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為全面提升我州城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，不斷提高全州職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量，優(yōu)化培訓(xùn)補(bǔ)貼方式和流程，充分發(fā)揮市場(chǎng)在職業(yè)技能培訓(xùn)資源配置中的作用，根據(jù)《省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于提高職業(yè)技能培訓(xùn)資金效能高質(zhì)量開展職業(yè)技能培訓(xùn)的通知》（黔人社通〔2021〕39號(hào)）、《省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于高質(zhì)量做好2022年職業(yè)技能培訓(xùn)和技工教育工作大力培養(yǎng)技能人才的通知》（黔人社通〔2022〕33號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

（一）補(bǔ)貼證書范圍。

1.納入補(bǔ)貼的證書為技能人員職業(yè)資格證、職業(yè)技能等級(jí)證、特種操作證（含特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備操作證、建筑施工特種作業(yè)操作證）；

2.建檔立卡脫貧戶勞動(dòng)力或易地搬遷戶勞動(dòng)力增加補(bǔ)貼拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型C類、B類、A類）。

補(bǔ)貼證書范圍共包含324類職業(yè)（工種、特種作業(yè)項(xiàng)目）證書（以下簡(jiǎn)稱職業(yè)證書），具體補(bǔ)貼證書清單見附件１《黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)目錄》，如因國(guó)家職業(yè)分類大典等政策調(diào)整增加職業(yè)證書的，按三類工種標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行證書直補(bǔ)。

（二）補(bǔ)貼人員范圍。就業(yè)地、戶籍地、常住地之一為黔南州范圍，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，由企業(yè)支出培訓(xùn)成本或個(gè)人自學(xué)、個(gè)人繳費(fèi)培訓(xùn)取得職業(yè)證書的勞動(dòng)者可申請(qǐng)證書直補(bǔ)，每人每年不超過三次，具體人員范圍有：

1.州內(nèi)企業(yè)職工；

2.常住地或戶籍地為黔南州的“五類人員”（貧困家庭子女、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生<含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生>、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員）；

3.常住地或戶籍地為黔南州的建檔立卡脫貧戶勞動(dòng)力、易地搬遷戶勞動(dòng)力；

4.黔南州范圍內(nèi)就業(yè)的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者（包括在州內(nèi)就業(yè)的外來(lái)勞動(dòng)者、個(gè)體工商戶用工、勞務(wù)派遣制用工、民辦非企業(yè)單位用工以及靈活就業(yè)人員）；

財(cái)政供養(yǎng)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的編外人員和全日制在校生不在補(bǔ)貼范圍。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)職工證書直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

1.發(fā)證時(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)滿36個(gè)月的企業(yè)職工（2022年12月31日前放寬條件至參加失業(yè)保險(xiǎn)滿12個(gè)月），符合《黔人社廳發(fā)﹝2017﹞11號(hào)》文件規(guī)定申領(lǐng)參保職工技能提升補(bǔ)貼的，向參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：初級(jí)工1000元、中級(jí)工1500元、高級(jí)工2000元。

2.其他企業(yè)職工（含參保條件不符或職業(yè)證書不屬技能提升補(bǔ)貼范圍的職工），新取得職業(yè)證書的，由企業(yè)集中向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)證書直補(bǔ)，根據(jù)黔人社通〔2021〕39號(hào)及黔人社通〔2022〕33號(hào)文件精神，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：特種操作證600元、初級(jí)工780元、中級(jí)工1100元、高級(jí)工1500元、急需緊缺及一類工種技師6000元、高級(jí)技師8000元；二類工種技師5000元、高級(jí)技師7000元；三類工種技師4000元、高級(jí)技師6000元。

（二）其他勞動(dòng)者證書直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)證時(shí)符合人員身份條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，新取得職業(yè)證書的，向居住地（已就業(yè)人員，下同）、戶籍地（未就業(yè)人員，下同）縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)證書直補(bǔ)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：特種操作證600元、初級(jí)工780元、中級(jí)工1100元、高級(jí)工1500元。建檔立卡脫貧戶或易地搬遷戶勞動(dòng)力取得拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證補(bǔ)貼600元／人，取得機(jī)動(dòng)車駕駛證（準(zhǔn)駕車型C類、B類、A類）補(bǔ)貼1500元/人。

三、申報(bào)流程

（一）申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人需在證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)補(bǔ)貼，勞動(dòng)者以告知承諾方式提供就業(yè)情況和“不重復(fù)享受補(bǔ)貼”承諾，申請(qǐng)人提交以下申請(qǐng)材料。

1.職業(yè)證書復(fù)印件；

2.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)個(gè)人申請(qǐng)表（其他勞動(dòng)者個(gè)人申報(bào)時(shí)提供）；

3.本人親筆簽名的委托書、委托雙方身份證原件和復(fù)印件，原件查驗(yàn)后返還（僅委托辦理情形提供）；

4.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)企業(yè)申請(qǐng)表（企業(yè)職工申請(qǐng)時(shí)提供）；

5.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)職工花名冊(cè)（企業(yè)職工申請(qǐng)時(shí)提供）；

6.由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的收費(fèi)發(fā)票（企業(yè)申報(bào)技師以上高技能人才證書直補(bǔ)時(shí)提供）；

7.勞動(dòng)合同復(fù)印件（企業(yè)申報(bào)技師以上高技能人才證書直補(bǔ)時(shí)提供）。

（二）受理審核。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到證書直補(bǔ)申請(qǐng)的，應(yīng)向申請(qǐng)者出具回執(zhí)，現(xiàn)場(chǎng)判斷不符合受理?xiàng)l件的，回執(zhí)中應(yīng)注明理由；受理后，應(yīng)及時(shí)對(duì)人員信息及職業(yè)證書進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核查、部門核驗(yàn)，相關(guān)證書查詢核驗(yàn)渠道見附件１，重點(diǎn)查詢審核證書真?zhèn)巍⒙殬I(yè)（工種）及等級(jí)、特種操作類別、證書編號(hào)、發(fā)證日期、申請(qǐng)人身份屬性、就業(yè)狀況、是否重復(fù)申報(bào)補(bǔ)貼等要素，補(bǔ)貼情況需在縣級(jí)及以上人力資源社會(huì)保障部門或政府門戶網(wǎng)站上公示不少于7個(gè)自然日。

（三）補(bǔ)貼發(fā)放。各縣（市）人力資源社會(huì)保障部門對(duì)審核合格且公示無(wú)異議的，及時(shí)將補(bǔ)貼依申請(qǐng)發(fā)放至申請(qǐng)人本人的銀行賬戶或申報(bào)企業(yè)賬戶。按照“誰(shuí)支出培訓(xùn)成本，補(bǔ)貼誰(shuí)”原則，由企業(yè)支出培訓(xùn)成本，符合《貴州省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》有關(guān)企業(yè)高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼規(guī)定情形的，補(bǔ)貼撥付給企業(yè)，其余情形撥付至勞動(dòng)者個(gè)人賬戶，嚴(yán)禁將應(yīng)補(bǔ)貼個(gè)人的資金發(fā)放到企業(yè)或機(jī)構(gòu)賬戶。持有社會(huì)保障卡的，優(yōu)先通過社會(huì)保障卡銀行賬戶撥付補(bǔ)貼。

四、資金來(lái)源

符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼條件的，所需資金按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。其余人員證書直補(bǔ)所需資金，按規(guī)定從就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金、其他職業(yè)技能培訓(xùn)資金中列支。各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范運(yùn)作，保障資金有效使用和安全運(yùn)行。

五、工作要求

（一）嚴(yán)格把關(guān)。各縣（市）要高度重視證書直補(bǔ)工作，嚴(yán)格把握政策界限，同一人同一工種同一等級(jí)只能享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)；中長(zhǎng)期項(xiàng)目制補(bǔ)貼性培訓(xùn)班學(xué)員自費(fèi)參加行業(yè)資格考試獲得的特種作業(yè)證書，按規(guī)定享受“證書直補(bǔ)”；證書直補(bǔ)與其他類型的政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)政策不得重復(fù)享受。

（二）優(yōu)化服務(wù)。要著力優(yōu)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼方式，所有補(bǔ)貼信息錄入貴州省實(shí)名制培訓(xùn)信息系統(tǒng)管理，按照“凡補(bǔ)必進(jìn)，不進(jìn)不補(bǔ)”原則做好證書直補(bǔ)工作；各縣（市）要強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)查、系統(tǒng)協(xié)查、網(wǎng)上協(xié)查、部門協(xié)查等審核方式，對(duì)證書直補(bǔ)申請(qǐng)資料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，需要線下核查的，應(yīng)急管理部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安交通管理部門、鄉(xiāng)村振興部門、生態(tài)移民部門應(yīng)配合做好本部門監(jiān)管職業(yè)證書的核驗(yàn)和重點(diǎn)人員身份核驗(yàn)工作，在確保資金安全的基礎(chǔ)上，具備條件的縣（市）可探索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、打包辦、一窗辦，精簡(jiǎn)優(yōu)化申報(bào)流程，提高經(jīng)辦效率。

（三）強(qiáng)化管理。各縣（市）要定期做好與機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼系統(tǒng)信息比對(duì)工作，避免將財(cái)政供養(yǎng)人員、領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員、已享受參保企業(yè)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼人員納入公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)證書直補(bǔ)范圍，及時(shí)有效防范虛假申領(lǐng)、冒領(lǐng)和重復(fù)申領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)控管理，防止經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或工作人員腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。

本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2023年12月31日，期滿后視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、上級(jí)政策調(diào)整情況另行制定。之前發(fā)布與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

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附件：1.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)目錄.xlsx

??????2.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)企業(yè)申請(qǐng)表.xls?????

??????3.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)職工花名冊(cè).xlsx

??????4.黔南州職業(yè)技能培訓(xùn)證書直補(bǔ)個(gè)人申請(qǐng)表.docx

??????5.委托書.docx