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為深入貫徹落實(shí)全國(guó)深入推進(jìn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”視頻會(huì)精神，深刻吸取黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)農(nóng)村戶廁摸排整改問題教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，舉一反三排查整治工作中存在的突出問題，決定在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)村廁所革命突出問題專項(xiàng)整治，特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，扎實(shí)做好州委、州政府關(guān)于農(nóng)村廁所革命具體工作要求，以開展突出問題專項(xiàng)整治為抓手，查找短板弱項(xiàng)，鞏固提升工作實(shí)效。通過3個(gè)月左右時(shí)間，全面排查整治近年來各地農(nóng)村廁所革命推進(jìn)工作中存在的突出問題，強(qiáng)化整改措施，切實(shí)鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，扎實(shí)推進(jìn)新階段農(nóng)村廁所革命，加快補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板，不斷滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的需要。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

為強(qiáng)化整治力度，確保整治效果，成立黔南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村廁所革命突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下：

組 ?長(zhǎng)：潘建輝? 局黨組書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李應(yīng)明? 局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員

鄭? 松? 局黨組成員、州茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心主任

楊? 露? 州農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

王仁忠? 州種植業(yè)發(fā)展中心主任

王? 玥? 州養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)整治工作，適時(shí)召開會(huì)議聽取工作開展情況匯報(bào)，研究部署階段性工作任務(wù)和具體措施；定期研究解決工作推進(jìn)中存在的突出問題，總結(jié)評(píng)估專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局農(nóng)村事業(yè)科，李應(yīng)明同志擔(dān)任辦公室主任，白龍高、吳紅燕、譚飛、莫云富擔(dān)任辦公室副主任，辦公室人員根據(jù)工作需要從局內(nèi)部抽調(diào)。負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室自行解散。

三、開展時(shí)間

2022年8月—10月。

四、整治內(nèi)容

本次農(nóng)村廁所革命突出問題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)圍繞各地貫徹落實(shí)有關(guān)決策部署、農(nóng)村戶廁問題摸排整改、財(cái)政資金管理使用、年度新（改）建任務(wù)落實(shí)、村級(jí)公廁運(yùn)行管護(hù)、各級(jí)反饋問題線索處置整改等方面開展整治。

（一）貫徹落實(shí)有關(guān)決策部署情況。梳理2021年以來推進(jìn)農(nóng)

村廁所革命的主要做法、政策措施、取得的成效、存在的問題等，排查是否存在落實(shí)政策走樣變形、脫離實(shí)際等情況。

（二）農(nóng)村戶廁問題摸排整改情況。梳理2021年4月以來開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作的主要做法措施、取得的成效、存在的問題等，排查是否存在摸排不實(shí)不細(xì)、漏報(bào)瞞報(bào)、審核把關(guān)不嚴(yán)、整改不到位等情況。

（三）財(cái)政資金管理使用情況。梳理2019年以來各級(jí)財(cái)政支持并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建設(shè)改造的農(nóng)村戶廁、農(nóng)村公廁的建設(shè)數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、存在的問題等，排查是否存在資金截留、擠占、挪用、未及時(shí)撥付、違規(guī)提取項(xiàng)目管理費(fèi)、資金管理不規(guī)范以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友、貪污、虛報(bào)冒領(lǐng)等情況。

（四）新（改）建戶廁建設(shè)情況。梳理2021年以來推動(dòng)新（改）建戶廁任務(wù)落實(shí)的做法措施、取得的成效、存在的問題等，排查是否虛報(bào)數(shù)據(jù)、臺(tái)賬不實(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、推進(jìn)不力等情況。

（五）村級(jí)公共廁所運(yùn)行管護(hù)情況。梳理2013年以來各地財(cái)政資金支持建設(shè)的農(nóng)村公共廁所數(shù)量、運(yùn)行管護(hù)做法措施、存在的問題等，排查是否存在管護(hù)機(jī)制未建立、脫管失管、衛(wèi)生臟亂差、不對(duì)外開放等情況。

（六）各級(jí)反饋問題線索處置整改情況。梳理2021年以來省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門轉(zhuǎn)辦各地的農(nóng)村廁所方面問題線索處置和整改落實(shí)情況，排查是否存在虛假整改、整改不到位等情況。

五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（2022年8月31日前）。州級(jí)組織召開專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，制定印發(fā)工作方案，對(duì)專項(xiàng)整治工作作全面安排部署。縣級(jí)參照州級(jí)制定相應(yīng)工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。

（二）自查自糾（2022年9月1日—9月20日）。各縣（市）對(duì)標(biāo)六項(xiàng)整治重點(diǎn)，逐條逐項(xiàng)開展自查，做到底數(shù)清、情況明，并形成自查自糾報(bào)告。要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，明確具體問題、問題來源等。要認(rèn)真分析問題原因，集中研判，細(xì)化整改措施和整改時(shí)限等。要分類推進(jìn)整改，能夠立行立改的，要在自查自糾階段完成整改；不能夠立行立改的，要明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在專項(xiàng)整治期間完成整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題線索，按相關(guān)規(guī)定移送。

（三）州級(jí)復(fù)查（2022年9月21日—9月30日）。州級(jí)在各縣（市）開展自查自糾的基礎(chǔ)上，組建復(fù)查組對(duì)縣級(jí)自查自糾工作開展全面復(fù)查。復(fù)查采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，重點(diǎn)復(fù)查專項(xiàng)整治工作部署實(shí)施情況、發(fā)現(xiàn)問題情況和整改落實(shí)情況，在自查自糾階段，也可根據(jù)工作需要同步開展州級(jí)復(fù)查，采取暗訪方式重點(diǎn)督促縣（市）扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取下發(fā)文件通知、現(xiàn)場(chǎng)交辦單等方式，明確整改時(shí)限和要求，確保專項(xiàng)整治工作實(shí)效。

（四）整改銷號(hào)（2022年10月1日—10月25日）。自查自糾期間未整改完成和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級(jí)要逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等，倒排時(shí)間表，并做好整改資料歸檔管理。強(qiáng)化分類整改，對(duì)能夠當(dāng)下整改的，立行立改；對(duì)需要深入研究才解決的，要制定整改方案，限期完成整改，力爭(zhēng)在10月25日前全部整改到位。對(duì)虛假整改、紙面整改、隨意銷號(hào)的，要嚴(yán)肅處理。

（五）鞏固提升（2022年10月25日前）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，反思管理漏洞，立足“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”，從建章立制、項(xiàng)目資金管理、組織實(shí)施、技術(shù)服務(wù)、日常監(jiān)管、創(chuàng)新推進(jìn)方式等方面綜合施策，系統(tǒng)研究完善，建立健全管控措施和長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)梳理，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)提煉，鞏固成效、強(qiáng)化提升。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。對(duì)全州農(nóng)村廁所革命突出問題開展專項(xiàng)整治是深化自我革命、鞏固提升農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果的具體措施，是夯實(shí)新階段農(nóng)村廁所革命基礎(chǔ)的重要保障，也是全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)大力開展興“十風(fēng)”治“十弊”作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)。各縣（市）要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，確保自查不留“死角”、存在問題全面查找，做到自查和自糾同步進(jìn)行，推動(dòng)專項(xiàng)整治有序有效開展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮農(nóng)村廁所革命推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在開展專項(xiàng)整治工作中，各縣（市）要根據(jù)工作實(shí)際協(xié)調(diào)好相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人員力量，抽調(diào)熟悉農(nóng)村廁所革命工作的有關(guān)人員參加專項(xiàng)整治，形成工作合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保專項(xiàng)整治工作質(zhì)效。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。本次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各縣（市）要將深化作風(fēng)建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治全過程，對(duì)標(biāo)各個(gè)階段工作內(nèi)容和時(shí)間要求，壓茬推進(jìn)各個(gè)階段專項(xiàng)整治工作。要把握好工作的尺度和節(jié)奏，堅(jiān)持內(nèi)外有別，不主動(dòng)宣傳整治工作，不制造輿論熱點(diǎn)，對(duì)有關(guān)重要事項(xiàng)、可能發(fā)生的重大輿情，要按程序及時(shí)報(bào)告和處置。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律要求，對(duì)工作走過場(chǎng)、敷衍了事、工作開展不到位的，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將進(jìn)行通報(bào)、約談，督促整改落實(shí)；情節(jié)嚴(yán)重的，將按程序嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化工作調(diào)度。專項(xiàng)整治工作開展期間，實(shí)行階段工作報(bào)告制度。各縣（市）要按照2022年8月31日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作方案、2022年9月20日前報(bào)送自查自糾情況報(bào)告（含問題臺(tái)賬）、2022年10月25日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含問題整改臺(tái)賬）三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)材料報(bào)送的要求，高質(zhì)量報(bào)送各項(xiàng)工作材料。