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各縣（市）人民政府，州有關(guān)部門（單位）：

《黔南州推動刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案》已經(jīng)州十五屆人民政府第59次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

黔南州人民政府辦公室

2024年10月25日

（此件公開發(fā)布）

黔南州推動刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作方案

根據(jù)州委、州政府關(guān)于推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作要求，為貫徹落實(shí)《黔南布依族苗族自治州促進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，著力破解我州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在困難和問題，促進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助推鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本方案。

一、建立產(chǎn)業(yè)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

州級層面建立以州政府分管副州長為班長，州發(fā)展改革委、州科技局、州工業(yè)和信息化局、州財(cái)政局、州人力資源社會保障局、州自然資源局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化廣電和旅游局、州市場監(jiān)管局、州投資促進(jìn)局、州林業(yè)局、州政府金融辦、中國人民銀行黔南州分行、黔南金融監(jiān)管分局等州相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題和困難。工作專班下設(shè)辦公室在州林業(yè)局，由州林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專班日常事務(wù)。縣級層面對照州工作專班設(shè)置，成員單位可根據(jù)各縣（市）刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行增減調(diào)整，形成州縣協(xié)同推進(jìn)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州人力資源社會保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財(cái)政局、州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、州商務(wù)局、州投資促進(jìn)局、州科技局、州文化廣電和旅游局、州政府金融辦、州自然資源局、黔南金融監(jiān)管分局、中國人民銀行黔南州分行，各縣〔市〕人民政府）

二、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“2+4+6”聚集發(fā)展

支持龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、海珠·貴定共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)刺梨研發(fā)中心、中試基地、檢驗(yàn)檢測中心，引導(dǎo)鼓勵刺梨企業(yè)向園區(qū)集聚，培育集生產(chǎn)、加工、物流、銷售、研發(fā)等為一體的產(chǎn)業(yè)集群，打造全國刺梨產(chǎn)業(yè)知名園區(qū)；支持貴定將沿山鎮(zhèn)發(fā)展為中國刺梨產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。推進(jìn)形成以龍里、貴定為核心，長順、都勻、平塘和獨(dú)山4縣（市）為重點(diǎn)，其他6 縣（市）為輻射的“2+4+6”產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展布局。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州發(fā)展改革委、州投資促進(jìn)局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州科技局，各縣〔市〕人民政府）

三、明確財(cái)政金融支持，引導(dǎo)推動關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破

積極爭取上級專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排東西部協(xié)作資金、州級預(yù)算資金等支持刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2024年州級不少于1000萬元，刺梨產(chǎn)業(yè)核心縣、重點(diǎn)縣（市）不少于500萬元，重點(diǎn)支持刺梨公共宣傳、企業(yè)品牌培育、品種（產(chǎn)品）研發(fā)、綠色有機(jī)認(rèn)證、招商引資推介、市場拓展、鮮果保底收購及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。支持創(chuàng)新開發(fā)刺梨融資產(chǎn)品，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、刺梨經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款，引導(dǎo)刺梨相關(guān)企業(yè)入駐貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺，通過平臺促進(jìn)銀企對接合作。（責(zé)任單位：州財(cái)政局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州林業(yè)局、州政府金融辦、州工業(yè)和信息化局、州自然資源局、黔南金融監(jiān)管分局、中國人民銀行黔南州分行，各縣〔市〕人民政府）

四、支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品宣傳，促進(jìn)產(chǎn)品市場銷售拓展

將刺梨納入我州對外宣傳推介重點(diǎn)內(nèi)容。在省內(nèi)外主要交通要道、游客集散中心、重點(diǎn)景區(qū)周邊等開展產(chǎn)業(yè)公共宣傳。支持舉辦刺梨花節(jié)、刺梨豐收節(jié)等活動。支持企業(yè)參加國內(nèi)外重要展覽展會，支持企業(yè)通過廣告投放、明星代言、賽事活動冠名、短視頻宣傳、電視購物以及新品發(fā)布會等加大產(chǎn)品宣傳力度，提高企業(yè)產(chǎn)品影響力、知名度。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州商務(wù)局、州文化廣電和旅游局，各縣〔市〕人民政府）

五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈多態(tài)發(fā)展

以項(xiàng)目為抓手，圍繞延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈積極謀劃一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，延鏈上重點(diǎn)謀劃文旅融合發(fā)展、果渣綜合利用、產(chǎn)品加工提純等項(xiàng)目，強(qiáng)鏈上重點(diǎn)謀劃產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)品應(yīng)用場景拓展等項(xiàng)目，補(bǔ)鏈上重點(diǎn)謀劃加工配套材料、倉儲運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目。積極參加省級層面組織的招商引資推介活動；通過集中招商、小分隊(duì)招商、以商招商等方式，到廣州、上海等一線城市和重點(diǎn)企業(yè)開展招商引資，引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州投資促進(jìn)局、州工業(yè)和信息化局，各縣〔市〕人民政府）

六、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，夯實(shí)發(fā)展科技支撐基礎(chǔ)

持續(xù)開展刺梨種質(zhì)資源收集、保存與鑒選，繼續(xù)通過航天育種和選擇育種推進(jìn)刺梨種質(zhì)資源創(chuàng)新，培育新品種；開展省力化、減量化、機(jī)械化、綠色有機(jī)化栽培試驗(yàn)示范，支持開展多層次技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批刺梨鄉(xiāng)土專家和技能人才；支持開展綠色有機(jī)認(rèn)證，打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)原料基地；支持產(chǎn)學(xué)研合作開展新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等，促進(jìn)產(chǎn)品高質(zhì)化、差異化發(fā)展。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州科技局、州人力資源社會保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場監(jiān)管局，各縣〔市〕人民政府）

七、加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展

建立一對一服務(wù)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，推進(jìn)解決企業(yè)發(fā)展中的問題和困難。鼓勵支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)、技改擴(kuò)能、市場推廣，支持體驗(yàn)店、門店、專柜及平臺電商、直播平臺等線下線上銷售渠道拓展，推進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展成為刺梨行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為規(guī)上企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)銷利益鏈接，推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式促進(jìn)訂單化生產(chǎn)，帶動農(nóng)戶鮮果銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助民增收。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、州商務(wù)局、州投資促進(jìn)局、州科技局、州政府金融辦，各縣〔市〕人民政府）

八、強(qiáng)化工作進(jìn)展調(diào)度，推進(jìn)支持措施落地落實(shí)

按照季調(diào)度、半年總結(jié)要求，強(qiáng)化工作調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)掌握全州刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不力或成效不明顯，及時(shí)進(jìn)行提示提醒，確保工作舉措落地落實(shí)見效。（責(zé)任單位：州林業(yè)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財(cái)政局、州工業(yè)和信息化局、州發(fā)展改革委、州市場監(jiān)管局、州商務(wù)局、州投資促進(jìn)局、州科技局、州人力資源社會保障局、州文化廣電和旅游局、州政府金融辦、州自然資源局、黔南金融監(jiān)管分局、中國人民銀行黔南州分行，各縣〔市〕人民政府）