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小計(jì)

行政人數(shù)

事業(yè)人數(shù)

離退休人數(shù)

黔南國土資源局本級(jí)

24

41

24

17

黔南國土資源勘測規(guī)劃院

10

11

7

4

黔南州國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)

20

17

17

黔南州地質(zhì)災(zāi)害防治中心

6

5

5

黔南州不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心

6

0

都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源分局

8

7

4

3

黔南州國土資源儲(chǔ)備局

20

16

16

合計(jì)

94

97

28

45

24

公開單位：黔南州州級(jí)國土資源部門                                         單位：萬元

項(xiàng)目內(nèi)容

2016年預(yù)算數(shù)

2017年預(yù)算數(shù)

增加

增長（%）

增減變動(dòng)原因

合計(jì)

49.2

19.23

-29.97

-57.15

因公出國（境）費(fèi)用

1

-1

-100

公務(wù)接待費(fèi)

27

7.3

-19.7

-72.97

嚴(yán)格執(zhí)行”八項(xiàng)”規(guī)定，厲行節(jié)約。

公務(wù)用車購置費(fèi)

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

21.2

11.93

-9.27

-43.73

嚴(yán)格執(zhí)行”八項(xiàng)”規(guī)定，厲行節(jié)約。

公開單位：黔南州州級(jí)國土資源部門                                       單位：萬元

2017年政府性基金收入預(yù)算數(shù)

2017年政府性基金支出預(yù)算數(shù)

備注

0

0

0

0

一、

2017年預(yù)算績效目標(biāo)

預(yù)算績效目標(biāo)

1.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，壓縮會(huì)議費(fèi)等支出，發(fā)揮預(yù)算資金使用效益

一、先行先試，推動(dòng)國土資源領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

一是深化礦產(chǎn)資源配置市場化改革。著力優(yōu)化市場化配置方式，優(yōu)先對(duì)開發(fā)利用水平高且具備就地加工能力的項(xiàng)目進(jìn)行資源配置，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向優(yōu)勢、骨干企業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和利用效益最大化。二是試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度改革。探索建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)制度，打通金融資金、社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村的渠道，有效盤活農(nóng)村土地資源，放活農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)。三是深化土地整治“兩代替一兜底”改革助推精準(zhǔn)扶貧。用好土地整治項(xiàng)目抓手，以“實(shí)施方案＋圖集冊(cè)”代替規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算，以“村民監(jiān)督＋資質(zhì)單位監(jiān)理”代替單一的資質(zhì)單位監(jiān)理，節(jié)余工程款繼續(xù)用于項(xiàng)目建設(shè)，工程資金不足的，由村民投工投勞補(bǔ)充兜底，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。四是優(yōu)化土地利用方式。探索工業(yè)用地租賃制和退出機(jī)制，引導(dǎo)中小型企業(yè)以租賃或彈性出讓方式利用土地。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的周期特點(diǎn)分類確定出讓年限或先租后讓，減少企業(yè)圈地囤地行為。五是最大限度發(fā)揮儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用。借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗(yàn)做法，深化土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)改革。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，組織完成縣級(jí)土地儲(chǔ)備規(guī)劃編制并推動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)州、縣（市）兩級(jí)土地收儲(chǔ)和耕地開發(fā)合作，增強(qiáng)保障發(fā)展的能力。

二、圍繞大局，提升國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力

一是采取有力措施保障用地。調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃用地布局，力爭使土地利用總體規(guī)劃與“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。二是圍繞礦業(yè)發(fā)展筑穩(wěn)基石。深入推進(jìn)地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，全力協(xié)調(diào)和配合做好整裝勘查工作，確保境內(nèi)的整裝勘查項(xiàng)目取得成果，爭取更多的資源勘查項(xiàng)目落戶黔南，逐步查清資源家底，為優(yōu)化資源配置促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是做好旅游業(yè)的國土文章。用好旅游資源大普查成果，積極推進(jìn)全州溫泉旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力推動(dòng)溫泉休閑度假產(chǎn)品縣縣全覆蓋。結(jié)合天文小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)“大貴州灘”世界地質(zhì)公園申報(bào)工作。四是鞏固提高不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果。研究解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記難點(diǎn)問題，確保全州不動(dòng)產(chǎn)增量數(shù)據(jù)順利接入國家信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。抓緊補(bǔ)齊不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查短板，開展農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記，為盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)測繪地理信息保障能力建設(shè)。加快縣域地理空間框架建設(shè)，推動(dòng)“數(shù)字都勻”向“智慧都勻”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)“數(shù)字甕安”建設(shè)。

三、嚴(yán)守紅線，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)

一是嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)。將永久基本農(nóng)田劃定作為土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的前置條件，組織做好先行核定、上圖入庫、落地到戶，全面完成劃定工作。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)用地布局的約束，結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、省級(jí)空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)等，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃與永久基本農(nóng)田布局充分銜接。二是改進(jìn)占補(bǔ)平衡管理。嚴(yán)格落實(shí)占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。統(tǒng)籌實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾等，拓展補(bǔ)充耕地途徑。建立補(bǔ)充耕地指標(biāo)和增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)儲(chǔ)備庫，實(shí)行統(tǒng)籌管理和調(diào)劑使用。三是推進(jìn)耕地質(zhì)量提升和保護(hù)。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施提質(zhì)改造，提升耕地產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)藏糧于地。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、土地開發(fā)等，全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用，推動(dòng)新增耕地土壤熟化提質(zhì)，增強(qiáng)土地系統(tǒng)循環(huán)能力，維護(hù)土地生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)國土建設(shè)。四是強(qiáng)化耕地保護(hù)督查考核。層層分解落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，細(xì)化耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、補(bǔ)充耕地等目標(biāo)任務(wù)。健全土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，完善耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，推動(dòng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”共同責(zé)任機(jī)制的形成。

四、節(jié)約集約，提高國土資源利用效益和水平

一是完善節(jié)約集約用地監(jiān)管體系。強(qiáng)化建設(shè)用地批后全程監(jiān)管和動(dòng)態(tài)巡查，加強(qiáng)閑置土地清理處置，督促動(dòng)工建設(shè)一批，納入政府儲(chǔ)備一批，調(diào)整另作他用一批，有效解決用地矛盾問題。二是推進(jìn)礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)利用。落實(shí)國土資源部《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源全面節(jié)約和高效利用的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行新 “三率”標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。組織抓好礦產(chǎn)勘查、開采日常監(jiān)督檢查，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，建立礦業(yè)權(quán)人異常名錄，強(qiáng)化信用約束，規(guī)范礦山企業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用。

五、厚植優(yōu)勢，確保國土資源大扶貧取得實(shí)效

一是用活增減掛鉤政策服務(wù)易地扶貧搬遷。全面推進(jìn)9850畝增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施，有序流轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)，為易地扶貧搬遷籌集更多資金。二是延伸村組實(shí)施土地整治。大力實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為1.1萬就地脫貧人口人均整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。完善“村民自建”土地整治工程設(shè)計(jì)、施工、管理等規(guī)章制度，做好政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高土地整治專項(xiàng)資金使用效益，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)民“獲得優(yōu)質(zhì)耕地增產(chǎn)出、獲得勞務(wù)收入鼓腰包、獲得資源資產(chǎn)變股東”。因地制宜助力脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好平塘縣大塘鄉(xiāng)、長順縣代化鎮(zhèn)兩個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整治和地災(zāi)防治整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)工作。

六、“防”“治”并舉，扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合防治

一是完善地質(zhì)災(zāi)害防治體系。按照“四個(gè)精準(zhǔn)防范”和“六個(gè)不放過”要求，抓好巡查排查復(fù)查和監(jiān)測預(yù)警。二是加快推進(jìn)隱患治理。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，著力提升工程質(zhì)量和效益，全面完成地質(zhì)災(zāi)害三年綜合治理行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù)。積極爭取國家和省的政策和資金傾斜支持，組織做好項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)，爭取更多治理項(xiàng)目進(jìn)入國家和省的盤子。

相關(guān)績效指標(biāo)

生態(tài)效益：通過地質(zhì)災(zāi)害治理、礦山復(fù)綠、耕作層剝離再利用等保護(hù)礦山環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)了土地資源的保護(hù)和利用。社會(huì)效益：通過開展壩區(qū)耕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等，強(qiáng)化廣干部大群眾的耕地保護(hù)意識(shí)，確保糧食安全，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障和服務(wù)。滿意度指標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，使群眾滿意度達(dá)到90%以上。