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黔南州第二輪中央環(huán)保督察信訪交辦清單（第二十七批）

發(fā)布時(shí)間： 2022-01-07 18:07

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黔南州第二輪中央環(huán)保督察信訪交辦清單（第二十七批）
序號(hào) 舉報(bào)地市 舉報(bào)區(qū)縣 受理編號(hào) 舉報(bào)內(nèi)容 重點(diǎn)關(guān)注 辦結(jié)狀態(tài) 是否屬實(shí) 調(diào)查核實(shí)情況 處理和整改情況 問責(zé)情況
1 黔南州 長(zhǎng)順縣 D2GZ202112310041 黔南布依族苗族自治州長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)凱佐鄉(xiāng)洞口村大興建材有限公司，在洞口村山林耕地開采礦石，把泥土全部翻到在山下的林地內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境；每天20點(diǎn)至次日天亮之前生產(chǎn)砂石，運(yùn)輸砂石噪音擾民；生產(chǎn)砂石時(shí)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，路面灰塵較大，灑水之后路面污水積流，造成環(huán)境臟亂差，影響村民正常通行。
未辦結(jié) 部分屬實(shí) （一）信訪件反映“在洞口村山林耕地開采礦石，把泥土全部翻到在山下的林地內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境”的情況。2019年8月27日，該公司辦理一期建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核同意書（黔林資地許準(zhǔn)﹝2019﹞650號(hào)）。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，該公司開采砂石和傾倒泥土的范圍全部在一期辦理的林地手續(xù)范圍內(nèi)，不存在超范圍使用林地的行為和占用耕地情況。為了進(jìn)一步規(guī)范開采行為，目前該公司正在向省林業(yè)局申請(qǐng)辦理二期建設(shè)項(xiàng)目使用林地手續(xù)，報(bào)件材料已經(jīng)申報(bào)到省林業(yè)局，待審批。經(jīng)核實(shí)該問題不屬實(shí)。
（二）信訪件反映“每天20點(diǎn)至次日天亮之前生產(chǎn)砂石，運(yùn)輸砂石噪音擾民”的情況。大興公司門口道路屬于園區(qū)內(nèi)進(jìn)駐企業(yè)公共道路和園區(qū)內(nèi)大沖組原住民生產(chǎn)生活通道，現(xiàn)場(chǎng)走訪群眾，反映夜間噪聲主要是居民駕駛摩托車或小型轎車通行產(chǎn)生的，沒有大興公司夜間生產(chǎn)和運(yùn)輸砂石情況。2021年12月16日和12月31日開展夜間暗查未發(fā)現(xiàn)大興公司夜間生產(chǎn)及運(yùn)輸?shù)那闆r。根據(jù)大興公司提供的運(yùn)輸生產(chǎn)臺(tái)賬和供電部門提供的近期晚上用電量情況臺(tái)賬，綜合分析：大興公司夜間未生產(chǎn)及運(yùn)輸情況。經(jīng)核實(shí)該問題不屬實(shí)。
（三）信訪件反映“生產(chǎn)砂石時(shí)揚(yáng)塵污染嚴(yán)重”的情況。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)大興公司砂石生產(chǎn)線處于生產(chǎn)狀態(tài)，配套建設(shè)有布袋除塵設(shè)備和進(jìn)出車輛沖洗設(shè)備，初破環(huán)節(jié)半封閉大棚有破損情況，篩分、傳輸環(huán)節(jié)檢修窗口未封閉，存在粉塵跑漏情況。經(jīng)核實(shí)該問題屬實(shí)。
（四）信訪件反映“路面灰塵較大，灑水之后路面污水積流，造成環(huán)境臟亂差，影響村民正常通行。”的情況。大興公司門口的道路屬于園區(qū)內(nèi)部公共道路，運(yùn)輸車輛存在物料遺撒和車輪攜帶灰塵及泥土情況，長(zhǎng)順縣工業(yè)園區(qū)已對(duì)容易積水的破損路面完成局部維修，現(xiàn)灑水后未存在積流情況；長(zhǎng)順縣已建立道路清掃工作隊(duì)，保潔工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。經(jīng)核實(shí)該問題部分屬實(shí)。
綜上所述，信訪件反映情況部分屬實(shí)。		 （一）長(zhǎng)順縣督促指導(dǎo)大興公司做好使用林地手續(xù)辦理工作，嚴(yán)防出現(xiàn)違法占用林地行為。
（二）長(zhǎng)順縣對(duì)大興公司加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)夜間運(yùn)輸砂石噪聲擾民情況。
（三）州生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)順分局下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令大興公司限期整改砂石生產(chǎn)線粉塵跑漏問題，修補(bǔ)頭破環(huán)節(jié)半封閉棚、篩分和傳輸環(huán)節(jié)檢修窗口，整改時(shí)限：2022年1月10日前。
（四）強(qiáng)化各行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、運(yùn)輸車輛超限超載治理工作，嚴(yán)防運(yùn)輸車輛物料遺撒產(chǎn)生揚(yáng)塵，企業(yè)進(jìn)出車輛必須對(duì)車輪及車身進(jìn)行沖洗，定期對(duì)道路進(jìn)行清掃、保潔。督促指導(dǎo)大興公司對(duì)礦山行駛道路進(jìn)行硬化，建設(shè)進(jìn)出車輛沖洗池，減少道路揚(yáng)塵。		 無(wú)
2 黔南布依族苗族自治州 長(zhǎng)順縣 D2GZ202112310036 黔南布依族苗族自治州長(zhǎng)順縣凱佐鄉(xiāng)洞口村凱升建材有限公司，生產(chǎn)沙石時(shí)排放泥漿污水沒有做相關(guān)排污措施，對(duì)周圍飲水源造成污染，影響周邊村民正常用水；占用洞口村山林采砂石，非法砍伐山林樹木，破壞生態(tài)環(huán)境。
未辦結(jié) 部分屬實(shí) 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，凱升公司共建設(shè)有2條砂石生產(chǎn)線和2條混凝土攪拌生產(chǎn)線，2條砂石生產(chǎn)線處于停產(chǎn)狀態(tài)，2條混凝土攪拌生產(chǎn)線正常生產(chǎn)。
（一）針對(duì)“凱升公司生產(chǎn)沙石時(shí)排放泥漿污水沒有做相關(guān)排污措施，對(duì)周圍飲水源造成污染，影響周邊村民正常用水”問題。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，凱升公司已建并投入使用的三級(jí)循環(huán)沉淀池存在廢水部分溢出并流至下方應(yīng)急池的情況，凱升公司用水泵將應(yīng)急池廢水抽至循環(huán)沉淀池進(jìn)行回用。由于管理差和應(yīng)急池未設(shè)放溢設(shè)備，應(yīng)急池部分廢水溢出至道路雨水溝，從雨水溝流至下方農(nóng)田中，存在污染隱患。現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)溢出廢水流至牛角龍?zhí)端幢Ｗo(hù)區(qū)情況，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)牛角龍?zhí)端幢Ｗo(hù)區(qū)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)（水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告待出），經(jīng)走訪附近村寨群眾8戶8人，均表示用水受收到影響。信訪反映問題部分屬實(shí)。
（二）針對(duì)“凱升公司占用洞口村山林采砂石，非法砍伐山林樹木，破壞生態(tài)環(huán)境”問題。2018年開始，凱升公司在未取得使用林地手續(xù)的情況下，在長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)洞口村野毛井組林地進(jìn)行修建道路、安裝設(shè)備和開采砂石等活動(dòng)，致使林地及地表植被（灌木林和宜林地，無(wú)林木蓄積）300.37畝遭到破壞。2021年10月4日，長(zhǎng)順縣對(duì)凱升公司作出行政處罰決定（長(zhǎng)林罰決字〔2021〕第020號(hào)），處以罰款200.2477萬(wàn)元。同時(shí)督促凱升公司及時(shí)辦理使用林地手續(xù)，凱升公司于2020年7月13日取得了臨時(shí)用地批復(fù)手續(xù)，文號(hào)：長(zhǎng)自然資發(fā)﹝2020﹞73號(hào)），于2021年8月12日辦理了使用林地審核同意書（黔林資地許準(zhǔn)﹝2021﹞386號(hào)）。信訪反映問題屬實(shí)。
綜上所述，信訪反映部分問題屬實(shí)。		 工作專班要求凱升公司于2022年1月10日前整改應(yīng)急池廢水溢出問題，將應(yīng)急池溢出至雨水溝和下方農(nóng)田的廢水進(jìn)行清理，對(duì)應(yīng)急池采取有效的防滲、防溢措施，消除污染隱患。目前，已將應(yīng)急池溢出至雨水溝和下方農(nóng)田的廢水進(jìn)行清理，完成應(yīng)急池硬化工作，設(shè)置水位感應(yīng)器，水位到一定程度自動(dòng)抽回循環(huán)水池進(jìn)行回用。 無(wú)
3 黔南布依族苗族自治州 長(zhǎng)順縣 D2GZ202112310021 黔南布依族苗族自治縣長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)大補(bǔ)洋組長(zhǎng)鑫沙場(chǎng)，露天生產(chǎn)砂石時(shí)，揚(yáng)塵與噪音污染非常嚴(yán)重，且開采砂石時(shí)挖出大量的泥土隨意堆放，占用了40畝左右林地堆放，存在安全隱患；廣順鎮(zhèn)大補(bǔ)洋組長(zhǎng)鑫沙場(chǎng)旁有一攪拌站，生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)生灰塵且會(huì)排出黑煙，揚(yáng)塵與大氣污染嚴(yán)重，生產(chǎn)的廢渣隨意堆放在攪拌站附近，破壞林地；攪拌站場(chǎng)地沒有硬化也沒有做雨水收集，下雨時(shí)形成的污水到處亂流。
未辦結(jié) 部分屬實(shí) （一）涉及長(zhǎng)鑫公司信訪投訴問題：一是針對(duì)“長(zhǎng)鑫公司露天生產(chǎn)砂石時(shí)，揚(yáng)塵與噪音污染非常嚴(yán)重”問題。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，該公司建有砂石生產(chǎn)線1條，正常生產(chǎn)，配套1套布袋除塵設(shè)備并投入使用，破碎、傳輸帶采取密封生產(chǎn)，物料堆場(chǎng)建有防塵大棚，破碎、篩分、下料環(huán)節(jié)存在密封破損情況，除塵設(shè)備年久失修，存在揚(yáng)塵跑漏情況。長(zhǎng)鑫公司距離最近村寨約750米，周邊無(wú)環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)，經(jīng)對(duì)長(zhǎng)鑫公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，生產(chǎn)噪聲未超標(biāo)；經(jīng)走訪周邊村寨群眾12戶12人，均表示未聽到該公司的生產(chǎn)噪聲。該信訪問題部分屬實(shí)。二是針對(duì)“長(zhǎng)鑫公司開采砂石時(shí)挖出大量的泥土隨意堆放，占用了40畝左右林地堆放，存在安全隱患”問題。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，長(zhǎng)鑫公司于2017年11月14日取得了《使用林地審核同意書》（黔林資地許準(zhǔn)〔2017〕681號(hào)），生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的泥砂堆置于采礦區(qū)旁，占地約2畝，未占用林地，不存在安全隱患。該信訪問題不屬實(shí)。
（二）涉及太古建設(shè)公司信訪投訴問題：一是針對(duì)“太古建設(shè)公司生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)生灰塵且會(huì)排出黑煙，揚(yáng)塵與大氣污染嚴(yán)重”問題。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，太古建設(shè)公司瀝青生產(chǎn)線一直未進(jìn)行生產(chǎn)，2021年8月，該公司攪拌生產(chǎn)線開展生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試工作，設(shè)備調(diào)試過程中被群眾投訴，長(zhǎng)順縣明確要求太古建設(shè)公司必須完善各項(xiàng)污染防治措施后方能投入調(diào)試，因設(shè)備老化、技改資金較大等原因，2021年9月份至今未進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，該信訪問題不屬實(shí)。二是針對(duì)“太古建設(shè)公司生產(chǎn)的廢渣隨意堆放在攪拌站附近，破壞林地”問題。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，生產(chǎn)廢渣已于2021年9月完成清運(yùn)，未發(fā)現(xiàn)該公司廢渣隨意堆放、破壞林地現(xiàn)象，該信訪問題不屬實(shí)。3.針對(duì)“太古建設(shè)公司場(chǎng)地沒有硬化也沒有做雨水收集，下雨時(shí)形成的污水到處亂流”問題。現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該公司場(chǎng)內(nèi)未進(jìn)行場(chǎng)地硬化、未建設(shè)雨水收集池。該公司尚未正式投產(chǎn)，未產(chǎn)生生產(chǎn)廢水及污水，廠區(qū)未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)廢水和污水堆積、排放情況。該信訪問題部分屬實(shí)。經(jīng)走訪太古建設(shè)公司周邊村寨群眾12戶12人，未發(fā)現(xiàn)該公司重新調(diào)試設(shè)備，開工生產(chǎn)現(xiàn)象。
綜上所述，信訪反映問題部分屬實(shí)。		 （一）督促長(zhǎng)鑫公司認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)組織開展長(zhǎng)順縣砂石行業(yè)升級(jí)改造污染治理設(shè)施實(shí)施方案的通知》要求，于2022年5月30日前，完成砂石生產(chǎn)線污染防治措施和污染治理設(shè)施升級(jí)改造工作，有效防治揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對(duì)該公司的監(jiān)管，嚴(yán)防出現(xiàn)占用林地行為。
（二）督促長(zhǎng)順縣加強(qiáng)對(duì)太古建設(shè)公司的監(jiān)管，若需進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試，必須完善各項(xiàng)污染防治措施、做好生產(chǎn)廢渣處置工作、建設(shè)雨水收集池和完成場(chǎng)地硬化后方能投入調(diào)試。		 無(wú)
4 黔南布依族苗族自治州 龍里縣 X2GZ202112310074 黔南州龍里縣高坪村四組的土地被貴州黔立大實(shí)業(yè)有限公司開挖種植果樹，造成水土流失嚴(yán)重，破壞生態(tài)環(huán)境。
已辦結(jié) 部分屬實(shí) 2022年1月1日，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，貴州黔立大實(shí)業(yè)有限公司在流轉(zhuǎn)的土地上采取梯帶模式種植蜂糖李，種植區(qū)域保留原有喬木，工作專班隨機(jī)抽取4組蜂糖李果樹進(jìn)行測(cè)量，種植株行距為3.7m×3.5m、3.46m×3.7m、2.9m×3.1m、3.65m×4.2m，符合經(jīng)果林種植技術(shù)要求。由于該公司在種植蜂糖李期間采取梯帶種植，存在開挖梯帶時(shí)受雨水沖刷致水土流失情況。但經(jīng)過兩年的恢復(fù)期，目前種植區(qū)域植被恢復(fù)良好，蓋度達(dá)90%以上，存在輕微水土流失現(xiàn)象。
綜上所訴，該信訪件反映情況部分屬實(shí)。		 （一）龍里縣指導(dǎo)貴州黔立大實(shí)業(yè)有限公司完成了蜂糖李種植項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)網(wǎng)上備案。
（二）責(zé)成貴州黔立大實(shí)業(yè)有限公司做好經(jīng)果林撫育管護(hù)、加快推進(jìn)覆綠工作，避免水土流失。
（三）分別向貴州黔立大實(shí)業(yè)有限公司及周邊群眾宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》《貴州省林地管理?xiàng)l例》《貴州省建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)定》等政策法規(guī)，嚴(yán)禁違法使用林地及違法采伐林木行為發(fā)生；同時(shí)向周邊群眾做好相關(guān)政策解讀說(shuō)明，針對(duì)該項(xiàng)目正常的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，爭(zhēng)取群眾理解與支持。		 無(wú)
5 黔南布依族苗族自治州 都勻市 D2GZ202112310035 黔南布依族苗族自治州都勻市小圍寨辦事處劍化廠區(qū)后門，露天堆放1、2萬(wàn)方的建筑垃圾，未進(jìn)行處理，產(chǎn)生揚(yáng)塵，違反建筑垃圾處理規(guī)定，影響當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境。
未辦結(jié) 屬實(shí) 經(jīng)2022年1月1日現(xiàn)場(chǎng)核查，還有約2000立方米建筑垃圾，清運(yùn)工作受村民吳某佩一家阻工和大雪天氣影響尚未完成。經(jīng)了解，吳某佩一家阻工原因?yàn)樵摰貕K長(zhǎng)期被該戶占用（自稱有小部分土地為其承包地），2020年6月起，吳某佩戶利用都勻國(guó)資公司閑置地傾倒建筑垃圾收取費(fèi)用，但吳某佩戶未能提供該地塊管理使用的合法手續(xù)，其家庭成員5人（吳某佩夫妻、兩個(gè)小孩及其母親）長(zhǎng)期居住在劍化廠內(nèi)。 （一）2022年1月1日垃圾清運(yùn)工作再次進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)6日內(nèi)完成場(chǎng)地清理工作。
（二）都勻市組織各相關(guān)部門對(duì)該事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。		 無(wú)
6 黔南布依族苗族自治州 荔波縣 X2GZ202112310010 黔南州荔波縣洞塘鄉(xiāng)，2021年12月17日反映的雙豐糖廠（受理編號(hào)：X2GI122112170001）信訪件辦理情況與實(shí)際不符，雙豐糖廠大量燒工業(yè)化纖廢料而不是通報(bào)里的破損工作服，產(chǎn)生二噁英，白天大量燃煤而不是通報(bào)里的生物質(zhì)燃料，產(chǎn)生大量二氧化硫，嚴(yán)重污染空氣。
階段性辦結(jié) 部分屬實(shí) 2022年1月1日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，雙豐糖廠正在生產(chǎn)，環(huán)保設(shè)施正在運(yùn)行，爐窯旁堆放的燃料（甘蔗渣、木材）中有少量原煤，爐窯中有原煤正在燃燒，爐窯內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)有工業(yè)化纖廢料，廠內(nèi)廠外也沒有發(fā)現(xiàn)工業(yè)化纖廢料。
（一）針對(duì)“雙豐糖廠大量燒工業(yè)化纖廢料而不是通報(bào)里的破損工作服，產(chǎn)生二噁英，嚴(yán)重污染空氣。”的問題，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、走訪、查財(cái)務(wù)臺(tái)賬、查廠內(nèi)廠外，未發(fā)現(xiàn)工業(yè)化纖廢料。該信訪投訴問題不屬實(shí)。
（二）針對(duì)“雙豐糖廠白天大量燒煤而不是通報(bào)里的生物質(zhì)燃料，產(chǎn)生大量二氧化硫，嚴(yán)重污染空氣。”的問題，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)雙豐糖廠爐窯旁堆放的燃料（甘蔗渣、木材）中有少量原煤，爐窯中有原煤正在燃燒。雙豐糖廠因燃料緊缺，為提高產(chǎn)量，于2021年12月29日凌晨1時(shí)許，雙豐糖廠法定代表人鄭浩杰委托黎明關(guān)鄉(xiāng)村民覃某界從廣西河池富安貿(mào)易有限責(zé)任公司將13.8噸原煤運(yùn)輸至荔波縣洞塘雙豐糖廠作燃料，截止2021年1月1日已使用原煤約1.6噸。該信訪投訴問題屬實(shí)。
2022年1月1日，走訪雙豐糖廠員工及周邊群眾共21人（16人為當(dāng)?shù)厝罕姡?人為外來(lái)務(wù)工人員），均反映環(huán)保設(shè)施正常使用，污水沒有外排，廠區(qū)內(nèi)外都沒有聞到刺鼻的味道，未發(fā)現(xiàn)糖廠燒工業(yè)化纖廢料，不知道糖廠購(gòu)買原煤作為燃料的情況。
綜上所述，該信訪舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)。		 （一）針對(duì)雙豐糖廠擅自改變?nèi)剂项愋偷男袨椋蟛h依法依規(guī)按程序開展立案查處。
（二）雙豐糖廠于2022年1月3日將廠內(nèi)原煤全部清運(yùn)，建立原煤處置去向臺(tái)賬，并送應(yīng)急、環(huán)保部門備案。
（三）荔波縣對(duì)雙豐糖廠進(jìn)行約談，并向其宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性和重要性，要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，落實(shí)污染防治主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)自身管理，不能以破壞環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)利益。		 無(wú)


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