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黔南布依族苗族自治州人民政府令

第39號

《黔南州人民政府關(guān)于修改部分州政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2024年8月19日黔南州第十五屆人民政府第57次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

黔南州人民政府州長?向承強

2024年9月9日

黔南州人民政府關(guān)于修改部分州政府規(guī)章的決定

黔南州人民政府決定對《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例實施細則》《黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法》《黔南布依族苗族自治州住房公積金管理辦法》等3部州政府規(guī)章的部分條款予以修改。

一、《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例實施細則》

將《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例實施細則》第十三條修改為“任何單位和個人不得擅自處置死亡的古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹。古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹死亡的，管護責任單位或責任人應當及時報告所在地縣級林業(yè)行政主管部門。經(jīng)核實、查明原因并明確責任后，死亡的古樹名木由縣級林業(yè)行政主管部門采取措施消除安全隱患后保留原貌予以保護，確需處置的，由省人民政府古樹名木大樹主管部門組織有關(guān)專家和專業(yè)人員論證確認處置方案后，按照處置方案進行處置；死亡的古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹上報州林業(yè)行政主管部門核實并予以注銷后，由權(quán)利人依法處理，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。”

二、《黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法》

（一）將《黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法》第三十一條修改為“機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。”

（二）刪除第三十二條第（三）項。

三、《黔南布依族苗族自治州住房公積金管理辦法》

將《黔南布依族苗族自治州住房公積金管理辦法》第四十五條修改為“職工違反本辦法規(guī)定，提取本人住房公積金賬戶中存儲余額或者采取欺騙手段獲得住房公積金貸款的，由州公積金中心責令改正，限期全額退還。”

以上3部規(guī)章文本根據(jù)本決定作相應修改，同時對規(guī)章的有關(guān)條文序號和個別文字作相應調(diào)整和修改，重新公布。

本決定自2024年11月1日起施行。

黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例實施細則

（2019年2月22日黔南州人民政府令第31號公布根據(jù)2024年9月9日《黔南州人民政府關(guān)于修改部分州政府規(guī)章的決定》修訂）

第一條根據(jù)《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例》（以下簡稱《條例》）第二十三條，結(jié)合工作實際，制定本細則。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)保護古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹適用本實施細則。

其他法律法規(guī)規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)進行。

第三條古樹名木實行銘牌管理制度。

古樹名木銘牌實行全州統(tǒng)一式樣，銘牌內(nèi)容包含古樹名木學名、保護等級、樹齡、樹高、胸徑、冠幅、編號、二維碼、掛牌單位、掛牌時間和生長地址。

縣級林業(yè)行政主管部門設置標識的古樹名木編制成冊，并報州林業(yè)行政主管部門備案。

第四條州、縣兩級林業(yè)行政主管部門，負責古樹名木的調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號、建立古樹名木圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫，負責古樹名木普查成果的鑒定。

（一）建設用地及風景名勝區(qū)生長的古樹名木由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責保護管理，落實管護責任，在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應當劃出一定的建設控制地帶，保護古樹名木的生長。

（二）農(nóng)用地上生長的古樹名木由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門保護管理，防止農(nóng)事活動對古樹名木正常生長的影響。

（三）交通及設施用地上生長的古樹名木由交通部門保護管理，應當劃定保護范圍，制定保護措施。

（四）古樹名木生長環(huán)境污染防控由生態(tài)環(huán)境保護部門負責。

（五）旅游發(fā)展部門應當加大對旅游景區(qū)范圍內(nèi)古樹名木的保護力度，設置保護設施，避免游客與古樹名木接觸，減少對古樹名木的傷害。

（六）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等新聞媒體應加強古樹名木保護工作的宣傳，倡導古樹名木保護行為，營造社會保護氛圍。

第五條古樹名木保護經(jīng)費實行分級預算保障制度。

公布的一級保護古樹，保護經(jīng)費按每年每株1000元的標準，列入州級財政預算。公布的二、三級保護古樹，保護經(jīng)費按每年每株1000元的標準，列入縣級財政預算。公布的古樹群落，保護經(jīng)費按每年每群4000元的標準，列入縣級財政預算。

第六條保護經(jīng)費使用，保護經(jīng)費分為管護經(jīng)費和養(yǎng)護經(jīng)費。

（一）管護經(jīng)費。每株每年按400元、每群每年2000元。管護經(jīng)費發(fā)放給古樹名木管護責任單位或責任人，用于古樹名木病蟲害防治、施肥等日常管理支出。

（二）養(yǎng)護經(jīng)費。每株每年按600元、每群每年按2000元，

由林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌使用，用于古樹名木復壯、加固、樹洞修補等日常專業(yè)養(yǎng)護支出。

（三）因特殊情況需要對古樹名木實施修復，須編制專項方案，經(jīng)所在地縣級林業(yè)行政主管部門審查通過后，報縣級人民政府同意，費用由所在地縣級人民政府解決。

第七條建立古樹名木認養(yǎng)制度。

（一）古樹名木認養(yǎng)是指黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位及其他組織和個人（以下統(tǒng)稱“認養(yǎng)方”）通過一定程序，自愿以捐資的方式保護古樹名木的行為。

（二）可供認養(yǎng)的古樹名木由縣級林業(yè)行政主管部門確定并向社會公布，認養(yǎng)方可在公布范圍內(nèi)進行認養(yǎng)。

（三）認養(yǎng)一級保護古樹名木向縣級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)州林業(yè)行政主管部門報州人民政府同意，方可簽訂認養(yǎng)協(xié)議；認養(yǎng)二、三級保護古樹名木向縣級林業(yè)行政主管部門申請，經(jīng)縣級人民政府同意，方可簽訂認養(yǎng)協(xié)議。認養(yǎng)協(xié)議應包括認養(yǎng)范圍、認養(yǎng)方式、認養(yǎng)權(quán)責、認養(yǎng)年限。

（四）認養(yǎng)方捐認養(yǎng)資金，認養(yǎng)資金由認養(yǎng)方和當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門共同監(jiān)管使用。

第八條連續(xù)五年認養(yǎng)古樹名木1～5株，并通過精心管護使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護5000元～30000元的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）授予“古樹名木保護先進集體”或“古樹名木保護先進個人”稱號；連續(xù)五年認養(yǎng)古樹名木5～10株，并通過精心管護使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護30000元～100000元的，由縣級人民政府授予“古樹名木保護先進集體”或“古樹名木保護先進個人”稱號；連續(xù)五年認養(yǎng)古樹名木10株以上，并通過精心管護使古樹名木正常生長的，或資助古樹名木保護資金100000元以上的，由州人民政府授予“古樹名木保護先進集體”或“古樹名木保護先進個人”稱號。授予“古樹名木保護先進集體”或“古樹名木保護先進個人”稱號的均予以公告。

第九條因自然生長、自然災害等客觀原因，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由林業(yè)部門及古樹名木保護管理責任部門共同協(xié)商從古樹名木保護經(jīng)費中給予補償。

第十條州、縣兩級林業(yè)行政主管部門應當加強對古樹名木保護的宣傳,兩年一次對古樹名木的生長和管護情況進行檢查，指導和監(jiān)督管護責任單位或責任人做好保護工作，提高保護和管理水平。

第十一條縣級林業(yè)行政主管部門應當對發(fā)生病蟲害、受損、長勢衰弱或瀕危等異常現(xiàn)象的古樹名木編制養(yǎng)護方案，采取地上環(huán)境整治、砌坎固基、樹體防腐、培土復壯等保護措施，改善古樹名木的生長條件。

第十二條古樹名木管護責任人由管護單位確定。管護單位要與管理責任人簽訂管護責任書；管護責任人發(fā)生變更的，應當辦理管護責任轉(zhuǎn)移手續(xù)，并重新簽訂管護責任書。

管護責任書要明確管護責任人的管護對象，管護責任、管護報酬及處罰措施；管護責任人應當按照管護責任書的規(guī)定做好古樹名木日常的保護巡護工作，制止破壞古樹名木的行為，向管護責任單位報告異常情況。

第十三條任何單位和個人不得擅自處置死亡的古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹。古樹名木、古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹死亡的，管護責任單位或責任人應當及時報告所在地縣級林業(yè)行政主管部門。經(jīng)核實、查明原因并明確責任后，死亡的古樹名木由縣級林業(yè)行政主管部門采取措施消除安全隱患后保留原貌予以保護，確需處置的，由省人民政府古樹名木大樹主管部門組織有關(guān)專家和專業(yè)人員論證確認處置方案后，按照處置方案進行處置；死亡的古樹后續(xù)資源和60年以上的茶樹上報州林業(yè)行政主管部門核實并予以注銷后，由權(quán)利人依法處理，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條以科學研究、公眾展示、文物保護、旅游觀光等方式合理開發(fā)利用古樹名木資源，應保證古樹名木的正常生長，具有經(jīng)濟效益的，應將其部分收入用于古樹名木的保護管理。

古樹名木自然落葉、落花、落果可由權(quán)利人回收再利用。

第十五條古樹名木保護經(jīng)費實行專款專用，任何單位和個人不得竊取、截留、私分或挪作他用。竊取、截留、私分或挪用古樹名木保護經(jīng)費構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十六條州人民政府對保護一級保護古樹名木有突出貢獻

的單位和個人給予獎勵，縣級人民政府對保護二、三級保護古樹名木有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

州、縣兩級林業(yè)行政主管部門每兩年對古樹名木的管護情況進行考核，報州、縣兩級人民政府批準。

第十七條本細則由黔南布依族苗族自治州人民政府負責解釋。

黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法

（2022年3月9日黔南州人民政府令第33號公布根據(jù)2022年8月15日《黔南州人民政府關(guān)于修改〈黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法〉的決定》第一次修訂根據(jù)2024年9月9日《黔南州人民政府關(guān)于修改部分州政府規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一章總則

第一條為了防治機動車和非道路移動機械排放污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《貴州省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本辦法。

第二條本州行政區(qū)域內(nèi)機動車和非道路移動機械排放污染防治，適用本辦法。

第三條機動車和非道路移動機械排放污染防治堅持預防為主、綜合治理、分類監(jiān)管、公眾參與、區(qū)域協(xié)同的原則。

本州推進智慧交通、綠色交通建設，優(yōu)化道路設置和運輸結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行大氣污染防治標準，加強機動車和非道路移動機械排放污染防治。

第四條縣級以上人民政府應當加強對機動車和非道路移動機械排放污染防治工作的領導，將機動車和非道路移動機械排放污染防治納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，建立機動車和非道路移動機械排放污染防治治理體系和工作協(xié)調(diào)機制，研究決定污染防治工作中的重大問題，保障經(jīng)費投入，控制機動車和非道路移動機械排放污染。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處根據(jù)縣級人民政府的安排，負責本轄區(qū)的機動車和非道路移動機械排放污染防治專項工作。

第五條縣級以上人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門建立包含機動車和非道路移動機械基礎數(shù)據(jù)、定期排放檢驗、監(jiān)督抽測、超標處罰、維修治理等信息在內(nèi)的綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對全州機動車和非道路移動機械排放污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對機動車排放檢驗機構(gòu)依法實施監(jiān)督檢查；依法查處非道路移動機械排放污染防治方面的違法行為。

公安交通管理部門負責對駕駛排放檢驗不合格的機動車上路行駛的行為依法進行處罰。

交通運輸主管部門負責對道路客、貨運企業(yè)及機動車維修企業(yè)的機動車和非道路移動機械排放污染防治，推進新能源公交車輛運用。

市場監(jiān)督管理部門負責對車用燃料及氮氧化物還原劑的銷售環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，查處生產(chǎn)、銷售不符合標準的機動車和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑；開展對銷售發(fā)動機、機動車和非道路移動機械的監(jiān)督檢查。

商務主管部門負責做好報廢機動車回收拆解的監(jiān)督管理工作；配合州生態(tài)環(huán)境主管部門督促加油站、儲油庫油氣回收裝置的安裝維護工作。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責住房和市政項目施工工地的非道路移動機械排放污染防治及監(jiān)督檢查。

工業(yè)和信息化、自然資源、城市管理、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門根據(jù)各自職責，做好機動車和非道路移動機械排放污染防治工作。

第七條縣級人民政府生態(tài)環(huán)境及其他負有監(jiān)督管理職責的部門應當加大機動車和非道路移動機械排放污染防治宣傳教育，推行綠色出行理念，不定期開展環(huán)保公益活動。

第八條機動車和非道路移動機械的所有人、使用人應當增強環(huán)境保護意識，自覺履行大氣環(huán)境保護義務，采取有效措施，防止、減少機動車和非道路移動機械排放污染。

公民、法人和其他組織有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行投訴和舉報。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當對投訴和舉報及時處理。

第九條生態(tài)環(huán)境主管部門應當將機動車和非道路移動機械所有人、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、報廢機動車回收拆解單位的相關(guān)違法行為以及行政處罰結(jié)果，納入全國信用信息平臺。

第二章預防與控制

第十條縣級以上人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置，完善道路交通配套設施，減緩交通擁堵。

第十一條縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快推進公共交通使用清潔能源，優(yōu)化公共交通設施，完善公共交通線路規(guī)劃，改善道路通行條件，提高公共交通出行比例，減少機動車排放污染。

第十二條縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、支持、推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車和非道路移動機械，逐年提高新增或者更新的城市公交車、出租車、公務用車等車輛中的清潔能源汽車比例，并在規(guī)定時限內(nèi)完成老舊機動車淘汰。

國家機關(guān)和其他使用財政性資金的單位應當優(yōu)先選購和使用節(jié)能環(huán)保型、清潔能源型機動車和非道路移動機械。

第十三條縣級以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。

縣級以上人民政府依據(jù)重污染天氣的預警等級，可以采取限制部分機動車行駛和非道路移動機械使用等臨時應急措施。

第十四條道路客運和貨運企業(yè)應當采取機動車排放污染防治措施，配備符合排放標準的機動車，減少尾氣污染。在用車輛不符合排放標準的，應當即時進行維修治理或者更新。

第十五條在本州行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、存儲及使用的車用及非道路移動機械燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑和潤滑油添加劑以及其他添加劑應當滿足國家標準要求。

第十六條加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車應當按照國家標準配套安裝油氣回收系統(tǒng)，并正常使用。

第三章機動車的監(jiān)督管理

第十七條在用機動車不得超過標準排放大氣污染物，不得排放黑煙或其他明顯可視污染物。不得拆除、閑置、更改、破壞排放污染控制裝置，保持排放污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。車載排放診斷系統(tǒng)報警后，應當即時進行維修。

第十八條在用機動車所有人應當按照國家或地方有關(guān)規(guī)定，定期開展機動車排放檢驗，檢驗周期與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致。

第十九條定期檢驗不合格或者監(jiān)督抽測不合格的機動車應當進行維修，并按照要求進行復檢。經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。在用機動車達到報廢標準，其所有人不主動報廢的，由公安機關(guān)交通管理部門依法公告牌證作廢。鼓勵和支持未達到國家現(xiàn)行排放標準的老舊機動車提前報廢。

第二十條機動車排放檢驗機構(gòu)應當具有相應的資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的污染物排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范和排放標準進行檢驗，并出具檢驗報告；

（二）檢驗設備應當符合規(guī)定的標準，并經(jīng)過法定計量檢定機構(gòu)周期檢定合格；

（三）建立檢驗數(shù)據(jù)信息傳輸網(wǎng)絡，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，按照規(guī)定上傳機動車排放檢驗數(shù)據(jù)信息，接受監(jiān)督管理；

（四）不得從事機動車排放污染維修治理業(yè)務；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

第二十一條機動車排放檢驗機構(gòu)在檢驗過程中不得有下列弄虛作假的行為：

（一）采取替車檢驗的；

（二）減少或者稀釋被測氣體的；

（三）改變被檢車輛正常運行狀態(tài)的；

（四）篡改檢驗限值、被檢車輛參數(shù)、大氣環(huán)境參數(shù)、檢驗結(jié)果的；

（五）未如實向生態(tài)環(huán)境主管部門上傳檢驗數(shù)據(jù)的；

（六）故意造成遠程監(jiān)控設備失效的；

（七）其他人為干擾正常檢驗過程的。

第二十二條機動車排放污染維修治理機構(gòu)應當遵守下列規(guī)定：

（一）配備機動車排放污染維修治理技術(shù)人員和排放污染治理測試設備；

（二）檢測設備應當符合規(guī)定的標準，并經(jīng)過法定計量檢定周期檢定合格；

（三）按照機動車排放污染防治要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修；

（四）建立完整的維修檔案，實行檔案電子化管理，在出廠時向交通運輸主管部門傳輸相關(guān)信息；

（五）實行維修服務承諾和出廠質(zhì)量保證期制度，并出具維修合格證；

（六）法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。

從事機動車排放污染維修治理業(yè)務的單位不得為機動車所有人提供臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。

第二十三條機動車排放抽檢檢測不合格的，由生態(tài)環(huán)境主管部門書面告知車輛所有人，定期公布抽測不合格車輛信息；機動車所有人收到告知書后，應當在15個工作日內(nèi)到有維修資質(zhì)的單位維修，直至復檢合格。

監(jiān)督抽測不合格，逾期不維修、不復檢或者復檢不合格的，應抄送公安機關(guān)交通管理部門；仍上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。

第四章非道路移動機械的監(jiān)督管理

第二十四條在用非道路移動機械不得超過國家規(guī)定的大氣污染物排放要求。在劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域內(nèi)作業(yè)的非道路移動機械應當符合相關(guān)規(guī)定；執(zhí)行特殊任務需要使用非道路移動機械的，應向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第二十五條發(fā)展改革、自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水務、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當監(jiān)督建設單位使用符合污染物排放標準的非道路移動機械。

第二十六條生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用電子標簽、電子圍欄、排放監(jiān)控等技術(shù)手段對禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域進行實時監(jiān)控。

第二十七條生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同發(fā)展改革、自然資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、水務、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對非道路移動機械排放污染狀況進行現(xiàn)場抽測，非道路移動機械所有人或使用人應予配合。抽測不合格的，不得使用。

第二十八條非道路移動機械實行信息登記管理制度。新增的非道路移動機械所有人應當自獲得所有權(quán)之日起30日內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)或者現(xiàn)場等方式向就近的縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機構(gòu)提供登記信息：

（一）生產(chǎn)廠家名稱、出廠日期等基本信息；

（二）所有人名稱、聯(lián)系方式等登記人信息；

（三）排放階段、機械類型、燃料類型、污染控制裝置等技術(shù)信息；

（四）機械銘牌、發(fā)動機銘牌、環(huán)保信息公開標簽等其他信息。

非道路移動機械所有人提供的信息應當真實、準確、完整。

第二十九條在用非道路移動機械不能達標排放的，應當進行維修或者加裝、更換符合要求的污染控制裝置。禁止非道路移動機械所有人、使用人擅自拆除、破壞或者非法改裝污染控制裝置。

第三十條非道路移動機械登記信息發(fā)生變動的，其所有人應當在30日內(nèi)對登記信息予以變更。非道路移動機械報廢的，其所有人應當在30日內(nèi)到所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門對登記信息予以注銷。

第五章法律責任

第三十一條機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

第三十二條違反本辦法，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處5000元的罰款：

（一）使用超過污染物排放標準和有明顯可見煙的非道路移動機械的；

（二）非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的。

第三十三條違反本辦法，非道路移動機械所有人未按照規(guī)定提供登記信息或者及時進行變更、注銷登記信息，或者提供虛假登記信息的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正；拒不改正的，處500元以上3000元以下的罰款。

第三十四條國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位人員不履行生態(tài)環(huán)境保護職責或者履行職責不力，致使環(huán)境質(zhì)量明顯下降、環(huán)境嚴重污染的，尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級機關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十五條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章附則

第三十六條本辦法所稱機動車，是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

本辦法所稱非道路移動機械是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。

本辦法所稱排放污染控制裝置，是指為防治機動車和非道路移動機械排放污染而安裝的曲軸箱強制通風、排放凈化、燃油和燃氣蒸發(fā)控制等裝置。

本辦法所稱的“以上”和“以下”，包括本數(shù)。

第三十七條本辦法自2022年4月15日起施行。2013年7月1日頒布的《黔南州機動車排氣污染防治管理辦法》（黔南州人民政府令第22號）同時廢止。

黔南布依族苗族自治州住房公積金管理辦法

（2023年12月11日黔南州人民政府令第38號公布根據(jù)2024年9月9日《黔南州人民政府關(guān)于修改部分州政府規(guī)章的決定》修訂）

第一章總則

第一條為加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，實現(xiàn)住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于黔南州行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理及其監(jiān)督活動。

第三條本辦法所稱住房公積金，是指國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。

第四條住房公積金的管理實行黔南布依族苗族自治州住房公積金管理委員會（以下統(tǒng)稱州住房公積金管理委員會）決策、黔南布依族苗族自治州住房公積金管理中心（以下統(tǒng)稱州公積金中心）運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

住房公積金資金管理應當遵循安全、穩(wěn)健原則，健全風險管理制度，保障資金安全。

第五條國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體應當向州公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。

本州進城務工人員、個體工商戶以及其他靈活就業(yè)人員可自愿繳存住房公積金，依法享有提取住房公積金和取得住房公積金貸款的權(quán)利。

鼓勵村（社區(qū)）常任干部繳存住房公積金。

第六條職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

住房公積金應當按照本辦法等有關(guān)規(guī)定提取和使用，任何單位和個人不得挪作他用。

第七條州公積金中心應當建立住房公積金信息化管理運作系統(tǒng)，推進完善住房公積金信息化建設，服務住房公積金業(yè)務辦理，拓展公共服務渠道，豐富線上業(yè)務場景，滿足公眾個性化服務需求。

第二章機構(gòu)及其職責

第八條州住房公積金管理委員會是全州住房公積金管理的決策機構(gòu)，履行下列職責：

（一）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；

（二）制定本州住房公積金發(fā)展的長遠規(guī)劃，研究工作中遇到的全局性、方向性的問題，并提出指導意見；

（三）擬訂住房公積金的具體繳存比例；

（四）確定住房公積金個人住房貸款最高額度；

（五）審批住房公積金歸集、使用計劃及計劃執(zhí)行情況的報告；

（六）審議住房公積金增值收益分配方案；

（七）審批住房公積金年度預算、決算；

（八）聽取州公積金中心、其他相關(guān)部門和單位的工作匯報，作出相應的決議或處理意見，協(xié)調(diào)全州住房公積金業(yè)務的開展；

（九）其他需要州住房公積金管理委員會集體討論決定的事項。

第九條州公積金中心是黔南州人民政府直屬公益一類事業(yè)單位，負責本州住房公積金的管理和運作。

州公積金中心履行下列職責：

（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）負責住房公積金的核算；

（四）審批住房公積金的提取、使用；

（五）審批住房公積金貸款的申請；

（六）負責住房公積金的安全管理、保值增值和歸還；

（七）編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；

（八）擬定住房公積金增值收益分配方案；

（九）承辦州人民政府、州住房公積金管理委員會決定的其他事項。

第十條財政部門、審計部門和人民銀行依法對住房公積金的管理和使用情況實施監(jiān)督。

公安、民政、稅務、人力資源和社會保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、大數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計、人民銀行等部門依法提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，協(xié)同州公積金中心實施住房公積金制度，做好歸集擴面、聯(lián)網(wǎng)協(xié)查、信息共享、風險防范、行政執(zhí)法等相關(guān)工作。

縣（市）人民政府應督促轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位建立住房公積金制度。

第三章繳存

第十一條州公積金中心應當在受委托銀行設立住房公積金專戶，住房公積金專戶的設立、資金存放、資金調(diào)撥應當遵循公開公平、規(guī)范存放、提高效益、防控風險的原則，擇優(yōu)確定存放銀行。

第十二條單位應當按時、逐月、足額為職工繳存住房公積金，并且告知職工住房公積金繳存情況。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

第十三條住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資，不得低于貴州省人力資源和社會保障廳公布的上一年本州企業(yè)最低工資標準，不得高于貴州省人力資源和社會保障廳、貴州省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的本州全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的三倍。

職工繳存基數(shù)由職工所在單位按照規(guī)定在上下限之間確定。

第十四條職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5％，不高于職工上一年度月平均工資的12%。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬定，經(jīng)本級人民政府審核后，報省人民政府批準。

單位與職工個人實行比例對等的方式繳存住房公積金。

繳存單位可在本州規(guī)定的上下限區(qū)間內(nèi)自主確定住房公積金繳存比例。

第十五條新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月應發(fā)工資分別乘以職工個人和單位住房公積金繳存比例之和。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。月繳存額為職工本人當月應發(fā)工資分別乘以職工個人和單位住房公積金繳存比例之和。

第十六條對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)州公積金中心審核，報州住房公積金管理委員會批準后，可在規(guī)定比例上下限區(qū)間內(nèi)降低繳存比例或者緩繳，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。

第十七條每年的7月1日至次年的6月30日為一個住房公積金年度。

在一個住房公積金年度內(nèi)，單位可以調(diào)整一次住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例。

第十八條住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息，結(jié)息日為每年的6月30日。

第十九條在單位破產(chǎn)清算時，單位欠繳的住房公積金按照單位拖欠的職工工資性質(zhì)清償。

第二十條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）機關(guān)在預算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第二十一條鼓勵用人單位將繳存住房公積金納入勞動合同管理范圍。

第四章提取和使用

第二十二條有下列情形之一的，職工可以按照規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金賬戶存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）償還購買住房貸款本息的；

（三）在繳存地無自有住房且租賃住房的；

（四）補交因征收需要支付住房差價款的；

（五）退休的；

（六）與單位解除或者終止勞動關(guān)系后，職工住房公積金賬戶封存達到規(guī)定期限的；

（七）職工工作調(diào)離本州，且新的工作單位在規(guī)定期限內(nèi)未為職工建立公積金賬戶的；

（八）職工出國（境）定居的；

（九）職工死亡或者被宣告死亡的；

（十）法律法規(guī)規(guī)章或者政策規(guī)定的其他情形。

依照前款第（五）至（九）項規(guī)定提取住房公積金的，應當同時注銷個人住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。

第二十三條職工有下列情形之一的，可以提取使用住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：

（一）完全或部分喪失勞動能力以及遇到其他突發(fā)事件造成家庭生活嚴重困難的；

（二）因地震、火災、洪澇、泥石流等自然災害或不可抗因素造成房屋損毀、損壞的。

第二十四條履行正常繳存義務的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向州公積金中心申請住房公積金貸款。申請住房公積金貸款應當同時具備以下條件：

（一）購買、建造、翻建、大修住房位于本州行政區(qū)域內(nèi)用于借款人家庭自住的住房；

（二）連續(xù)正常繳存住房公積金達到規(guī)定期限；

（三）有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，信用記錄良好，有償還貸款本息的能力；

（四）有合法有效的購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或協(xié)議及相關(guān)部門的批準文件；

（五）自有資金支付購買、建造、翻建、大修自住住房的費用達到規(guī)定比例；

（六）有州公積金中心和受委托銀行認可的資產(chǎn)進行抵押或質(zhì)押，并提供擔保；

（七）具有完全民事行為能力；

（八）法律法規(guī)規(guī)章或者政策規(guī)定的其他情形。

第二十五條引進高層次人才按政策享受國家規(guī)定的各項工資福利待遇，自繳存住房公積金當月起，即具備申請住房公積金貸款條件。

引進高層次人才的認定標準，以黔南州人才工作領導小組辦公室相關(guān)文件為準；每戶最高可貸額度，以州住房公積金管理委員會相關(guān)文件為準。

第二十六條為保障住房公積金資金安全，申請人申請住房公積金貸款的，應當提供擔保。

第二十七條公積金貸款可貸資金額度不足時，州公積金中心應當按照貸款審批通過及擔保審批通過的先后順序向符合條件的借款人發(fā)放公積金貸款。

第二十八條州公積金中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)州住房公積金管理委員會批準，可以將住房公積金用于購買國債。

州公積金中心不得向他人提供擔保。

第五章增值收益及分配

第二十九條住房公積金的增值收益是指住房公積金業(yè)務收入與業(yè)務支出的差額。

第三十條住房公積金的增值收益應當存入住房公積金管理中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用于建立住房公積金貸款風險準備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。

第三十一條州公積金中心按照規(guī)定的標準，編制管理費用收入預算，并納入一般公共預算管理。

州公積金中心運行管理經(jīng)費納入一般公共預算管理，按規(guī)定的標準編制部門預算，經(jīng)財政部門審核后，提交州住房公積金管理委員會審議。

第六章監(jiān)督

第三十二條州公積金中心應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督，并接受省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的指導和監(jiān)督。

住房公積金的歸集和使用應當接受財政、監(jiān)察、審計、人民銀行等部門的監(jiān)督。

州公積金中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，州住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執(zhí)行情況的報告時，應當征求財政部門的意見。

州公積金中心編制的住房公積金年度預算、決算，應當經(jīng)財政部門審核后，提交州住房公積金管理委員會審批，并于每年第一季度末，將州住房公積金管理委員會審核通過的上一年度住房公積金財務報告通過媒體對外公布，接受社會監(jiān)督。

第三十三條職工有權(quán)督促單位履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉(zhuǎn)移或者封存；

（三）按時、逐月、足額繳存住房公積金。

第三十四條職工有權(quán)查詢本人住房公積金的繳存、提取和貸款情況，單位有權(quán)查詢本單位的住房公積金繳存情況，州公積金中心應當為單位和職工查詢提供便利。

職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請受委托銀行復核，對復核結(jié)果有異議的，可以申請州公積金中心重新復核，受委托銀行、州公積金中心應當自收到申請之日起5日內(nèi)給予答復。

第三十五條單位賬戶下無職工個人賬戶或者無匯繳業(yè)務連續(xù)達3個月（含）以上，住房公積金繳存單位應當?shù)街莨e金中心辦理住房公積金賬戶的封存手續(xù)。

第三十六條州公積金中心對繳存住房公積金情況進行檢查時，繳存單位應當如實提供相關(guān)資料，并對所提供資料的合法性和真實性負責。州公積金中心應當對相關(guān)資料信息保密。

單位未按規(guī)定繳存住房公積金的，職工可以向州公積金中心投訴，州公積金中心應當開展調(diào)查，并依法進行處理。

第三十七條鼓勵單位和職工協(xié)商處理欠繳住房公積金問題。各縣（市）人民政府、有關(guān)職能部門應當引導、協(xié)調(diào)單位和職工協(xié)商處理住房公積金欠繳問題。

充分發(fā)揮工會和行業(yè)協(xié)會等組織以及人民調(diào)解的作用，協(xié)助解決住房公積金欠繳問題。

第三十八條單位和職工已協(xié)商確定住房公積金補繳方案，已經(jīng)履行或者履行期限尚未屆滿，且無新的事實和理由，職工向州公積金中心投訴單位未按規(guī)定繳存住房公積金的，州公積金中心不予支持。

第七章風險防控

第三十九條建立住房公積金資金流動性風險預警管理機

制。住房公積金個人住房貸款率（以下統(tǒng)稱個貸率）達到85%（含）且不超過95%（不含）為資金流動性正常運行狀態(tài)；當個貸率超過95%（含）時，進入預警狀態(tài)，州公積金中心應當啟動公轉(zhuǎn)商貸款，降低貸款資金壓力，確保個貸率逐步回落；當個貸率低于85%（不含）時，州公積金中心應當啟動公轉(zhuǎn)商貸款贖回工作。

第四十條 州公積金中心應當采取有效方式對貸款使用情

況、借款人的還款能力和履約情況、擔保物權(quán)、抵押物及保證人的變化等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)控分析，對風險隱患進行監(jiān)控、預警、核查，確保貸款資產(chǎn)安全。

對于逾期未收回的貸款，州公積金中心應當及時采取相應措施進行催收。

第四十一條抵押房產(chǎn)被劃入征收范圍，抵押人和借款人需在知悉征收公告后10日內(nèi)告知州公積金中心，并提供州公積金中心認可的新的擔保。否則，州公積金中心有權(quán)要求借款人提前歸還全部借款本息，有權(quán)提前行使抵押權(quán)。

第八章法律責任

第四十二條違反本辦法規(guī)定，單位謊報、瞞報公積金相關(guān)信息或者拒絕接受監(jiān)督檢查，由州公積金中心責令限期改正。

第四十三條單位違反本辦法規(guī)定，不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由州公積金中心責令限期辦理；逾期不辦理的，按照《住房公積金管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條單位違反本辦法規(guī)定，未繳存或者少繳住房公積金的，由州公積金中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，按照《住房公積金管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條職工違反本辦法規(guī)定，提取本人住房公積金賬戶中存儲余額或者采取欺騙手段獲得住房公積金貸款的，由州公積金中心責令改正，限期全額退還。

第四十六條州公積金中心工作人員或者其他國家機關(guān)工作人員在公積金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第九章附則

第四十七條州住房公積金管理委員會可以根據(jù)本辦法，制定住房公積金繳存、提取、貸款、信息化管理等配套的實施細則。

第四十八條本辦法自2024年1月20日起施行。