公開線上線下渠道，依法公開涉及公民、法人或其它組織權利和義務的行政規(guī)范性文件、行政許可決定、行政處罰決定、行政強制決定、行政征收決定等信息。[牽頭單位：州政府辦公室；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
(十二)加強人權司法保障
36．加強公民合法權益的司法保障。暢通公民權益糾紛立案服務通道，深化案件繁簡分流，不斷完善矛盾糾紛分層遞進化解機制，實現(xiàn)“簡案快審，繁案精審”。加大對追索勞動報酬、各類事故糾紛、物業(yè)糾紛、涉房地產糾紛等民生案件的辦理力度，通過具體案件辦理保障人民群眾合法權益。強化對當事人的知情權、陳述權、辯護權、申請權、申訴權等訴訟權利制度保障。嚴格執(zhí)行非法證據排除規(guī)則，建立健全案件糾錯機制，有效防范和糾正錯案。加強對未成年人司法保護力度，加大對違法犯罪行為的打擊力度。探索建立消費者權益保護集體訴訟制度。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州司法局、州市場監(jiān)管局、州商務局、州有關部門，各縣(市)]
37．加強律師隊伍的建設與管理。健全黔南州律師管理有關制度。強化黨建引領，建立規(guī)范律師行業(yè)開展黨建工作的考評制度。加大對全州律師日常政治學習教育力度，建立常態(tài)化政治學習教育機制，突出律師隊伍意識形態(tài)教育管理，建立黔南州律師行業(yè)意識形態(tài)工作機制，筑牢律師隊伍思想防線。加強律師執(zhí)業(yè)權益保障。充分發(fā)揮律師協(xié)會在規(guī)范律師行業(yè)管理和律師執(zhí)業(yè)行為、保障律師合法權益中的作用。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局，各縣(市)]
38．切實發(fā)揮檢察機關對民事、行政、刑事訴訟活動的法律監(jiān)督作用，維護司法公正，保障人民群眾參與司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中的合法權益。充分發(fā)揮檢察建議在社會治理中的積極作用。[牽頭單位：州檢察院；責任單位：州委政法委、州法院、州有關部門，各縣(市)]
39．完善人民陪審員和人民監(jiān)督員選任機制，落實人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾參與司法過程的渠道。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州人大常委會辦公室、州檢察院、州有關部門，各縣(市)]
40．加速推進政法智能化建設，圍繞“1+4+N”建設思路，加快建設政法大數(shù)據資源共享平臺。加強訴訟服務設施建設，普遍建成訴訟服務中心，推進在線立案、在線辦案、在線閱卷、在線庭審等網上訴訟服務，深化一站式多元解紛和訴訟服務體系建設。全覆蓋建立律師會見視頻系統(tǒng)，全面實現(xiàn)律師網上遠程閱卷。大力推進國家政法專網試點工作，不斷推動黔南州政法智能化建設由“試點”向“樣板”轉變。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州司法局、州大數(shù)據局，各縣(市)]
(十三)加快建立現(xiàn)代公共法律服務體系
41．到2023年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準、人民滿意的現(xiàn)代公共法律服務體系。健全政府購買公共法律服務機制，加快整合公共法律服務資源重點向基層一線傾斜，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供法治保障。加強基層綜治中心、公共法律服務中心、司法所等建設，著力提升服務群眾能力。加快推廣應用“黔南智慧司法”信息化服務平臺，實現(xiàn)公共法律服務資源城鄉(xiāng)全覆蓋，實現(xiàn)法律咨詢、法律事務、法律服務“掌上問”“掌上辦”“掌上學”，讓群眾足不出戶就能辦事、辦成事。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委政法委，各縣(市)]
42．貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，依法有序擴大法律援助范圍。加強刑事訴訟法律援助工作，完善值班律師工作制度。持續(xù)開展“法援惠民生”系列品牌活動。完善法律援助制度，探索建立跨行政區(qū)域指派律師承辦法律援助案件調配協(xié)作機制，加強法律援助案件辦理質量監(jiān)督管理，制定出臺《黔南州法律援助案件治理監(jiān)督管理辦法》。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委政法委、州法院、州檢察院、州有關部門，各縣(市)]
43．健全司法救助體系，優(yōu)化司法救助程序，加強司法救助與社會救助的銜接配合，拓寬救助資金來源。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州司法局、州財政局、州民政局，各縣(市)]
44．健全村(居)法律顧問制度，加大購買服務力度，建立健全村(居)法律顧問培訓、評議及結果通報制度，充分發(fā)揮村(居)法律顧問作用。制定完善易地扶貧搬遷集中安置點公共法律服務體系建設標準，2022年完成1千人以上的易地扶貧搬遷安置點公共法律服務示范點創(chuàng)建工作，2023年實現(xiàn)1千人以下的易地扶貧搬遷安置點公共法律服務示范點全覆蓋。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州財政局、州生態(tài)移民局、州有關部門，各縣 (市)]
45．加快律師、公證、仲裁、司法鑒定等行業(yè)改革發(fā)展，完善公共法律服務體系建設和工作保障機制，通過合并執(zhí)業(yè)區(qū)域、設立分支機構、托管代管、結對幫扶、培育法律服務機構等措施，充分運用網絡平臺，積極解決基層公證、律師、司法鑒定覆蓋不足問題。建立公證、司法鑒定、仲裁機構服務清單化管理制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)機構健康發(fā)展。制定出臺黔南州公共法律服務規(guī)范性文件。2025年前，實現(xiàn)全州每萬人擁有律師數(shù)達2.3人，司法鑒定機構數(shù)量達5家，力爭每十萬人擁有公證員數(shù)達1.2人。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州財政局、州有關部門，各縣(市)]
46．推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺融合發(fā)展。推進“數(shù)字法治·智慧司法”信息化建設，推廣應用“黔南智慧司法”信息化服務平臺，拓展法律服務在線服務內容，自助服務終端實現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋。做好12348公共法律服務熱線與12345政務服務熱線、110接處警電話的銜接。堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，在縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務服務中心和村(社區(qū))便民服務站配置“黔南智慧司法”信息化服務平臺自助服務終端。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州委網信辦、州財政局、州大數(shù)據局，各縣(市)]
(十四)引導社會主體履行法定義務承擔社會責任
47．強化規(guī)則意識，倡導契約精神，維護公序良俗，引導公民理性表達訴求，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。引導和推動企業(yè)及其他組織履行法定義務、承擔社會責任，促進社會健康有序運行。強化政策引領作用，為企業(yè)更好履行社會責任營造良好環(huán)境，推動企業(yè)與社會建立良好的互助互信關系。支持社會組織建立社會責任標準體系，引導社會資源向積極履行社會責任的社會組織傾斜。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州民政局、州國資監(jiān)管局、州投資促進局、州工商聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
五、推進社會治理法治化
(十五)打造社會治理共同體
48．完善社會治理領域體制機制，鞏固共建共治共享的社會治理格局。完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。完善“一中心一張網十聯(lián)戶”基層社會治理機制，做實縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，完善“一張網”服務運行體系，推廣“十聯(lián)戶”聯(lián)防守望模式，構建“黨小組+網格員+聯(lián)戶長”網格治理“鐵三角”，構建群眾訴求快速聯(lián)動響應體系。完善政府社會治理考核問責機制，將社會治理成效納入平安黔南建設考核。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
49．健全社會力量參與基層社會治理制度，引領和推動社會力量參與社會治理。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
50．建立以基層黨組織為領導，村(居)民自治組織和村(社區(qū))務監(jiān)督組織為基礎，其他經濟社會組織為補充的協(xié)調聯(lián)動治理架構。[牽頭單位：州委組織部；責任單位：州有關部門，各縣 (市)]
51．加強基層司法所規(guī)范化建設和隊伍建設，充實司法所人員力量。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
(十六)構建多層次多領域依法治理格局
52．深入推進市域社會治理現(xiàn)代化。創(chuàng)新推進“1+3+N”的市域社會治理新模式，積極發(fā)揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基和智治支撐作用，推動“五治”融合發(fā)展，助力社會治理現(xiàn)代化水平提升。統(tǒng)籌指導州縣兩級推進市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建相關工作，探索創(chuàng)新民族地區(qū)基層社會治理品牌，創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
53．深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理。各縣(市)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要按照減負賦能原則，制定和落實在社區(qū)治理方面的權責清單，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在基層治理中的權力。落實《城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理規(guī)范》國家標準，編制網格化服務管理職責任務清單。推廣龍里縣“四單”城市基層治理模式，逐步在全州形成政府主導、市場和社會共同參與的多元化治理模式。推動社區(qū)社會化服務平臺建設，打造社區(qū)服務品牌，培育一批專業(yè)性強、信譽度高的社區(qū)服務機構，促進城鄉(xiāng)社區(qū)服務均等覆蓋。發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，推動各類組織、企業(yè)和個人投資興辦與居民生活密切相關的社區(qū)物業(yè)、社區(qū)商業(yè)、社區(qū)家政等服務實體，打造“一刻鐘便民生活圈”。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州司法局、州有關部門，各縣(市)]
54．按照“五規(guī)范一滿意”要求，嚴格落實村級黨務、村務、財務按規(guī)定程序和目錄及時予以公開。探索村級紀檢工作與村(居)務監(jiān)督有效銜接，組織村民就村公共事務、重大民生問題進行民主協(xié)商。推進鄉(xiāng)村依法治理，建立健全村“兩委”、村務監(jiān)督委員會依法決策、依法辦事和依法監(jiān)督制度。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州紀委州監(jiān)委、州委組織部、州民政局、州有關部門，各縣(市)]
55．大力開展民主法治示范村創(chuàng)建，到2025年，州級“民主法治示范村(社區(qū))”覆蓋率達50%以上，省級以上“民主法治示范村”覆蓋率達15%以上。加強法治鄉(xiāng)村宣傳培訓，開展村“兩委”班子成員法治培訓，實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”配備率達100%。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
56．拓展運用福泉市“五個三”鄉(xiāng)村治理模式，探索形成一套科學系統(tǒng)、規(guī)范有效的鄉(xiāng)村治理體系，打造全國民族地區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設“黔南樣板”。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州委組織部、州民政局、州農業(yè)農村局、州鄉(xiāng)村振興局、州有關部門，各縣(市)]
57．提升民族事務治理法治化水平。提高運用法治思維和法治方式治理民族事務的能力。在制定法規(guī)規(guī)章、重大行政規(guī)范性文件時，充分考慮全州在改革發(fā)展中面臨的突出問題和特殊困難，注意聽取各民族地區(qū)的意見。健全涉及民族因素矛盾糾紛風險隱患排查化解機制。積極預防和依法妥善處理涉及民族團結、宗教的矛盾糾紛。積極向上級部門申報創(chuàng)建黔南州少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市(試點社區(qū))和易地扶貧搬遷社區(qū)法治陣地。創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識模范州，2025年前，申報一批國家級、省級民族團結進步示范單位，命名一批州級民族團結進步示范單位、州級鑄牢中華民族共同體意識培訓基地、教育基地、宣傳基地。[牽頭單位：州民宗局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
58．培育廣泛多元的社會治理主體，推動人民團體和社會組織在法治社會建設中發(fā)揮作用。到2025年，全州社會組織黨的建設“兩項工作”基本實現(xiàn)全覆蓋。在社會組織項目實施、能力提升、規(guī)范化建設中提升黨建引領和服務支持功能，以黨建為依托，推進社會組織融入基層治理體系。深入推進直接登記制度實施，進一步健全分工負責、各司其職的監(jiān)管機制，全面推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。貫徹落實《貴州省志愿服務辦法》，推動《黔南州志愿服務工作協(xié)調小組及其辦事機構工作規(guī)則》《黔南州新時代文明實踐志愿服務機制建設實施方案》落地落實，推動志愿服務制度化、社會化、專業(yè)化、常態(tài)化發(fā)展。逐步擴大政府向社會組織購買公共服務的范圍和規(guī)模。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委宣傳部(州精神文明辦)、州民政局、州財政局、州總工會、團州委、州婦聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
(十七)增強人民群眾安全感
59．深入推進平安黔南建設。加強平安黔南建設重點工作督促檢查，優(yōu)化平安黔南建設考核體系，加大重點工作指標考核權重，將考評結果作為對領導班子和領導干部業(yè)績評價的重要依據，與領導干部晉職晉級、評優(yōu)評先和獎勵懲處掛鉤。運用傳統(tǒng)媒體和新媒體等各種宣傳陣地引導輿論、動員群眾，積極組織參加“平安之星”網絡評選活動，大力宣傳政法英模先進事跡，在全社會營造保安全、護穩(wěn)定的濃厚氛圍。常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。深入開展系列平安創(chuàng)建活動，夯實平安建設基礎。指導各級各有關部門健全落實依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”機制，依法妥善處置各類敏感輿情。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州委組織部、州委宣傳部、州委網信辦、州有關部門，各縣(市)]
60．加快建立完善突發(fā)事件應急體系。進一步完善應急指揮體系，在現(xiàn)有“1+23”應急救援指揮體系基礎上，探索建立“應急+消防+軍隊”聯(lián)合應急救援指揮體系，強化應急處置協(xié)作聯(lián)動。每年度制定應急演練計劃，定期開展應急演練。組織開展危害食品藥品安全、影響生產安全、破壞交通安全等重點問題專項治理。嚴格落實《黔南州黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》，加強公共安全風險源頭防范，堅決遏制重特大公共安全事故。[牽頭單位：州應急局；責任單位：州交通運輸局、州市場監(jiān)管局、州公安局、州消防救援支隊、武警黔南支隊、州有關部門，各縣(市)]
61．建立完善黔南州重大疫情防控相關體制機制，健全公共衛(wèi)生應急指揮體系，優(yōu)化公共衛(wèi)生監(jiān)測預警體系，完善醫(yī)療救治體系。[牽頭單位：州衛(wèi)生健康局；責任單位：州疫情防控辦、州有關部門，各縣(市)]
62．提升心理健康服務水平。將社會心理服務納入城鄉(xiāng)基本公共服務體系，全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)100%建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范設置心理咨詢服務室，建立健全基層綜合管理小組，針對特殊人群制訂個性化疏導方案，特殊人群個性化疏導覆蓋率達到80%以上。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構等公共服務設施，為困難人群、留守兒童、婦女、殘疾人等弱勢群體提供心理健康服務。在執(zhí)法司法機關設立心理服務場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)心理健康服務人員，對執(zhí)法司法所涉人群加強心理疏導。到2025年，實現(xiàn)州級居民心理健康素養(yǎng)水平達到22%。[牽頭單位：州衛(wèi)生健康局；責任單位：州委政法委、州民政局、州有關部門，各縣(市)]
63．大力培育心理工作者、社會工作者等人才隊伍，建立州、縣兩級“心理人才庫”，到2025年，社會工作人才達8600名以上，助理社會工作師達300人以上，社會工作師達60人以上。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
64．加強對青少年的法治教育和保護。創(chuàng)建一批“平安黔南·青少年零犯罪零受害社區(qū)(村)”“平安黔南·青少年維權崗”，強化預防青少年犯罪的基層基礎。深入開展“平安黔南·青春關愛益起來”活動。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州法院、州檢察院、州公安局、州教育局、州民政局、州司法局、團州委、州有關部門，各縣(市)]
65．構建“1+1+5+6”的未成年人保護工作體系，搭建好未成年人保護工作的“四梁八柱”。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州委政法委、州檢察院、州教育局、州衛(wèi)生健康局、團州委、州有關部門，各縣(市)]
66．嚴格貫徹落實新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》，督促、教育、指導監(jiān)護人全面履行監(jiān)護未成年子女、留守未成年人的法定職責，依法有效打擊不履行監(jiān)護義務、侵害未成年子女、留守未成年人合法權益的違法犯罪行為。[牽頭單位：州民政局；責任單位：州委政法委、州法院、州檢察院、州公安局、州教育局、州衛(wèi)生健康局、團州委、州有關部門，各縣(市)]
(十八)構建多元高效的矛盾糾紛化解體系
67．完善源頭防范化解矛盾糾紛體系。深入貫徹落實《信訪工作條例》，妥善化解矛盾糾紛。完善“一中心一張網十聯(lián)戶”基層社會治理機制，將矛盾糾紛排查化解在村寨社區(qū)的前端。充分發(fā)揮縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議機制和多中心聯(lián)調聯(lián)處矛盾糾紛機制作用。全面鞏固完善福泉市矛盾糾紛多元化解“112”模式和都勻市“供需見面”多中心聯(lián)調聯(lián)處矛盾糾紛機制，實行州、縣、鄉(xiāng)三級提級辦理和提級研判會商化解信訪矛盾工作機制，嚴防矛盾糾紛成訪、上行。加強行業(yè)主管部門矛盾糾紛源頭防范化解責任，優(yōu)化行業(yè)性、專業(yè)性調解組織，完善行業(yè)性矛盾糾紛防范化解機制，規(guī)范化解處置流程，從源頭上防范化解行政爭議。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州信訪局、州法院、州公安局、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
68．強化訴源治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”“余慶經驗”。聚焦“源頭預防、前端化解、關口管控”，搭建“1+N+3”基層社會治理構架，通過抓實“1”個中心，暢通“N”個渠道，用好“3”個平臺，匯聚線上群眾反映訴求和法院、信訪、公安、檢察、網信、網格等渠道受理排查的矛盾糾紛，深化人民調解、司法調解、行政調解“三調聯(lián)動”，切實將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少全州訴訟增量。確保黔南州“萬人起訴率”低于全國平均水平。[牽頭單位：州委政法委；責任單位：州信訪局、州法院、州檢察院、州公安局、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
69．發(fā)揮人民調解隊伍在矛盾糾紛化解方面的作用。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體制。貫徹落實《貴州省人民調解條例》，制定出臺《黔南州行政調解工作辦法(試行)》。率先在公安、住建、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等矛盾糾紛化解任務較重的主管部門建立行政調解組織。加強專兼職人民調解員隊伍建設，建立固定薪酬體系和培養(yǎng)培訓機制。充分發(fā)揮律師在調解中的作用。加強人民調解經費保障。[牽頭單位：州司法局；責任單位：州信訪局、州法院、州檢察院、州公安局、州民政局、州財政局、州自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉(xiāng)建設局、州交通運輸局、州衛(wèi)生健康局、州市場監(jiān)管局、州有關部門，各縣(市)]
70．深化仲裁職能融入社會矛盾糾紛化解。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁、勞動人事爭議調解仲裁工作。加強行政復議、行政調解、行政裁決工作，發(fā)揮行政機關化解糾紛的“分流閥”作用。積極探索運用仲裁確認、仲裁調解等方式化解基層社會矛盾糾紛。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州農業(yè)農村局、州人力資源社會保障局、州司法局、州有關部門，各縣(市)]
六、依法治理網絡空間
(十九)加強信息網絡空間管理和制度建設
71．探索制定短視頻平臺、網絡直播公益平臺、自媒體、語音直播社交平臺等新技術應用的規(guī)范管理辦法。完善網絡安全法配套法規(guī)和標準體系的配套制度，健全互聯(lián)網違法和不良信息舉報一體化受理處置工作制度，制定網絡安全事件應急預案。[牽頭單位：州委網信辦；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
72．做好大數(shù)據安全保障，組織開展大數(shù)據領域網絡安全檢查，加強監(jiān)測預警、應急處置、容災管理等重點工作。貫徹實施個人信息保護、未成年人網絡保護法律法規(guī)。[牽頭單位：州大數(shù)據局；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
(二十)營造積極健康的網絡環(huán)境
73．持續(xù)深入開展“黔凈”網絡空間清朗工程和“清風行動”，探索打造黔南特色網絡文化品牌。提升網絡媒介素養(yǎng)，建立互聯(lián)網信息服務領域嚴重失信“黑名單”制度和懲戒機制。強化網絡安全宣傳，組織開展國家網絡安全周系列活動。[牽頭單位：州委網信辦；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
74．全面貫徹落實《關于加強網絡文明建設的意見》，做強網絡正面宣傳，發(fā)展積極向上的網絡文化。持續(xù)開展中國好網民工程、“文明中國”“網絡文明在黔南”行動，深化“網絡中國節(jié)”主題活動。加強青少年網絡安全法等法律法規(guī)的宣傳教育，通過深入校園開展專題講座等形式，引導青少年理性上網。[牽頭單位：州委宣傳部(州精神文明辦)；責任單位：州委網信辦、州教育局、州有關部門，各縣(市)]
(二十一)保障公民依法安全用網
75．深入貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》，嚴格落實網絡安全工作責任制。定期開展網絡安全應急演練，堅決守住網絡安全底線，提升網絡安全的保障能力。[牽頭單位：州委網信辦；責任單位：州公安局、州大數(shù)據局、州有關部門，各縣 (市)]
76．做好大數(shù)據安全保障，建設電子政務外網安全態(tài)勢感知等安全基礎設施，推進網絡安全檢測一體化，提高網絡安全防護能力。開展云安全服務評估、等級保護測評等工作，保障云平臺安全。[牽頭單位：州大數(shù)據局；責任單位：中國電信黔南分公司、中國移動黔南分公司、中國聯(lián)通黔南州分公司、州有關部門，各縣(市)]
77．監(jiān)督指導網信企業(yè)和各類網絡平臺主管主辦部門自覺落實網絡安全主體責任。貫徹落實《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》，深化“法律進網絡”工作，通過線上普法，線下開設普法講座、組織普法競賽等多種方式加強網絡企業(yè)管理和從業(yè)人員法治教育。[牽頭單位：州委網信辦；責任單位：州有關部門，各縣(市)]
78．依法嚴厲打擊、治理互聯(lián)網違法違規(guī)行為和突出問題。依法查處一批網絡金融犯罪、網絡誹謗、網絡色情、攻擊竊密等違法犯罪行為。依法防范打擊涉網新型犯罪活動及其相關利益產業(yè)鏈。深入開展打擊治理電信網絡新型違法犯罪等專項行動。建立健全信息共享機制，加強涉網監(jiān)管部門執(zhí)法資源統(tǒng)籌，完善協(xié)同聯(lián)動的依法治網機制。[牽頭單位：州公安局；責任單位：州委政法委、州委網信辦、州法院、州檢察院、中國電信黔南分公司、中國移動黔南分公司、中國聯(lián)通黔南州分公司、州有關部門，各縣(市)]
七、加強組織保障
(二十二)加強組織領導
79．各級黨委要落實推進本地區(qū)法治社會建設的領導責任，推動解決法治社會建設過程中的重點難點問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，將法治社會建設擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實好法治社會建設各項任務，發(fā)揮好基層黨組織在法治社會建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委辦公室、州政府辦公室、州委組織部、州直機關工委、州發(fā)展改革局、州有關部門，各縣(市)]
(二十三)加強統(tǒng)籌協(xié)調
80．各級黨委法治建設議事協(xié)調機構要加強對本地區(qū)法治社會建設統(tǒng)籌謀劃，形成上下協(xié)調、部門聯(lián)動的工作機制，協(xié)調推進各級各部門法治社會建設。充分調動全社會各方力量采取多種形式參與法治社會建設，進一步發(fā)揮公民、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等在推進法治社會建設中的積極作用，形成法治社會建設最大合力。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州民政局、州總工會、團州委、州婦聯(lián)、州工商聯(lián)、州有關部門，各縣(市)]
(二十四)健全責任落實和考核評價機制
81．建立健全對法治社會建設的督促落實機制。確保中央、省、州法治社會建設各項決策部署落到實處。制定法治社會建設評價指標體系，將法治社會建設納入法治督察，充分發(fā)揮考核評價對法治社會建設的重要推動作用。健全群眾滿意度測評制度，將群眾滿意度作為檢驗法治社會建設工作成效的重要指標。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州委組織部、州有關部門，各縣(市)]
(二十五)加強理論研究和輿論引導
82．加強中國特色社會主義法治理論與實踐的研究，探索建立黔南州法治人才智庫，為法治社會建設提供學理支撐和智力支持。加強輿論引導，開設“黔南州法治社會建設”專欄專題，深入做好法治社會建設相關政策解讀和宣傳報道。充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，凝聚社會共識，營造全民關心、支持和參與法治社會建設的良好氛圍。[牽頭單位：州委依法治州辦；責任單位：州政府辦公室、州委宣傳部、州委政法委、州社科聯(lián)、州法學會、州級新聞單位、州有關部門，各縣(市)]
各縣(市)黨委、政府要全面貫徹《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》《貴州省法治社會建設實施方案(2021—2025年)》及本實施方案精神和要求，結合本地區(qū)實際制定具體落實舉措，明確提出工作進度安排和可檢驗的成果形式。每年3月1日之前，州、縣兩級政府應當向同級黨委、人大常委會報告上一年度法治社會建設情況；各縣(市)黨委、政府應當向州委和州政府報告上一年度法治社會建設情況，同時抄送州委依法治州辦。各縣(市)黨委法治建設議事協(xié)調機構和州直各單位要于每年年底前將本地區(qū)本部門貫徹落實中央、省、州關于法治社會建設情況報州委依法治州辦。黨政主要負責人要認真履行法治社會建設第一責任人職責規(guī)定，明確分工、壓實責任，狠抓落實、務求實效，力戒形式主義、官僚主義。
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