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第一條為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病”“防未病”重要作用,提高審計(jì)成果運(yùn)用成效,根據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果,是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃安排,依法實(shí)施審計(jì)后形成的結(jié)論性審計(jì)文書,主要包括審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書等。

第三條 本辦法所稱審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,是指在州委審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,人大機(jī)關(guān)、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、檢察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)和督查考評(píng)、編制、財(cái)政、公安、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、地方金融監(jiān)督管理等部門以及被審計(jì)單位及其主管部門,結(jié)合自身職能職責(zé),將審計(jì)結(jié)果作為加強(qiáng)監(jiān)督管理、促進(jìn)依法行政、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提升資金使用績(jī)效以及干部考核、任免、獎(jiǎng)懲等方面的重要參考,轉(zhuǎn)化為完善體制機(jī)制的舉措。

第四條審計(jì)結(jié)果運(yùn)用堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,各司其職、審用結(jié)合,抓早抓小、防微杜漸,協(xié)調(diào)合作、成果共享,有錯(cuò)必改、違法必究,建章立制、廉潔高效的原則。

第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施審計(jì),嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理,確保審計(jì)結(jié)論性文書事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、簡(jiǎn)明扼要;審計(jì)處理意見(jiàn)和建議恰當(dāng),具有科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將審計(jì)結(jié)論性文書按規(guī)定程序報(bào)送本級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)結(jié)果報(bào)告同時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門,根據(jù)工作需要,送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位及有關(guān)主管部門;將審計(jì)查出問(wèn)題清單報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。

第六條 加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作的領(lǐng)導(dǎo)。州委審計(jì)委員會(huì)定期聽(tīng)取審計(jì)結(jié)果運(yùn)用相關(guān)情況報(bào)告,對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作進(jìn)行研究部署。州委審計(jì)委員會(huì)辦公室抓好議定事項(xiàng)的督促辦理和跟蹤落實(shí),并及時(shí)向州委審計(jì)委員會(huì)報(bào)告落實(shí)情況。

第七條 人大常委會(huì)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改情況報(bào)告;

(二)聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告后,根據(jù)黨委部署安排和人大常委會(huì)有關(guān)決議與審議意見(jiàn)的要求,組織對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題、普遍存在的問(wèn)題及整改不力、屢審屢犯等問(wèn)題開(kāi)展跟蹤監(jiān)督;

(三)運(yùn)用專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、組織特定問(wèn)題調(diào)查等法定監(jiān)督方式,督促政府及有關(guān)部門單位認(rèn)真整改;根據(jù)需要,可以聽(tīng)取存在突出問(wèn)題責(zé)任單位的整改報(bào)告,并要求相關(guān)責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn);必要時(shí),人大常委會(huì)可以按照有關(guān)法律規(guī)定,對(duì)審計(jì)整改情況報(bào)告作出決議;

(四)督促政府及有關(guān)部門單位認(rèn)真落實(shí)和研究處理人大常委會(huì)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)整改情況報(bào)告的決議和審議意見(jiàn)及其他監(jiān)督意見(jiàn),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將落實(shí)和處理情況向人大常委會(huì)報(bào)告。

第八條 政府在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)認(rèn)真研究上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)查出涉及本級(jí)政府及其所屬部門單位的重大問(wèn)題,制定審計(jì)整改方案,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限和整改要求,并加強(qiáng)督促檢查;

(二)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)等查出問(wèn)題的整改工作匯報(bào),研究部署和督促整改工作,推動(dòng)本地區(qū)審計(jì)查出問(wèn)題按要求整改到位;

(三)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,具體負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出問(wèn)題整改工作的研究部署和督促檢查,定期調(diào)度、掌握情況,親自指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的整改,推動(dòng)分管領(lǐng)域問(wèn)題整改落實(shí)。

第九條 檢察機(jī)關(guān)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)依法對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的公益訴訟線索進(jìn)行辦理。

第十條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)依紀(jì)依法受理審計(jì)移送的問(wèn)題線索,及時(shí)查處審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任;

(二)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改報(bào)告歸入被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案;

(三)將審計(jì)結(jié)果和審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況作為日常監(jiān)督、黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判重要內(nèi)容。

第十一條組織部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將有關(guān)審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案,作為考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考;

(二)根據(jù)工作需要,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的有關(guān)問(wèn)題的處理處置意見(jiàn)進(jìn)行分析研判,視情況可召集紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等進(jìn)行會(huì)商,結(jié)合分析研判、會(huì)商形成的處置意見(jiàn),按照干部管理權(quán)限,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、誡勉或組織處理,確保審計(jì)問(wèn)題得到有效整改、審計(jì)結(jié)果得到有效運(yùn)用;

(三)督促被審計(jì)單位和被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部將有關(guān)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況,納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容;

(四)根據(jù)工作需要,運(yùn)用審計(jì)典型案例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)常性教育。

第十二條 黨委巡察機(jī)構(gòu)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展巡察工作前,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)了解審計(jì)監(jiān)督有關(guān)情況,將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容;根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng),以適當(dāng)方式提供有關(guān)單位巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

第十三條 機(jī)構(gòu)編制管理部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)對(duì)審計(jì)移送的違反機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定的問(wèn)題,依法依規(guī)采取處理措施;

(二)加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制管理方面問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,將審計(jì)整改情況作為受理該單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的參考。

第十四條財(cái)政部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)督促有關(guān)單位落實(shí)涉及財(cái)政財(cái)務(wù)方面的審計(jì)決定和整改意見(jiàn),對(duì)審計(jì)移送涉及財(cái)政管理的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;

(二)將各部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況作為年度預(yù)算調(diào)整、下一年度預(yù)算編制的參考依據(jù)。

第十五條 人力資源和社會(huì)保障部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果辦理被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的考核、任免、獎(jiǎng)懲等相關(guān)事宜。

第十六條 公安機(jī)關(guān)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的涉嫌破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯財(cái)產(chǎn)以及其他案件線索。

第十七條 統(tǒng)計(jì)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)依法對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送的統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等線索進(jìn)行調(diào)查處理。

第十八條 督查考評(píng)部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)將被審計(jì)單位整改落實(shí)情況納入督辦事項(xiàng),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行整改或經(jīng)多次督促仍未取得明顯整改成效的單位,根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的提請(qǐng)開(kāi)展專項(xiàng)督查;

(二)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題因整改落實(shí)不力,被州委州政府約談、通報(bào)批評(píng)或被開(kāi)展專項(xiàng)督查的,相關(guān)負(fù)面清單作為被審計(jì)單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核重要參考。

第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法依規(guī)作出處理處罰;對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的需要移送處理或由有關(guān)部門追究責(zé)任的,應(yīng)區(qū)分情況移送有關(guān)部門處理;

(二)根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)要求,以適當(dāng)方式提供審計(jì)結(jié)果以及與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的其他情況;

(三)按照有關(guān)規(guī)定,以適當(dāng)方式通報(bào)審計(jì)結(jié)果;

(四)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”制度,對(duì)被審計(jì)單位整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改不力、屢審屢犯或在整改過(guò)程中弄虛作假的,經(jīng)報(bào)請(qǐng)黨委審計(jì)委員會(huì)研究同意,黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室可以單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,也可以提請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒或誡勉;對(duì)提醒或誡勉后仍不糾正的,提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任;

(六)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的綜合分析,針對(duì)存在的突出問(wèn)題或典型、普遍性、苗頭性問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的對(duì)策、建議,以審計(jì)要情、審計(jì)專報(bào)等方式報(bào)送本級(jí)黨委、政府,必要時(shí)抄送有關(guān)部門,為決策提供參考。

第二十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要參考;督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)審計(jì)決定和審計(jì)整改要求,對(duì)審計(jì)移送問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;

(二)將審計(jì)結(jié)果作為建立完善加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)制度和國(guó)有企業(yè)改革的重要參考。

第二十一條 地方金融監(jiān)督管理部門在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)典型性、普遍性、傾向性、系統(tǒng)性金融問(wèn)題和審計(jì)建議,及時(shí)進(jìn)行研究,完善制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

第二十二條 其他主管部門和有關(guān)單位在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)根據(jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在地區(qū)、部門單位的重要參考;

(二)對(duì)審計(jì)移送事項(xiàng),在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)作出處理;

(三)對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,主管部門依據(jù)自身職責(zé)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任,督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)決定和問(wèn)題整改,注重從行業(yè)監(jiān)管的角度,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,建立健全體制機(jī)制制度,促進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)規(guī)范管理。

第二十三條 被審計(jì)單位在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中應(yīng)當(dāng):

(一)被審計(jì)單位是審計(jì)查出問(wèn)題整改的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)整改的第一責(zé)任人。被審計(jì)單位應(yīng)及時(shí)在黨委(黨組)會(huì)議或者董事會(huì)內(nèi)部通報(bào)審計(jì)結(jié)果和整改要求,及時(shí)制定整改方案,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任;審計(jì)查出問(wèn)題整改情況在規(guī)定期限內(nèi)書面報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門;

(二)依法依規(guī)公開(kāi)審計(jì)整改結(jié)果;

(三)對(duì)審計(jì)處理、處罰決定,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

第二十四條??有關(guān)單位自收到審計(jì)結(jié)論性文書、審計(jì)查出問(wèn)題清單或移送處理材料之日起三個(gè)月內(nèi),將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)(或根據(jù)工作需要適時(shí)反饋)。各單位對(duì)審計(jì)結(jié)果反映的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題和審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施,完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。

第二十五條 州委審計(jì)委員會(huì)辦公室對(duì)審計(jì)結(jié)果及相關(guān)問(wèn)題定期進(jìn)行分析匯總,向州委審計(jì)委員會(huì)提出綜合或?qū)ｎ}報(bào)告。根據(jù)州委審計(jì)委員會(huì)意見(jiàn),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦或聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督察,將督察督辦結(jié)果及時(shí)報(bào)告州委審計(jì)委員會(huì)。被督察督辦單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)書面報(bào)告整改落實(shí)情況。

第二十六條 本辦法由州委審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由州委審計(jì)委員會(huì)辦公室(州審計(jì)局)承擔(dān)。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。