2024年10月,黔南州人民政府印發(fā)了《黔南州推動(dòng)物流重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2024—2026)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),系統(tǒng)提出了全州發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的五大工程,并提出了具體工作要求和責(zé)任分工,現(xiàn)就《行動(dòng)方案》有關(guān)情況解讀如下。
一、起草背景
物流業(yè)是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,是擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)內(nèi)需的重要載體,連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的重要紐帶。今年2月23日,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議時(shí),作了有效降低全社會(huì)物流成本和建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要指示。黨的二十屆三中全會(huì)上審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革? 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確提出了“降低全社會(huì)物流成本,建設(shè)大宗商品資源配置樞紐”等內(nèi)容。8月23日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》,提出了深化體制改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展、健全國(guó)家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效、加大政策支持引導(dǎo)力度、加強(qiáng)組織實(shí)施七個(gè)部分共計(jì)22項(xiàng)舉措,要求各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府貫徹落實(shí),為貫徹落實(shí)好《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》,進(jìn)一步降低物流成本,提高流通效率,大力推動(dòng)黔南州物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定出臺(tái)《行動(dòng)方案》。
二、主要內(nèi)容
《行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容包括總體目標(biāo)、主要工程任務(wù)和工作要求,主要包括2個(gè)方面19項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)《行動(dòng)方案》的主要目標(biāo)
《行動(dòng)方案》明確到2026年,黔南州將建成布局合理、功能完善、集約高效的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)物流通道的全面暢通,全州A級(jí)以上物流企業(yè)25家以上,物流業(yè)成為黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,全州加快建成黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)帶,形成物流大進(jìn)大出的新格局。
(二)《行動(dòng)方案》的重點(diǎn)任務(wù)
一是緊盯重點(diǎn)板塊,全力實(shí)施物流園區(qū)建設(shè)工程。方案統(tǒng)籌全州物流功能布局,從區(qū)位分布、資源優(yōu)勢(shì)、功能配套、協(xié)同發(fā)展等方面,明確了“一核兩區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展定位。提出了建設(shè)福泉-甕安大宗工業(yè)品物流核心區(qū)、都勻商貿(mào)物流集聚區(qū)、推動(dòng)龍里商貿(mào)物流協(xié)作發(fā)展區(qū)提質(zhì)升級(jí)、建設(shè)區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的工作任務(wù)。二是強(qiáng)化科技賦能,全力實(shí)施物流網(wǎng)絡(luò)信息化工程。方案強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的行業(yè)推動(dòng)作用,將物流、商流、信息流、資金流集聚,利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),提高物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低物流運(yùn)行成本。提出了建設(shè)物流信息一張網(wǎng)、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流的工作任務(wù)。三是著力扶強(qiáng)引大,全力實(shí)施物流總部經(jīng)濟(jì)工程。方案找準(zhǔn)物流產(chǎn)業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展作用,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展和規(guī)上培育。提出了推動(dòng)商貿(mào)物流一體化發(fā)展、招引物流企業(yè)、推動(dòng)物流企業(yè)的工作任務(wù)。四是緊盯比較優(yōu)勢(shì),全力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)品培育工程。方案深挖全州資源稟賦,強(qiáng)化州外市場(chǎng)合作,以培育本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),著力構(gòu)建大進(jìn)大出的物流發(fā)展格局。提出了培育州內(nèi)大宗物流貨源、拓展州外大宗產(chǎn)品市場(chǎng)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的工作任務(wù)。五是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力實(shí)施要素保障工程。方案強(qiáng)調(diào)了財(cái)政扶持、金融支持、人才支撐等軟實(shí)力的重要性,通過強(qiáng)化這些方面的支持,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。提出了用地保障、行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮、工作機(jī)制健全等保障措施,確保方案的順利實(shí)施。??? ???????????
(三)《工作方案》的工作要求
《工作方案》提出了各縣(市)要建立健全工作機(jī)制和州縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞“一核兩區(qū)”建設(shè),明確責(zé)任部門,細(xì)化工作分工,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行清單化調(diào)度、周期性督查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)。
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