w疯狂的少妇2做爰hd在线,w疯狂的少妇2做爰hd在线观看|w疯狂的少妇2做爰韩_w疯狂的少妇2做爰韩国电影

按照《審計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī),州審計(jì)局在2018年重點(diǎn)審計(jì)了州本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制、都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、易地扶貧搬遷、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目方面的情況。審計(jì)結(jié)果表明,2018年,全州上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹中央、省委、省政府和州委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境成效顯著。總體看,州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。

——關(guān)口前移,預(yù)防糾偏。州財(cái)政局加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,制定《黔南州州級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案(試行)》《黔南州州級(jí)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》等制度,并于2018年1月正式啟用預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),將131家州級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付單位全部納入監(jiān)控范圍,起到了預(yù)防和糾偏作用,各單位資金申請(qǐng)和支付行為進(jìn)一步規(guī)范。

——落實(shí)減稅降費(fèi)政策,釋放激勵(lì)政策紅利。2018年,全州共有6.45萬(wàn)戶(hù)次納稅人享受到各項(xiàng)增值稅稅收優(yōu)惠政策,減免稅額11.17億元;共有3,529戶(hù)小微企業(yè)享受到所得稅減免優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅0.48億元,享受優(yōu)惠面達(dá)100%;落實(shí)征前減免企業(yè)所得稅5.86億元、個(gè)人所得稅0.17億元。2018年1月1日以后,州本級(jí)取消、停征或減免9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)(其中涉企收費(fèi)2項(xiàng)),通過(guò)落實(shí)降費(fèi)措施,州級(jí)34個(gè)部門(mén)單位非稅收入同比下降,切實(shí)降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

——認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出。2018年州級(jí)單位“三公經(jīng)費(fèi)”支出4,928.92萬(wàn)元,同口徑較上年減少177.45萬(wàn)元,下降5.15%。“三公經(jīng)費(fèi)”支出連續(xù)六年下降。

——審計(jì)查出問(wèn)題整改成效較好,體制機(jī)制進(jìn)一步健全。對(duì)上一年度審計(jì)查出的問(wèn)題,各縣(市、區(qū))和單位按照中央、省、州部署,認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任,州審計(jì)局按項(xiàng)、逐條跟蹤督促。目前,審計(jì)查出的突出問(wèn)題基本都得到了整改或制訂了具有可操作性的整改計(jì)劃。

一、州級(jí)預(yù)算執(zhí)行及決算草案的審計(jì)情況

州財(cái)政局編制的州本級(jí)決算草案列示的決算收支表明,州本級(jí)一般公共預(yù)算收入589,032.12萬(wàn)元(含雙龍新區(qū)收入4,350萬(wàn)元)、支出589,032.12萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入27,050.64萬(wàn)元、支出24,714萬(wàn)元;國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入929萬(wàn)元、支出510萬(wàn)元。本次審計(jì)還通過(guò)“數(shù)據(jù)全覆蓋”方式,采集了州財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行管理、集中支付等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),并向162家州級(jí)預(yù)算單位發(fā)出數(shù)據(jù)采集函,收到127個(gè)單位財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù),共采集到原始數(shù)據(jù)約5.89G。審計(jì)著重從預(yù)算執(zhí)行和資金支付兩方面對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、建模和分析,得到疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4223條,并對(duì)這些數(shù)據(jù)行了再次分析排查。

審計(jì)認(rèn)為,2018年州本級(jí)財(cái)政工作以落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)重大政策措施為目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,堅(jiān)持依法理財(cái)、開(kāi)源節(jié)流、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)和保障了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。但也還存在一些問(wèn)題,主要是:

(一)預(yù)算編制漏項(xiàng)。2018年政府性基金預(yù)算漏編制專(zhuān)項(xiàng)債券付息和發(fā)行費(fèi)等支出預(yù)算,實(shí)際發(fā)生支出5,703.29萬(wàn)元已編入2018年度決算。

(二)結(jié)轉(zhuǎn)資金未統(tǒng)籌使用。2018年末,3項(xiàng)政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)資金589萬(wàn)元未按規(guī)定及時(shí)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。

(三)代編預(yù)算未及時(shí)下達(dá)。2018年州本級(jí)財(cái)政代編預(yù)算于2018年6月30日后下達(dá)16,931.21萬(wàn)元(其中2018年12月份下達(dá)5,079.63萬(wàn)元)。截止2019年2月28日仍有4,928.87萬(wàn)元未使用,占下達(dá)數(shù)的29.11%。

(四)清收后重新安排的存量資金形成“二次沉淀”。根據(jù)各預(yù)算單位申請(qǐng),州財(cái)政局于2018年5月將清收的存量資金5,420.35萬(wàn)元按原用途重新安排給各單位。截至2019年2月底,各單位已支出1,827.35萬(wàn)元,結(jié)余3,593萬(wàn)元,“二次沉淀”時(shí)間達(dá)9個(gè)月,占安排總額的66.29%。

(五)部分單位資金結(jié)余超兩年未使用。截至2018年底,州林業(yè)局結(jié)存2016年及以前年度形成的林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金269.5萬(wàn)元;截至2019年2月底,州財(cái)政局國(guó)庫(kù)支付中心歸集戶(hù)賬戶(hù)結(jié)存84個(gè)州級(jí)預(yù)算單位2016年及以前年度形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金共計(jì)11,387.35萬(wàn)元。

(六)非稅收入未及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。黔南師院2018年未及時(shí)將普通話(huà)測(cè)試費(fèi)40.84萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。

(七)虛列支出。在2018年預(yù)算執(zhí)行中,州林業(yè)局將基本戶(hù)賬套950.03萬(wàn)元做空賬列支后,轉(zhuǎn)入“暫存款”科目,至年底決算時(shí)仍未實(shí)際支出。

(八)管理存在漏洞,資金效益不佳。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在采購(gòu)檢測(cè)儀器時(shí),未按合同約定時(shí)間而提前支付貨款452.14萬(wàn)元;購(gòu)入價(jià)值610萬(wàn)元的儀器閑置半年仍未投入使用。

(九)未及時(shí)清收結(jié)余資金。未及時(shí)組織清理土地儲(chǔ)備項(xiàng)目貸款結(jié)余資金和相關(guān)貸款利息收入,共有18,417.44萬(wàn)元的借出應(yīng)收款未收回并及時(shí)清繳入庫(kù)。

另外,個(gè)別縣(市、區(qū))存在逾期未支付置換債券利息的情況。

二、都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2018年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況

都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局編制的經(jīng)開(kāi)區(qū)決算草案表明,經(jīng)開(kāi)區(qū)一般公共預(yù)算收入35,403萬(wàn)元、支出35,403萬(wàn)元;政府性基金預(yù)算收入323,017萬(wàn)元、支出322,891.18萬(wàn)元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:

(一)預(yù)算編制不科學(xué),部分預(yù)算執(zhí)行結(jié)果差異較大。4個(gè)部門(mén)單位的部分經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算4,573.67萬(wàn)元,決算支出僅1,065.25萬(wàn)元;區(qū)規(guī)劃建設(shè)局年初未編制項(xiàng)目支出預(yù)算,決算實(shí)際支出14,831.14萬(wàn)元。

(二)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中部分調(diào)整事項(xiàng)未按規(guī)定程序報(bào)告。經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政2018年國(guó)庫(kù)集中支付安排使用存量資金8,071.82萬(wàn)元和經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政2018年一般公共預(yù)算支出通過(guò)科目調(diào)劑將公共安全、科技、文化體育與傳媒、農(nóng)林水、資源勘探信息、住房保障等支出2,016萬(wàn)元調(diào)減到其他科目列支,未按法定程序報(bào)告。

(三)無(wú)預(yù)算撥款。2018年12月,經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),區(qū)財(cái)政局以支付農(nóng)民工工資的名義,從國(guó)庫(kù)撥出2,792.24萬(wàn)元給不屬于預(yù)算單位的貴州清水江城投集團(tuán)公司。該公司將上述款項(xiàng)實(shí)際用于繳納土地出讓金和償還政府債務(wù)。

(四)人為調(diào)整基金支出。為實(shí)現(xiàn)基金決算與預(yù)算平衡,經(jīng)開(kāi)區(qū)將實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的政府性基金支出轉(zhuǎn)列往來(lái)款,人為調(diào)減當(dāng)年政府性基金支出7,457.24萬(wàn)元。

(五)未及時(shí)征收非稅收入。截至2019年2月底,6家公司欠繳10宗地塊土地出讓金12,463萬(wàn)元。區(qū)規(guī)劃建設(shè)局2017年至2018年為8家企業(yè)的13個(gè)項(xiàng)目辦理建設(shè)工程許可證時(shí),未按規(guī)定收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1,394.15萬(wàn)元。

(六)違規(guī)出借財(cái)政資金未如期收回,部分借款面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。2018年5月,區(qū)管委會(huì)無(wú)息出借4,314.3萬(wàn)元給東升公司(國(guó)有企業(yè)),按約定應(yīng)于當(dāng)年12月31日前歸還;2016年6月,原區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局)先后將280萬(wàn)元按同期銀行利率計(jì)息轉(zhuǎn)借給貴州洪茂實(shí)業(yè)有限公司。截止審計(jì)日,上述兩筆款項(xiàng)4,594.3萬(wàn)元已超期、未收回,也未收到任何利息。民營(yíng)企業(yè)貴州洪茂實(shí)業(yè)有限公司從2017年6月至今因多種原因已停產(chǎn),面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

(七)區(qū)財(cái)政局調(diào)控代管的資金規(guī)模較大,債權(quán)債務(wù)不明晰。在未簽訂借款合同,無(wú)借款期限、無(wú)還款來(lái)源等情況下,區(qū)財(cái)政局代管資金專(zhuān)戶(hù)共調(diào)控代管資金47,477.02萬(wàn)元,出借給部分單位和融資平臺(tái)公司,期間收回6,808.31萬(wàn)元,截止審計(jì)日仍?huà)熨~40,668.71萬(wàn)元(含因2017年經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革未及時(shí)清理的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金9,359.28萬(wàn)元)。區(qū)財(cái)政局未對(duì)上述實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

(八)未及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)賬套2016年以前年度形成的往來(lái)款32,153.37萬(wàn)元;區(qū)財(cái)政局代管資金專(zhuān)戶(hù)核算的部分套賬2016年以前年度形成的往來(lái)款45,183.56萬(wàn)元,均未及時(shí)清理。

(九)部分土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置未有效利用。1.有4家公司通過(guò)掛牌出讓取得的13宗土地902.63畝,一直未按出讓協(xié)議開(kāi)發(fā)建設(shè)利用,閑置達(dá)兩年以上;2.勻東鎮(zhèn)西沖拆遷安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期可研不充分,選址偏遠(yuǎn),2017年8月建成后未有效入住,形成閑置;3.有2個(gè)招商引資企業(yè)2017年4月免費(fèi)入住標(biāo)準(zhǔn)廠房后,一直未實(shí)質(zhì)性生產(chǎn),所占廠房長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。

(十)少數(shù)項(xiàng)目未履行建設(shè)審批程序。由于施工前期準(zhǔn)備工作不充分、趕工期等原因,清水江城投公司實(shí)施的已完工項(xiàng)目中,有9個(gè)尚未辦理施工許可證及質(zhì)量安全備案等前期手續(xù),未能及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,從而無(wú)法形成公司固定資產(chǎn)。

另外,經(jīng)開(kāi)區(qū)少數(shù)單位和國(guó)有公司存在拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款、未按規(guī)定使用置換債券資金等問(wèn)題。

三、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金和政策落實(shí)審計(jì)情況

(一)易地扶貧搬遷審計(jì)

根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一安排部署,省審計(jì)廳在2018年5月統(tǒng)一組織對(duì)我州2017年易地扶貧搬遷工程的資金籌集和管理使用、項(xiàng)目管理及政策執(zhí)行等情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)共查出142個(gè)問(wèn)題,主要是:

1.在工程建設(shè)管理方面。存在超計(jì)劃建設(shè)安置房,未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程建設(shè)項(xiàng)目,施工圖未經(jīng)審查就投入施工,部分移民安置房工程質(zhì)量較差等問(wèn)題。

2.在資金籌集、管理和使用方面。存在資金閑置,未收取履約保證金或未按合同約定扣留質(zhì)保金,違規(guī)支出扶貧資金,虛列支出掛往來(lái),未按合同約定支付工程款等問(wèn)題。

3.在管理和政策執(zhí)行方面。存在隨意變更土地權(quán)屬與用途,未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍向搬遷戶(hù)發(fā)放臨時(shí)生活救助金,搬遷對(duì)象就業(yè)率低、就業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)不到位、技能培訓(xùn)率低等問(wèn)題。

4.在易地扶貧搬遷安置房管理、分配和使用方面。存在不符合條件人員享受扶貧政策,上報(bào)已完成安置房建設(shè)數(shù)量不準(zhǔn)確,部分安置房閑置,搬遷對(duì)象信息化管理不到位等問(wèn)題。

5.其他方面。存在個(gè)人侵占移民安置點(diǎn)門(mén)面收益、已建設(shè)完成商業(yè)鋪面和綜合服務(wù)用房等設(shè)施的資產(chǎn)權(quán)屬未進(jìn)行確認(rèn),部分搬遷對(duì)象重復(fù)享受扶貧政策等問(wèn)題。

(二)扶貧審計(jì)

根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一安排部署,省審計(jì)廳在2018年組織對(duì)我州長(zhǎng)順、荔波、獨(dú)山、平塘四個(gè)縣的脫貧攻堅(jiān)政策貫徹落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理、以及東西部協(xié)作和對(duì)口支援資金項(xiàng)目、社會(huì)幫扶資金項(xiàng)目建設(shè)管理使用等情況進(jìn)行了審計(jì),共查出問(wèn)題110個(gè),主要是:

1.扶貧政策措施落實(shí)方面。存在培訓(xùn)補(bǔ)貼政策、教育精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)扶貧政策、就業(yè)扶貧政策、社會(huì)保障政策等未落實(shí)等問(wèn)題。

2.扶貧資金統(tǒng)籌整合及撥付方面。存在資金閑置,未按規(guī)定審核、撥付、出借資金等問(wèn)題。

3.扶貧資金安全使用方面。存在違規(guī)將扶貧資金帳外保管、虛報(bào)項(xiàng)目工程量和重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目套取扶貧貸款資金、違規(guī)計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)等問(wèn)題。

4.扶貧項(xiàng)目績(jī)效方面。存在部分項(xiàng)目未建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、“壘大戶(hù)”,項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理不到位、虛假驗(yàn)收、資產(chǎn)閑置未充分發(fā)揮效益、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目漏項(xiàng)施工等問(wèn)題。

5.“特惠貸”方面。存在扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)、未足額注入“特惠貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、違規(guī)用款、未按規(guī)定辦理‘特惠貸’抵押和公證手續(xù)、扶貧對(duì)象不精準(zhǔn)等問(wèn)題。

6.其他方面。存在建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)督不到位、農(nóng)戶(hù)小額信貸違規(guī)扣款、違規(guī)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等問(wèn)題。

四、自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)情況

根據(jù)組織部門(mén)委托,省審計(jì)廳統(tǒng)一組織,2018年對(duì)長(zhǎng)順、羅甸兩縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況,水、土地、森林等自然資源和相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了審計(jì),查出問(wèn)題50個(gè)。主要為:

(一)貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署不夠。存在違法占用耕地、廢棄礦山未治理恢復(fù)、未落實(shí)占補(bǔ)平衡、將坡度大于25度的耕地劃和建設(shè)用地劃為基本農(nóng)田等問(wèn)題。

(二)遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不好。存在在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置河道排污口,未辦理水土保持方案審批手續(xù),在同一地塊重復(fù)造林、重復(fù)申報(bào)種植面積,套取財(cái)政資金等問(wèn)題。

(三)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境重大決策存在不足。主要是將建筑劃為永久基本農(nóng)田、基本農(nóng)田造林、工業(yè)園區(qū)未建設(shè)污水集中處理設(shè)施、違反土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地等。

(四)未完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)未實(shí)施污水集中處理,違法排污;農(nóng)村垃圾未收集轉(zhuǎn)運(yùn),長(zhǎng)期堆放未處理;煤礦違法排放污染物;未完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)中“黃標(biāo)車(chē)”的淘汰任務(wù);未完成退耕還林任務(wù)等問(wèn)題。

(五)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任不到位。存在截留并挪用國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、土地出讓收入使用不符合規(guī)定、應(yīng)征未征耕地開(kāi)墾費(fèi)和土地出讓收入違約金、未兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金、用水戶(hù)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水等問(wèn)題。

(六)組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用不力,項(xiàng)目建設(shè)管理違規(guī)。存在對(duì)查處的違法占地案件罰款征收不力、違規(guī)使用地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金用于支付“村級(jí)警務(wù)員”工資、部分林業(yè)項(xiàng)目化整為零規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)等問(wèn)題。

(七)其他方面。存在主管部門(mén)履職不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確造林重疊;污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;部分土地資源長(zhǎng)期閑置;違規(guī)占用基本農(nóng)田;項(xiàng)目未按基本建設(shè)程序?qū)徟k理等問(wèn)題。

五、部分州級(jí)投資項(xiàng)目審計(jì)情況

2018年,州審計(jì)局共完成州人民檢察院辦案和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)項(xiàng)目、平塘縣掌布至蚊子山公路改擴(kuò)建工程、都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)11號(hào)路東段建設(shè)工程等11個(gè)項(xiàng)目的竣工結(jié)(決)算審計(jì),送審金額76,117.5萬(wàn)元,審計(jì)審減金額7,570.1萬(wàn)元。查出項(xiàng)目建設(shè)中存在多計(jì)工程價(jià)款、基本建設(shè)審批手續(xù)不全、違法違規(guī)招投標(biāo)、參建單位履職不到位、損失浪費(fèi)、超概算建設(shè)等問(wèn)題。同時(shí),州審計(jì)局積極參與制定我州政府投資建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審計(jì)規(guī)章制度。2019年1月,州人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理和審計(jì)監(jiān)督的通知》,為審計(jì)部門(mén)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)營(yíng)造了良好環(huán)境,將有力推動(dòng)投資審計(jì)工作更好實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

對(duì)2018年度州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在征求被審計(jì)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照程序規(guī)定出具了審計(jì)報(bào)告、下達(dá)了審計(jì)決定,分別要求有關(guān)單位予以整改和糾正。下一步,我們將繼續(xù)督促有關(guān)縣(市、區(qū))和部門(mén)(單位)認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。根據(jù)《黔南州人大常委會(huì)2019年度議題計(jì)劃》的安排,全面整改情況將于今年10月向州人大常委會(huì)報(bào)告。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支管理及監(jiān)督的措施

(一)優(yōu)化預(yù)算編報(bào)管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,提高財(cái)政管理水平和績(jī)效。一是增強(qiáng)預(yù)算編制的統(tǒng)籌性、完整度和準(zhǔn)確性,確保預(yù)算編制的質(zhì)量。二是增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性、加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高資金使用效益。三是抓好預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)時(shí)跟蹤,增強(qiáng)預(yù)算約束剛性,執(zhí)行進(jìn)度較慢的要及時(shí)按規(guī)定統(tǒng)籌收回資金,用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域和項(xiàng)目。

(二)加強(qiáng)債務(wù)管理,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥化解存量、嚴(yán)格控制增量。二是制訂切實(shí)可行的償債計(jì)劃,明晰項(xiàng)目資產(chǎn)對(duì)應(yīng)關(guān)系,確保按期還本付息,有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是高度重視全州政府性債務(wù)及相關(guān)資金管理,有重點(diǎn)地研究針對(duì)性措施,應(yīng)對(duì)好風(fēng)險(xiǎn)隱患。???

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域及民生資金監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升、環(huán)境保護(hù)、政府重大項(xiàng)目投資等領(lǐng)域的事中、事后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)資金審批程序,規(guī)范資金運(yùn)行,嚴(yán)肅懲處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為。堅(jiān)持審計(jì)等外部監(jiān)督、行業(yè)督查整改與部門(mén)(單位)自查自糾等內(nèi)部監(jiān)管多頭并舉,防范重大損失和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管力度,規(guī)范運(yùn)作和管理政府投資項(xiàng)目,督促相關(guān)單位認(rèn)真履行業(yè)主職責(zé),防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堵塞資金漏洞,牢筑安全底線(xiàn)。