7 月 16 日，黔南州檢察院召開未成年人檢察工作新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布了《黔南未成年人檢察工作白皮書》。

據(jù)介紹，發(fā)布的《白皮書》是從 2017 年 1 月至 2020 年 6 月的情況匯編，從黔南州檢察機關(guān)辦理未成年人犯罪案件基本情況、未成年人檢察工作做法及成效、未成年人檢察工作展望三個方面進行詳細闡述。

數(shù)據(jù)顯示：2017 年至 2020 年 6 月，全州檢察機關(guān)共受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人 781 人，經(jīng)審查，批準逮捕 314 人，不批準逮捕 463 人；受理移送審查起訴 742 人，經(jīng)審查，提起公訴 359 人、不起訴 182 人，附條件不起訴 [ 1 ] 95 人，針對未成年人犯罪的不捕率、不訴率分別為 59.2% 和 38.9%。

經(jīng)過分析涉未成家人刑事案件，涉未成年犯罪呈現(xiàn)出以下特點：未成年人犯罪形勢總體趨于平穩(wěn)，略有浮動。2017 年至 2019 年，檢察機關(guān)分別受理審查逮捕未成年犯罪嫌疑人 236 人、227 人、243 人，2018 年同比下降 3.8%，2019 年同比上升 7%；分別受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人 225 人、226 人、183 人，2017 與 2018 年基本持平，2019 年同比下降 19%。近三年來，黔南州受理的未成年人犯罪審查逮捕案件數(shù)和審查起訴案件數(shù)均排名全省第 6，占全省受案數(shù)的 7% 左右，但不捕率、不訴率均高于全省平均水平，附條件不起訴共計 195 人，為全省最高。

被判處三年以下有期徒刑等刑罰的未成年人占絕大多數(shù)。2017 年至 2019 年，法院對未成年被告人作出生效判決 261 人，其中十年以上有期徒刑 20 人，三年以上不滿十年有期徒刑 126 人，一年以上不滿三年有期徒刑 161 人，一年以下有期徒刑 84 人，拘役 13 人。這反映出檢察機關(guān)在未成年人特殊刑事司法政策的運用方面尚有一定空間。

地區(qū)分布不均勻，與經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量呈正比。未成年人犯罪情況與全州地區(qū)經(jīng)濟總量、人口數(shù)量密切相關(guān)。從受案的地域分布來看，案件多發(fā)生在甕安、都勻、惠水，上述地區(qū)均是黔南州內(nèi) GDP 總量排名靠前的地區(qū)，也是黔南州常住人口數(shù)量最多的地區(qū)。

犯罪的未成年人文化程度以初中文化為主。2017 年至 2019 年，全州受理的審查起訴未成年犯罪嫌疑人中，從文化程度看，初中文化程度占絕大多數(shù) , 為 216 人，占 71.3%，中專、高中或職高文化程度犯罪為 43 人，小學以下文化程度犯罪的未成年人逐年減少，2017 年至 2019 年分別為 21 人、17 人、12 人，學生犯罪數(shù)量在不斷減少。從年齡結(jié)構(gòu)來看，未滿 16 周歲的未成年人犯罪數(shù)量在下降，從 2017 年的 33 人下降到 2018、2019 年兩年均為 16 人。

犯罪類型比較集中，侵財犯罪占比大，但暴力型犯罪絕對值大。未成年人犯罪案件主要集中在侵犯財產(chǎn)、侵犯公民人身權(quán)利和妨害社會管理秩序三類犯罪。2017 年至 2020 年 6 月，共受理審查起訴未成年人犯罪 742 人，受理數(shù)量最多的前六個罪名為盜竊罪 265 人、聚眾斗毆罪 102 人、故意傷害 88 人、強奸罪 75 人、尋釁滋事罪 62 人、搶劫罪 51 人。在受案數(shù)量最多的前六個罪名中，除盜竊罪外，其他罪名中，使用暴力手段實施犯罪的特征最突出。

2017 年至 2020 年 6 月，黔南州檢察機關(guān)共受理審查逮捕侵害未成年人案件 440 人，經(jīng)審查，批準逮捕 330 人，不批準逮捕 107 人；受理審查起訴侵害未成年人案件 383 人，經(jīng)審查，提起公訴 353 人，不起訴 22 人。

白皮書分析了辦理侵害未成年人案件情況。總體來看，全州侵害未成年人犯罪易發(fā)多發(fā)，未成年人被害情況較為嚴重。2018 年 7 月至 2020 年 6 月（將成年人侵害未成年人納入未成年人檢察業(yè)務(wù)子系統(tǒng)統(tǒng)計以來），全州受理審查起訴成年人侵害未成年人案件 198 件，其中涉強奸罪、強制猥褻兒童罪，介紹賣淫罪等 163 件，占所有受案數(shù) 82.3%，可見成年人性侵未成年人犯罪問題不容忽視。

從嚴懲處侵害未成年人犯罪力度進一步加大，在侵害未成年人案件中，已生效判決 156 人，其中無期徒刑以上 1 人，十年以上不滿十五年有期徒刑 11 人，三年以上十年以下有期徒刑 80 人，三年以下有期徒刑 63 人，拘役 1 人，反映出隨著一號檢察建議深入落實、法治宣傳和自護教育日益強化，有關(guān)侵害未成年人犯罪的舉報更加及時主動，司法機關(guān)的打擊更加堅決有力。

白皮書還對近年來檢察機關(guān)未成年人司法保護工作進行總結(jié)。分別從著力提升法律監(jiān)督質(zhì)效、精準幫教涉罪未成年人、綜合保護未成年人合法權(quán)益、扎實開展未成年人法治宣傳教育、持續(xù)加強未成年人檢察工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)、積極推進未成年人檢察工作社會支持體系建設(shè)六個方面，全面展示了近年來全州檢察機關(guān)秉持少年司法和對未成年人權(quán)益特殊保護、優(yōu)先保護理念，以實現(xiàn)兒童利益最大化為核心原則，將對未成年人的特殊方針、原則、政策貫穿司法辦案始終。立足履職辦案，充分發(fā)揮未檢一體化辦案優(yōu)勢，著眼雙贏多贏共贏，依法開展刑事法律監(jiān)督，探索開展民事行政檢察監(jiān)督，把監(jiān)督體現(xiàn)在常態(tài)，把效能延展為長效。堅持依法懲戒與精準幫教相結(jié)合，最大限度教育挽救涉罪未成年人，加強對附條件不起訴未成年人的考察幫教，延伸開展不捕、相對不起訴后的跟蹤幫教，把幫教貫穿刑事案件辦理全過程。根據(jù)未成年人罪錯行為特點和教育矯治規(guī)律，結(jié)合涉案未成年人的具體情況對癥下藥，實施精準幫教，促進順利回歸社會。全州檢察機關(guān)加強統(tǒng)籌部署，堅持多措并舉，致力于構(gòu)建未成年人綜合有效的保護大網(wǎng)絡(luò)，力爭未成年人保護一個環(huán)節(jié)不落下。認真落實誰執(zhí)法誰普法的普法責任制，持續(xù)將未成年人法治宣傳教育向縱深推進。通過優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，加強隊伍建設(shè)，健全機制制度等方式，加強未檢工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)不斷提升未檢隊伍的履職能力和水平。

白皮書通過總結(jié)，更加明晰了成績與差距同在、機遇與挑戰(zhàn)并存，更加明確了這項未來事業(yè)的發(fā)展方向，更加認識到未成年人檢察工作使命光榮、任重道遠。展望未來，黔南州檢察機關(guān)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強的總體要求，從立足司法辦案職能，有力指控犯罪與精準開展幫教并行、強化監(jiān)督提升質(zhì)效，開創(chuàng)法律監(jiān)督雙贏多贏共贏新局面、統(tǒng)籌協(xié)作主動作為，全力構(gòu)建全面綜合的司法保護體系、凝聚社會保護合力，實現(xiàn)未檢工作社會支持體系新跨越四個方向出發(fā)。持續(xù)加強專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設(shè)，不斷提升捕、訴、監(jiān)、防、教一體化履職能力，強化未成年人雙向、綜合、全面司法保護，推動未成年人檢察工作更加深入開展，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康提供更好、更優(yōu)、更實的檢察產(chǎn)品，為保障未成年人保護法律全面落實到位，真正形成全社會保護合力，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻。

發(fā)布會上，黔南州人民檢察院副檢察長劉南翔就全州未成年檢察工作進行情況介紹時表示，新時代、新征程呼喚新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｇ现輽z察機關(guān)將牢記檢察機關(guān)履行公共利益代表的神圣職責，按照未成年人檢察工作沒有止境的要求，圍繞新時代未成年人檢察工作的總體思路，堅持遵循未成年人司法內(nèi)在規(guī)律，以未成年人利益最大化理念為指引，堅持標本兼治、堅持創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)推動黔南州未成年人檢察工作邁上新臺階。