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黔南州司法局解讀:《黔南州2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平法治思想,全面統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè),結(jié)合黔南實(shí)際,州政府制定出臺(tái)《黔南州2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》。

一、出臺(tái)依據(jù)

根據(jù)《貴州省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《貴州省2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《黔南州法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》,結(jié)合本年度重點(diǎn)工作制定本要點(diǎn)。

二、主要框架

共9大項(xiàng)33個(gè)小項(xiàng)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是增強(qiáng)政府依法履職效能,優(yōu)化法治化營商環(huán)境;三是提升立法質(zhì)效,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管;四是推進(jìn)依法決策,嚴(yán)格重大行政決策程序;五是提升執(zhí)法水平,深化“提升行政執(zhí)法質(zhì)量”三年行動(dòng);六是加強(qiáng)應(yīng)急處突能力建設(shè),防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);七是強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處,多元化解社會(huì)矛盾糾紛;八是強(qiáng)化制約監(jiān)督,促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明;九是運(yùn)用科技手段,推進(jìn)數(shù)字法治政府建設(shè)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

一是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署。圍繞加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度;制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案;行政執(zhí)法部門明確執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu);聘請(qǐng)行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員;設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn),全面強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》,對(duì)州政府規(guī)章、全州行政規(guī)范性文件中涉及罰款的事項(xiàng)進(jìn)行清理評(píng)估;完成執(zhí)法類電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的規(guī)范清理;開展源頭治理,防止以罰增收等行為。

二是緊盯法治政府建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)落實(shí)。明確行政規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%,村(居)人民調(diào)解員覆蓋率超過70%,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障率達(dá)100%,全州司法所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;創(chuàng)新推出行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人“首訴”出庭,同時(shí)強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、縣(市)政府“一把手”出庭出聲率均保持100%;推行法律顧問坐班制度,充分發(fā)揮律師顧問和公職律師在涉法事務(wù)中的作用;開展“教科書式”執(zhí)法,組建“宣講團(tuán)”,開展行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議,切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)效;貫徹落實(shí)新修訂的《行政復(fù)議法》,調(diào)整完善州行政復(fù)議工作委員會(huì)并實(shí)體化運(yùn)行。

三是切實(shí)回應(yīng)群眾期盼踐行法治為民理念。支持龍里、貴定公證機(jī)構(gòu)恢復(fù)執(zhí)業(yè),加大黔南智慧司法服務(wù)平臺(tái)推廣力度,提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力;健全完善應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)制建設(shè),組建突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)法律團(tuán)隊(duì);推進(jìn)多元化解社會(huì)矛盾糾紛,在婚戀糾紛、物業(yè)管理、金融借貸、房地產(chǎn)等領(lǐng)域強(qiáng)化行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),完善行政復(fù)議“院壩聽證”機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,組織開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治和專項(xiàng)監(jiān)督;持續(xù)推出“‘黔’來普法,‘南’邊有料”系列普法短劇,加強(qiáng)法律法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。

四是緊扣高質(zhì)量發(fā)展大局優(yōu)化法治化營商環(huán)境。從五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境,明確市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果公示率均達(dá)100%;深化公平競爭審查,嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法規(guī)范市場行為;推進(jìn)柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管,推行依法不予處罰等“五張清單”,開展涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃備案;在民營企業(yè)設(shè)立行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)觀測點(diǎn);加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),建立臺(tái)賬和預(yù)防清理欠款的長效機(jī)制。

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