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貴州省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)

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為進(jìn)一步加強(qiáng)全省殘疾預(yù)防,有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕50號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)持人人盡責(zé)、共建共享,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、早期干預(yù),以基層為重點(diǎn)、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn),全面提高全省殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力。

到2025年,覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防政策體系進(jìn)一步完善,全人群全生命周期殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,全民殘疾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,力爭(zhēng)殘疾預(yù)防主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。

二、主要行動(dòng)

(一)殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)

1.完善科普知識(shí)資源庫。積極推介殘疾預(yù)防科普讀物,針對(duì)重點(diǎn)人群普及殘疾預(yù)防核心知識(shí)。將出生缺陷防治等殘疾預(yù)防核心知識(shí)納入全科醫(yī)生、專科醫(yī)生、婦幼保健人員、社會(huì)工作人員、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體節(jié)目欄目、公益廣告等,積極開展殘疾預(yù)防科普知識(shí)宣傳普及。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳教育。做好殘疾高發(fā)地區(qū)、領(lǐng)域及兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長(zhǎng)、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群的宣傳教育,普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識(shí)。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳活動(dòng),并利用相關(guān)宣傳節(jié)點(diǎn),積極采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行殘疾預(yù)防科普宣傳。結(jié)合健康貴州建設(shè)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等行動(dòng),有效推進(jìn)殘疾預(yù)防知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

(二)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)

3.加強(qiáng)婚前、孕前保健。積極推進(jìn)婚前保健,加強(qiáng)對(duì)遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查,并提供婚前健康指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)建議。有條件的地區(qū)在婚姻登記場(chǎng)所設(shè)立婚姻家庭健康咨詢室,做好婚姻登記當(dāng)事人自覺接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳引導(dǎo)。婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目,優(yōu)化服務(wù)流程。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等基本公共衛(wèi)生服務(wù),為計(jì)劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評(píng)估、綜合干預(yù)等孕前優(yōu)生服務(wù)。

4.做好產(chǎn)前篩查、診斷。提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),做好出生缺陷防治人才培養(yǎng)和出生缺陷干預(yù)救助工作,加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、診斷和轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷,運(yùn)用推廣人工智能技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量控制。加強(qiáng)對(duì)常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。實(shí)施高危人群唐氏綜合征基因檢測(cè)和地中海貧血產(chǎn)前診斷項(xiàng)目。

5.加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝疾病和聽力篩查,逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查范圍。深入實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目,普及科學(xué)育兒知識(shí)和技能,促進(jìn)兒童體格、心理、認(rèn)知、情感和社會(huì)適應(yīng)能力的全面發(fā)展。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。大力推進(jìn)0—6歲兒童致殘性疾病篩查,建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制。

(三)疾病致殘防控行動(dòng)

6.加強(qiáng)慢性病致殘防控。圍繞全民營(yíng)養(yǎng)周、食品安全宣傳周、“5·20”全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展?fàn)I養(yǎng)科普宣教活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式。積極推進(jìn)“體醫(yī)結(jié)合”的新型健康管理模式。開展高血壓、糖尿病、肥胖癥等慢性病患者規(guī)范管理以及并發(fā)癥篩查和干預(yù)。完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術(shù)納入診療常規(guī)。加強(qiáng)學(xué)生近視、肥胖等常見病防治。提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生服務(wù)能力。持續(xù)開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預(yù)。

7.加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。探索社會(huì)心理及精神疾病防治新模式,到2025年在3個(gè)市(州)開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥、精神分裂癥、阿爾茨海默病、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題的篩查識(shí)別和治療,加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者報(bào)告登記和救治救助管理。加強(qiáng)臨床心理科室建設(shè)。將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件心理危機(jī)的干預(yù)能力。

8.加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控。繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病疫苗接種率維持在高水平。加強(qiáng)疫苗流通和使用全流程追溯管理,以及疫苗全程溫度自動(dòng)監(jiān)控,切實(shí)保障疫苗流通和預(yù)防接種安全。完善傳染病信息報(bào)告機(jī)制,提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。實(shí)施消除麻風(fēng)病危害行動(dòng)。對(duì)地方性氟中毒、地方性砷中毒、碘缺乏病和克山病等重點(diǎn)地方病進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),實(shí)施食鹽加碘、倡導(dǎo)使用清潔能源、改變不良生活習(xí)慣等防控措施。

9.加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控。做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理,督促用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和健康培訓(xùn)等制度。以職業(yè)性塵肺病、噪聲聾、化學(xué)中毒、放射性疾病為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理。加強(qiáng)重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù),避免接觸有毒有害因素。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法,建立完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機(jī)制。持續(xù)提升職業(yè)病篩查、診斷、救治能力,推進(jìn)塵肺病康復(fù)站點(diǎn)建設(shè)。

(四)傷害致殘防控行動(dòng)

10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格實(shí)施《貴州省安全生產(chǎn)條例》。深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),排查治理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患,持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動(dòng)條件。落實(shí)消防安全主體責(zé)任,強(qiáng)化消防安全管理措施,重點(diǎn)排查整治易燃易爆單位和人員密集場(chǎng)所,完善消防安全設(shè)施和應(yīng)急處置預(yù)案,提高防范火災(zāi)能力。

11.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。推動(dòng)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提高道路交通指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)嚴(yán)重交通違法行為整治,嚴(yán)厲打擊懲治交通違法行為。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)班車和省際包車、校車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝、登記、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)監(jiān)管,優(yōu)化機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升車輛安全標(biāo)準(zhǔn)。完善道路交通事故傷者救援渠道和救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制。

12.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。開展中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預(yù),推廣“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式。將兒童用品、電動(dòng)自行車等CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,實(shí)施產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等干預(yù)措施。推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè),推進(jìn)家居環(huán)境適老化改造,改造易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境。對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。積極開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)。

13.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)部門應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),健全優(yōu)化氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)預(yù)警能力。開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、生活救助、恢復(fù)重建等工作。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御,組織開展群眾廣泛參與應(yīng)急演練。完善應(yīng)急醫(yī)療技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn)、移動(dòng)救治單元和醫(yī)療救援裝備儲(chǔ)備等。

14.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),加快解決禁用藥品違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題。完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知名商標(biāo)品牌培育,推動(dòng)完善全國(guó)白酒打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為。

15.保障飲用水安全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理。全面開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水利等部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享制度。推動(dòng)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)改造,加強(qiáng)千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的保護(hù),適時(shí)推進(jìn)千人以下水源地保護(hù)范圍劃定工作。持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng),全面實(shí)施工業(yè)污染源排污許可管理,推動(dòng)企業(yè)開展自行監(jiān)測(cè)和信息公開,實(shí)現(xiàn)持證按證排污。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,積極推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造。加快淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。深入推進(jìn)柴油貨車污染治理。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和治理干預(yù)。推動(dòng)開展城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

(五)康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

16.加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新,積極發(fā)展中醫(yī)和民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才教育培養(yǎng),鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)置相關(guān)學(xué)科和專業(yè),并在臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教育中開設(shè)相關(guān)選修課程。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。

17.保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)政府基本公共服務(wù)責(zé)任,全面開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,持續(xù)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度,合理確定救助標(biāo)準(zhǔn),增加康復(fù)服務(wù)供給,為殘疾兒童提供及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。開展殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,嚴(yán)格康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)建康復(fù)定點(diǎn)骨干機(jī)構(gòu)。按照《殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)》,積極推進(jìn)精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。有條件的地方探索建立城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。

18.加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè),改善失能老人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。全面建立經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度,加強(qiáng)與殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策銜接。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),推動(dòng)形成符合貴州省情的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極參與省內(nèi)試點(diǎn)城市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù),鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司提供長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品組合,為參保人提供個(gè)性化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。

19.提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平。加快推進(jìn)《貴州省無障礙環(huán)境建設(shè)條例》立法進(jìn)程,新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。公共停車區(qū)按規(guī)定在方便殘疾人通行位置設(shè)立無障礙停車位。繼續(xù)實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目,將農(nóng)村無障礙環(huán)境改造建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,加快推廣無障礙廁所。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)。推廣便利普惠的電信服務(wù),加快信息無障礙建設(shè)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任。省人民政府殘疾人工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省政府殘工委)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)各級(jí)政府殘工委、各有關(guān)部門及單位落實(shí)相關(guān)工作,完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期總結(jié),統(tǒng)籌調(diào)度。各級(jí)政府殘工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,結(jié)合實(shí)際制定本地殘疾預(yù)防行動(dòng)配套措施,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),健全工作機(jī)制,確保行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,將相關(guān)任務(wù)納入重點(diǎn)工作安排,切實(shí)抓好落實(shí)。

(二)健全支持體系,加強(qiáng)技術(shù)保障。建立健全貴州省殘疾預(yù)防專家咨詢委員會(huì),做好咨詢、評(píng)估、宣教等工作,為行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施提供技術(shù)支持。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,推動(dòng)殘疾預(yù)防及康復(fù)治療科技攻關(guān)、示范應(yīng)用。完善殘疾預(yù)防信息收集報(bào)告機(jī)制,推動(dòng)殘疾預(yù)防信息共享。開展殘疾預(yù)防聯(lián)系點(diǎn)工作,積極探索和推廣殘疾預(yù)防新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)開展監(jiān)測(cè)評(píng)估,督促任務(wù)落實(shí)。省政府殘工委成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè),及時(shí)收集、分析、報(bào)送相關(guān)任務(wù)落實(shí)的數(shù)據(jù)和信息。各級(jí)政府殘工委做好實(shí)施情況監(jiān)測(cè),組織開展中期及終期評(píng)估,綜合分析評(píng)價(jià)任務(wù)完成情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)突出問題制定對(duì)策措施,對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)和單位,及時(shí)督促整改。

(四)做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)政府要采取多種形式,深入宣傳殘疾預(yù)防相關(guān)法律法規(guī),積極宣傳行動(dòng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要舉措,幫助社會(huì)各界了解掌握行動(dòng)計(jì)劃主題內(nèi)涵和核心內(nèi)容。加強(qiáng)正面宣傳和典型引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展、階段性成效,做好經(jīng)驗(yàn)交流,提高殘疾預(yù)防的認(rèn)知度,營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

附件1 主要任務(wù)指標(biāo)

附件2?重點(diǎn)工作責(zé)任分工

附件1 主要任務(wù)指標(biāo)

領(lǐng)域

指標(biāo)

2025年目標(biāo)值

殘疾預(yù)防知?識(shí)普及行動(dòng)

1

重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及率

>80%

出生缺陷和 ?發(fā)育障礙致 ?殘防控行動(dòng)

2

婚前醫(yī)學(xué)檢查率

>70%

3

孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率

>85%

4

孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率

>93%

5

產(chǎn)前篩查率

≧80%

6

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率

≧98%

7

新生兒聽力篩查率

≧90%

8

3歲以下兒童系統(tǒng)管理率

≧93%

疾病致殘

防控行動(dòng)

9

高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

≧65%

10

2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率

≧65%

11

百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率

>3000

12

以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會(huì)工作室建成率

>80%

13

登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率

≧85%

14

適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率

≧95%

疾病致殘

防控行動(dòng)

15

控制和消除重大地方病的縣(市、區(qū)、特區(qū))

>95%

16

接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢 查率

≧90%

傷害致殘

行動(dòng)

17

生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)

較2020年下降10%以上

18

聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率

達(dá)到85%

康復(fù)服務(wù)

促進(jìn)行動(dòng)

19

每10萬人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)

力爭(zhēng)達(dá)到8人

20

65歲以上失能老年人健康服務(wù)率

>80%

21

開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū)、特區(qū))

>80%

22

開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的縣(市、區(qū)、特區(qū)) 的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)比率

>60%

23

殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率

>85%

24

殘疾人輔助器具適配率

>85%

25

公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率

100%

附件 2重點(diǎn)工作責(zé)任分工

主要舉?措

重點(diǎn)工作

責(zé)任分工

五大行動(dòng)

殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)

完善科普知識(shí)資源庫

省殘聯(lián)、省衛(wèi)生健康委牽頭,省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳教育

省殘聯(lián)、省衛(wèi)生健康委、省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸 廳、省應(yīng)急廳、省廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)

加強(qiáng)婚前、孕前保健

省衛(wèi)生健康委牽頭,省民政廳、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

做好產(chǎn)前篩查、診斷

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)

加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)

省衛(wèi)生健康委、省殘聯(lián)牽頭,省教育廳、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

疾病致殘防控行動(dòng)

加強(qiáng)慢性病致殘防控

省衛(wèi)生健康委牽頭,省教育廳、省體育局、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治

省委政法委、省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)按職責(zé) 分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)傳染病及地方病致殘防控

省衛(wèi)生健康委牽頭,各市(州)人民政府負(fù)責(zé)

加強(qiáng)職業(yè)病致殘防控

省衛(wèi)生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

傷害致殘防控行動(dòng)

加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理

省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)牽頭,省教育廳、省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理

省公安廳、省交通運(yùn)輸廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、 省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控

省教育廳、省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù) 責(zé)

增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力

省應(yīng)急廳牽頭,省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管

省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

保障飲水全和加強(qiáng)空氣、噪聲污染治理

省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委省工業(yè)和信息化廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)

發(fā)展改革委、省教育廳省民政廳省衛(wèi)生健康委省中醫(yī)藥管理局省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)

殘聯(lián)牽頭省教育廳省民政廳省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)

省民政廳省衛(wèi)生健康委省市場(chǎng)監(jiān)管局省醫(yī)保局貴州銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

提升無障礙設(shè)施建設(shè)水平

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省民政廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

四項(xiàng) 保 障措?施 ?

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化主體責(zé)任

各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位、有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

健全支持體系,加強(qiáng)技術(shù)保障

省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省殘聯(lián)、省疾控中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

開展監(jiān)測(cè)評(píng)估,督促任務(wù)落實(shí)

各級(jí)殘疾人工作委員會(huì)及其成員單位關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

做好宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍

省殘聯(lián)、省衛(wèi)生健康委牽頭,省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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