行政復(fù)議， 是指公民、 法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益 ，依法向主管行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查該具體行政行為的申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾埖木唧w行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。其特征主要有：行政復(fù)議以行政爭議和部分民事爭議為處理對象；行政復(fù)議直接以具體行政行為為審查對象；行政復(fù)議以合法性和合理性為審查標(biāo)準(zhǔn)；行政復(fù)議以書面審理為主要方式；行政復(fù)議以行政相對人為申請人，以行政主體為被申請人；行政復(fù)議以行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。
一、對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決
定不服的；
二、對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的；
三、對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
四、對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；
五、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；
六、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；
七、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；
八、認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的；
九、申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的；
十、申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的；
十 一、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
一、申請人符合行政復(fù)議法規(guī)定的申請人資格，即申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
二、有明確的被申請人。申請人提出復(fù)議申請時應(yīng)當(dāng)明確指出是誰作出的具體行政行為，侵犯了自己的合法權(quán)益，因此，應(yīng)當(dāng)以作出該具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，為被申請人申請復(fù)議。申請行政復(fù)議如果沒有明確的被申請人，即意味著復(fù)議活動無從進(jìn)行。
三、有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。即申請人必須明確提出要求復(fù)議機(jī)關(guān)保護(hù)自己哪些具體權(quán)益和提供哪些具體救濟(jì)。指出自己的權(quán)益遇到具體行政行為的哪些傷害，有哪些證據(jù)材料。復(fù)議請求是申請人的復(fù)議主張，事實根據(jù)則是支持其復(fù)議主張的材料，這是申請復(fù)議必備的條件。
四、屬于行政復(fù)議的受理范圍。公民、法人或者其他組織只能按照《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議范圍提出復(fù)議申請，不在行政復(fù)議范圍內(nèi)的，復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。
五、屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。申請行政復(fù)議必須向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出，復(fù)議機(jī)關(guān)無權(quán)受理不屬于自己管轄的復(fù)議案件。
六、沒有超過行政復(fù)議的申請期限。申請行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在接到行政確權(quán)決定書之日起60日內(nèi)提出。
七、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。有關(guān)單行法律、法規(guī)對申請復(fù)議條件有特別規(guī)定的，應(yīng)遵從這些特別規(guī)定。
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