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黔南州第二輪中央環(huán)保督察信訪交辦清單（第二十六批）

發(fā)布時間： 2022-01-07 18:06

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黔南州第二輪中央環(huán)保督察信訪交辦清單（第二十六批）
序號 舉報地市 舉報區(qū)縣 受理編號 舉報內(nèi)容 重點關(guān)注 辦結(jié)狀態(tài) 是否屬實 調(diào)查核實情況 處理和整改情況 問責(zé)情況
1 黔南布依族苗族自治州 龍里縣 X2GZ202112300048 黔南州龍里縣龍山鎮(zhèn)貴州興遠(yuǎn)防火門窗有限公司附近，有一家砂石廠，生產(chǎn)噪音大，揚塵污染嚴(yán)重，影響周邊村民正常生活。
階段性辦結(jié) 屬實 經(jīng)工作專班再次現(xiàn)場核實，貴州金豐科技有限公司共建成2條混凝土生產(chǎn)線處于停產(chǎn)狀態(tài)，均建有噴淋設(shè)施、大棚、洗車池等防塵設(shè)施。年產(chǎn)20萬立方米混凝土生產(chǎn)線建設(shè)有密閉式廠棚，安裝灑水噴淋設(shè)施；年產(chǎn)100萬方商品混凝土生產(chǎn)線建成料倉大棚1個，配有裝載機2臺、活動板房辦公房。兩條生產(chǎn)線均停產(chǎn)，無法監(jiān)測噪聲污染情況，通過現(xiàn)場走訪周邊群眾。經(jīng)走訪周邊3戶3人群眾，均反映該公司原生產(chǎn)過程中和道路運輸中存在揚塵污染等問題。信訪件反映的情況屬實。 （一）已對廠區(qū)道路進(jìn)行硬化,路面砂石已清理。
（二）要求企業(yè)對砂石生產(chǎn)線封閉大棚的未完全封閉區(qū)域進(jìn)行封閉整改，在未完成整改前不能進(jìn)行砂石加工。
（三）要求2022年1月30日前完成其年產(chǎn)100萬立方米商品混凝土竣工環(huán)境保護(hù)驗收，未驗收前，不得投入生產(chǎn)。
（四）加快對因未落實環(huán)保“三同時”行為案件處理進(jìn)度。		 無
2 黔南布依族苗族自治州 龍里縣 X2GZ202112300049 黔南州龍里縣龍山鎮(zhèn)貴州興遠(yuǎn)防火門窗有限公司附近，有一無名砂石廠，嚴(yán)重破壞山體，設(shè)備陳舊，生產(chǎn)噪音大，揚塵污染嚴(yán)重，路面積石多安全隱患大。
階段性辦結(jié) 部分屬實 經(jīng)現(xiàn)場核實，貴州金豐科技有限公司共建成2條混凝土生產(chǎn)線，均處于停產(chǎn)狀態(tài)。年產(chǎn)20萬立方米混凝土生產(chǎn)線建設(shè)有密閉式廠棚，安裝灑水噴淋設(shè)施；年產(chǎn)100萬方商品混凝土生產(chǎn)線建成料倉大棚1個，配有裝載機2臺、活動板房辦公房。經(jīng)現(xiàn)場核實并查閱相關(guān)資料，貴州金豐科技有限公司原龍里縣水場鄉(xiāng)紅豐采石場曾于2011年至2016年在礦區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開山取石，存在破壞山體情況。采石場采礦許可證到期后，龍里縣依法給予關(guān)停并于2018年11月完成礦山復(fù)綠。此后，貴州金豐科技有限公司混凝土生產(chǎn)線砂石原料均是外購，未進(jìn)行砂石開采，不存在新的破壞山體情況。該公司2條混凝土生產(chǎn)線不屬于國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中限制類、淘汰類目錄。該公司2條混凝土生產(chǎn)線現(xiàn)場停產(chǎn)，建有防塵設(shè)施，但由于管理不善，生產(chǎn)過程中存在揚塵污染等問題。經(jīng)走訪周圍3戶3人群眾，原生產(chǎn)過程中無噪聲污染，主要是揚塵污染等問題。信訪件反映的情況部分屬實。 一是已對廠區(qū)道路進(jìn)行硬化,路面砂石已清理；二是經(jīng)同企業(yè)主要負(fù)責(zé)人溝通，稱春節(jié)前不再進(jìn)行砂石生產(chǎn)，要求企業(yè)在復(fù)工復(fù)前，要認(rèn)真檢修設(shè)備和對未封閉區(qū)域進(jìn)行封閉，對噪聲污染提出解決方案，確保砂石粉塵不再對周邊環(huán)境造成影響。三是要求2022年1月30日前完成其年產(chǎn)100萬立方米商品混凝土竣工環(huán)境保護(hù)驗收，未驗收前，不得投入生產(chǎn)。四是加快對因未落實環(huán)保“三同時”行為案件處理進(jìn)度。 無
3 黔南布依族苗族自治州 龍里縣 X2GZ202112300050 黔南州龍里縣聯(lián)創(chuàng)新型建材有限公司沒有環(huán)評，私自搞來料加工，粉塵污染。
階段性辦結(jié) 部分屬實 經(jīng)現(xiàn)場查看，該公司砂石生產(chǎn)線處于停產(chǎn)狀態(tài)，新增打砂設(shè)備已拆除，封閉大棚部分區(qū)域未完全封閉，場區(qū)安裝有兩臺霧炮機，在破碎機和粉碎機建設(shè)有噴淋降塵設(shè)施。年產(chǎn)20萬m3商品混凝土生產(chǎn)線處于生產(chǎn)狀態(tài)，混凝土生產(chǎn)線建設(shè)了相應(yīng)環(huán)保設(shè)施。經(jīng)走訪周圍群眾，該公司砂石生產(chǎn)線生產(chǎn)過程中存在粉塵污染等情況。
信訪件反映情況部分屬實。		 （一）再次要求企業(yè)對砂石生產(chǎn)線封閉大棚的未完全封閉區(qū)域進(jìn)行封閉整改，在未完成整改前不能進(jìn)行砂石加工。
（二）督促相關(guān)部門加強監(jiān)管力度，嚴(yán)格開展“三三制”執(zhí)法，確保企業(yè)認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。		 無
4 黔南布依族苗族自治州 長順縣 X2GZ202112300080 黔南州管控礦山數(shù)量政策執(zhí)行不力，盲目新增大型礦山，進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞，造成資源浪費，如長順縣華潤水泥年產(chǎn)1500萬噸精品骨料項目、惠水縣西南水泥2×1000萬噸砂石骨料及攪拌站項目等“兩高一低”政策限制項目。 * 已辦結(jié) 不屬實 （一）黔南州管控礦山數(shù)量政策執(zhí)行不力，盲目新增大型礦山，進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞，造成資源浪費問題。
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加強砂石土資源開發(fā)管理的通知》（黔府辦函〔2014〕5號）和《黔南州國土資源局關(guān)于做好黔府辦函〔2014〕5號文件貫徹落實有關(guān)問題的通知》（黔南國土資礦管函〔2014〕53號）要求，黔南州砂石土采礦權(quán)指標(biāo)為458個，截止目前，黔南州砂石土礦有388個，未突破省政府規(guī)定的指標(biāo)數(shù)。
黔南州根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要來配置礦山，礦山規(guī)模依據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模決定，根據(jù)近幾年中央、省相關(guān)政策精神，鼓勵礦山規(guī)模化發(fā)展，大型礦山不僅能滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，也有利于今后逐步解決礦山“小散”問題。不存在管控礦山數(shù)量政策執(zhí)行不力，盲目新增大型礦山，進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞，造成資源浪費問題。
信訪反映問題不屬實。
（二）長順縣華潤水泥年產(chǎn)1500萬噸精品骨料項目問題。
經(jīng)長順縣調(diào)查核實，“華潤水泥年產(chǎn)1500萬噸精品骨料項目”全稱應(yīng)為華潤長順綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項目，是長順縣招商引資項目，2021年6月30日長順縣與華潤水泥投資有限公司簽訂《華潤長順綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項目投資協(xié)議書》，目前該項目未啟動建設(shè)。擬引進(jìn)的華潤長順綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項目主要是對“小、散”礦山進(jìn)行整合，不新增全縣砂石土采礦權(quán)指標(biāo)，礦權(quán)設(shè)置未超過長順縣砂石土礦山備案保留數(shù)量。
華潤長順綠色循環(huán)建材產(chǎn)業(yè)園項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中限制類及淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)《國家節(jié)能中心節(jié)能評審評價指標(biāo)通告（第1號）》規(guī)定，項目能源消費量對黔南州能源消費增量控制目標(biāo)影響較小，不屬于國家嚴(yán)格控制的年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價值）的“兩高”項目，不屬于盲目新增“兩高一低”項目，目前該項目只簽訂招商引資框架協(xié)議，受新冠疫情影響，投資建設(shè)工作沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展，尚未對用地、林木、水資源、生態(tài)、礦產(chǎn)儲量等進(jìn)行實地勘察。
信訪反映問題不屬實。
（三）惠水縣西南水泥2×1000萬噸砂石骨料及攪拌站項目問題。
經(jīng)惠水縣調(diào)查核實，貴州惠水西南水泥有限公司年產(chǎn)2×1000萬噸新型環(huán)保精品砂石骨料生產(chǎn)線項目礦權(quán)設(shè)置未超過惠水縣砂石土礦山備案保留數(shù)量。該項目2021年10月取得節(jié)能報告批復(fù)文件（黔南發(fā)改環(huán)資〔2021〕137號），2021年5月，取得環(huán)評批復(fù)文件（黔南環(huán)審〔2021〕124號）。2021年5月辦理了采礦許可證（證號：C5227312021057130151920）。建設(shè)地點在惠水縣濛江街道大壩片區(qū)。目前未動工建設(shè)。不存在“黔南州管控礦山數(shù)量政策執(zhí)行不力，盲目新增大型礦山，進(jìn)一步加劇生態(tài)破壞，造成資源浪費”情況。
貴州惠水西南水泥有限公司年產(chǎn)2×1000萬噸新型環(huán)保精品砂石骨料生產(chǎn)線暨配套商品混凝土攪拌站一期項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中限制類及淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目未采用國家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備，主要用能設(shè)備設(shè)計符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；根據(jù)《國家節(jié)能中心節(jié)能評審評價指標(biāo)通告（第1號）》規(guī)定，項目能源消費量對黔南州能源消費增量控制目標(biāo)影響較小，不屬于國家嚴(yán)控的年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤（等價值）的“兩高”項目，不屬于盲目新增“兩高一低”類項目。
信訪件反映問題不屬實。
綜上所述，信訪反映問題不屬實。		 要求企業(yè)動工建設(shè)前，依法依規(guī)完善相關(guān)手續(xù)。 無
5 黔南布依族苗族自治州 獨山縣 X2GZ202112300070 獨山縣麻尾鎮(zhèn)南門村普上組有兩住戶在自然石林地建水泥磚瓦房養(yǎng)家禽、糞便直排水溝，影響下游住戶飲水。何金勝在高速蘭海、貴新站10米建兩棟磚平房，占石林地開墾。
已辦結(jié) 部分屬實 （一）信訪件反映“普上組有兩住戶在自然石林地建水泥磚瓦房養(yǎng)家禽、糞便直排水溝，影響下游住戶飲水”的情況，經(jīng)現(xiàn)場核實，為何與丹和何與章兩戶，建有兩棟占地面積分別為約100平方米和200平方米的單層水泥磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋，兩棟房屋間隔距離約80米，房屋內(nèi)養(yǎng)殖中華田園犬，土地性質(zhì)均為裸地（允許建設(shè)區(qū)），未占用基本農(nóng)田、耕地及林地，也不存在“自然石林地”。目前，何與丹戶圈養(yǎng)犬55只，何與章戶圈養(yǎng)犬10只，犬種為中華田園犬，主要用于出售。經(jīng)現(xiàn)場估算，兩戶養(yǎng)殖糞污每天產(chǎn)生約20kg，每半個月通過人工清理并轉(zhuǎn)運至1千米外的玉米地用作肥料。兩棟房屋一側(cè)有一條長約90米、寬0.3米的天然水溝，溝中的水主要由降雨匯集形成，現(xiàn)場查看時未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污直排水溝現(xiàn)象。水溝下游30米處有2戶住戶，沒有飲用該水溝的水。經(jīng)實地走訪10戶16人，群眾均反映沒有何與丹和何與章戶養(yǎng)殖糞污直排水溝污染下游飲水的情況。該項反映情況部分屬實。
（二）信訪件反映“何金勝在高速蘭海、貴新站10米建兩棟磚平房，占石林地開墾”的情況，經(jīng)現(xiàn)場核實，何金勝戶房屋位于蘭海高速新寨服務(wù)區(qū)（獨山往南丹方向）正對面，距離該服務(wù)區(qū)約60米，建有2棟相鄰的房屋，總占地面積約300平方米，其中1棟房屋在2008年拆除老房屋后原址重建；另外1棟在2014年拆除原牲畜圈房和廚房后原址重建；經(jīng)獨山縣調(diào)查處理專班現(xiàn)場核實，何金勝2棟房屋均未占用基本農(nóng)田、林地，不存在占用“自然石林地”問題；何金勝戶的土地均為1984年由村集體分配，符合國家法律法規(guī)，不存在占用“石林地”開墾問題。該項反映情況不屬實。
綜上所述，該信訪件反映的情況部分屬實。		 獨山縣有關(guān)部門和麻尾鎮(zhèn)政府于2021年12月31日現(xiàn)場督促麻尾鎮(zhèn)南門村普上組何與丹和何與章兩戶進(jìn)一步規(guī)范犬類動物養(yǎng)殖活動，加強糞污管理，確保不發(fā)生影響環(huán)境問題。 無


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