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現(xiàn)將《黔南州深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)工作實(shí)施方案》解讀如下：

一、文件出臺(tái)的背景是什么？

一是黨中央有改革要求。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化科技體制改革作出戰(zhàn)略部署，明確提出“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道”。二是省委、省政府有改革部署。2024年7月19日，省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議提出“提升創(chuàng)新體系整體效能，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，更好發(fā)揮高校、科研院所作用，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力”。三是黔南州有改革基礎(chǔ)。2023年以來，黔南州率先在全省組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，組織開展協(xié)同創(chuàng)新。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建了14條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，聘請(qǐng)省內(nèi)知名專家擔(dān)任創(chuàng)新鏈“鏈長(zhǎng)”，并同步引入多個(gè)省、州專家團(tuán)隊(duì)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央和省有關(guān)科技創(chuàng)新改革新要求、新部署，黔南州緊盯全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞破解“科技人才力量薄弱、技術(shù)攻關(guān)能力不強(qiáng)”等問題，提出有組織規(guī)模化柔性引進(jìn)省內(nèi)外科研力量，進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力，不斷提升全州科技創(chuàng)新能力，結(jié)合黔南州實(shí)際出臺(tái)了《黔南州深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)工作實(shí)施方案》。

二、文件對(duì)深化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)有哪些安排和措施？

該實(shí)施方案以有組織規(guī)模化柔性引進(jìn)省內(nèi)外科研力量為抓手，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。一是明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的架構(gòu)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈由州內(nèi)外專家及團(tuán)隊(duì)組成，對(duì)應(yīng)我州工業(yè)、農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)建14條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，面向全州企業(yè)開展服務(wù)。二是明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈聘請(qǐng)專家的條件。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈鏈長(zhǎng)由州政府頒發(fā)聘書，鏈長(zhǎng)下的若干專家團(tuán)隊(duì)由州科技局頒發(fā)聘書。三是明確專家團(tuán)隊(duì)柔性引進(jìn)的方式。以項(xiàng)目合作為牽引、以互利共贏為導(dǎo)向，按照“不求所有，但求所用，不求常在，但求常來”原則，建立更加開放靈活的柔性引才機(jī)制，明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)是政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)柔性引才、用才。四是明確支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)的措施。包括財(cái)政資金支持、科技項(xiàng)目支持、產(chǎn)業(yè)化銜接支持、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持、科技金融支持。五是明確組織協(xié)同保障。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

三、文件主要有哪些特點(diǎn)？

以“三個(gè)突出”來支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)：一是突出政府引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈專家團(tuán)隊(duì)的柔性引進(jìn)，重在以“用”為導(dǎo)向，促進(jìn)引進(jìn)的專家團(tuán)隊(duì)與我州的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)合，聯(lián)合實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目，以科技項(xiàng)目資金給予引導(dǎo)支持，以產(chǎn)業(yè)化資金擴(kuò)大成果轉(zhuǎn)化成效，以平臺(tái)建設(shè)提升我州企業(yè)創(chuàng)新能力。二是突出市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，按照“1家企業(yè)+N個(gè)專家團(tuán)隊(duì)”方式，推動(dòng)專家團(tuán)隊(duì)與企業(yè)“雙向選擇、精準(zhǔn)對(duì)接”的深度融合，鼓勵(lì)專家團(tuán)隊(duì)在與企業(yè)的合作中取得收益，體現(xiàn)專家團(tuán)隊(duì)的成果價(jià)值。三是突出部門鏈?zhǔn)街С帧．a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)從專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化試生產(chǎn)、技術(shù)熟化產(chǎn)業(yè)化及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等過程，需要各相關(guān)部門對(duì)企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)給予鏈條式扶持，促進(jìn)企業(yè)以科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。