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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)：

為進(jìn)一步落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)等8部門(mén)《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見(jiàn)》（殘聯(lián)發(fā)〔2015〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)，經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局同意，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)扶持政策通知如下。

一、辦理享受資金扶持政策

（一）享受資金扶持政策的基本條件

輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理《意見(jiàn)》中提出的場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、無(wú)障礙改造補(bǔ)貼、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購(gòu)置補(bǔ)貼、殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）中“補(bǔ)助輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)用”等資金扶持政策時(shí)，須滿足以下基本條件：

1.根據(jù)組織形式不同，可以是依法在工商、民政等有關(guān)部門(mén)辦理登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，也可以是獨(dú)立法人單位附設(shè)機(jī)構(gòu)（以工農(nóng)療、庇護(hù)工場(chǎng)或車(chē)間等形式存在）。

2.安置的智力、精神和重度肢體三類(lèi)殘疾人不少于5人。安置的殘疾人應(yīng)在法定就業(yè)年齡段內(nèi)且持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）。重度肢體殘疾人是指《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)肢體殘疾人）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)肢體殘疾軍人）。

3.具有相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目，且至少已開(kāi)展勞動(dòng)生產(chǎn)6個(gè)月以上。

4.與安置的殘疾人或其親屬簽訂了不低于6個(gè)月的勞動(dòng)合同或相關(guān)協(xié)議，其中，簽訂全日制勞動(dòng)合同的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

5.殘疾人日工作時(shí)間不少于3小時(shí)或者周工作時(shí)間不少于15小時(shí)。

6.通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人支付了不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY1/4的勞動(dòng)報(bào)酬。

7.具有適合殘疾人工作、生活的無(wú)障礙環(huán)境，具備較為完善的勞動(dòng)安全保護(hù)措施。

8.配備一定比例的專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員。安置精神殘疾人的，需安排有專(zhuān)（兼）職精神科或相關(guān)業(yè)務(wù)能力的醫(yī)生進(jìn)行管理。

（二）享受扶持政策須提交的材料

輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)首次提出辦理上述所涉及扶持政策時(shí)，需向機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)殘聯(lián)提交以下備案材料：

1．在行政管理部門(mén)登記注冊(cè)或附設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件。

2.與殘疾人或與其親屬簽訂的勞動(dòng)合同或相關(guān)協(xié)議。

3.安置的殘疾人名冊(cè)，身份證、《殘疾人證》或者《殘疾軍人證》復(fù)印件。

4.向安置殘疾人支付的勞動(dòng)報(bào)酬憑證。

5.有關(guān)勞動(dòng)項(xiàng)目的說(shuō)明材料。

輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法定代表人、勞動(dòng)項(xiàng)目、安置殘疾人數(shù)量等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后1個(gè)月內(nèi)，向縣級(jí)殘聯(lián)提交相關(guān)材料。符合享受扶持政策條件的，繼續(xù)給予扶持。

（三）受理

縣級(jí)殘聯(lián)在接到提交的材料后，受理應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。應(yīng)至少安排2名工作人員對(duì)輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查。縣級(jí)殘聯(lián)受理過(guò)程中不得收取任何費(fèi)用。

對(duì)于符合條件的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，資金應(yīng)按當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)盡快撥付到位；對(duì)于不符合條件的輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)書(shū)面告知并說(shuō)明理由。

（四）明確資金扶持標(biāo)準(zhǔn)

縣級(jí)以上地方殘聯(lián)應(yīng)配合財(cái)政等部門(mén)制定機(jī)構(gòu)建設(shè)、場(chǎng)地租金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行、無(wú)障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備和輔助器具購(gòu)置等補(bǔ)貼辦法，以及對(duì)為輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面支持的企業(yè)或單位的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各地要按照《辦法》規(guī)定，將扶持發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)資金列入年度預(yù)算。

二、辦理享受稅收優(yōu)惠政策

輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)提出享受《意見(jiàn)》中明確的稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)滿足《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2016〕52號(hào)）規(guī)定的條件，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策管理辦法〉的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第33號(hào)）的規(guī)定，到稅務(wù)部門(mén)辦理享受稅收優(yōu)惠政策事項(xiàng)。

三、辦理享受城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策

輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)部門(mén)和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

　                        　中國(guó)殘聯(lián)辦公廳

　                       　2017年6月20日