貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算及"三公"經(jīng)費決算公開說明
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目錄
一、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局概況
二、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算公開報表（見附表）
三、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算情況說明
四、名詞解釋
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一、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局概況
（一）主要職能
1.貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康工作法律法規(guī);擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策措施、標準和技術規(guī)范并組織實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
2.協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，負責城市公立醫(yī)院管委會辦公室日常工作，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
3.擬訂并組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責衛(wèi)生應急工作，組織實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
4.協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
5.貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測，臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議，貫徹實施國家基本藥物目錄。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，依法制定并公布食品安全地方性標準。
6.負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
7.監(jiān)督實施醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
8.負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。
9.指導地方衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
10.負責社會辦醫(yī)療機構規(guī)劃和監(jiān)督管理的相關工作。
11.負責州級保健對象的醫(yī)療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
12.提出加強全州醫(yī)院黨建工作的意見和建議，對醫(yī)院黨建工作質(zhì)量進行評價。
13.負責貫徹實施《中醫(yī)藥法》，落實中央、省委和州委關于中醫(yī)藥工作的方針政策和決策部署，擬訂全州中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局和貴州省中醫(yī)藥管理局的工作安排部署;負責全州醫(yī)療機構開展中醫(yī)藥以及中西醫(yī)結合等業(yè)務指導;組織擬訂全州中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃、指導全州中醫(yī)藥教育教學改革，組織開展中醫(yī)藥畢業(yè)后教育、師承教育、繼續(xù)教育;參與制定全州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出加快黔南中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展的政策建議和落實措施;牽頭組織民族民間醫(yī)藥理論、醫(yī)術、藥物的發(fā)掘、整理和提高工作;牽頭組織中醫(yī)民族醫(yī)藥資源普查、民族醫(yī)藥保護發(fā)展、中醫(yī)藥推廣應用、中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及等工作。
14.負責全州醫(yī)療事故的管理和業(yè)務指導工作。
15.負責指導州計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
16.結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作;加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障;負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
17.完成州委、州政府和省衛(wèi)生健康委交辦的其他任務。
18.職責調(diào)整。
(1)將原州衛(wèi)生計生委、原州老齡工作委員會辦公室職責，以及原州安全監(jiān)管局的職業(yè)健康安全監(jiān)督管理職責等劃入州衛(wèi)生健康局。
(2)將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責收回州衛(wèi)生健康局。
19.職能轉變。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康黔南戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
20.有關職責分工。
(1)與州發(fā)展改革局的有關職責分工。州衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議、促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接、參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策、落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。州發(fā)展改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展人口影響評估，完善人口政策咨詢機制，研究提出全州人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
(2)與州民政局的有關職責分工。州衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。州民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(3)與州市場監(jiān)管局的有關職責分工。州衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同州市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。州衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向州市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，州市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。州市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的、應當及時向州衛(wèi)生健康局提出建議。州市場監(jiān)管局會同州衛(wèi)生健康局負責貫徹實施國家藥典、建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
(4)與州醫(yī)保局的有關職責分工。州衛(wèi)生健康局、州醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
（二）機構設置及部門決算單位構成
本部門下屬5個單位，獨立核算。從預算單位構成看，貴州省黔南州衛(wèi)生健康局部門決算包括：局機關本級決算，所屬黔南州人民醫(yī)院、黔南州中醫(yī)醫(yī)院、黔南州中心血站、黔南州疾病預防控制中心和黔南州婦幼保健院決算。
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二、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算公開報表（見附表）
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三、貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算情況說明
（一）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度收入支出決算總體情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度收支決算總計147,701.46萬元，與2018年相比，增加3,851.78萬元，增長2.68%。變動的主要原因是：機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室和黔南州衛(wèi)生計生考試培訓中心與局機關合并賬務；政府會計制度實施，黔南州公共衛(wèi)生中心建設項目并入局機關大賬。
（二）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度收入決算情況說明
本年收入合計131,664.21萬元，其中：財政撥款收入17,689.87萬元，占13.44%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入109,064.95萬元，占82.84%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位繳款0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。
（三）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度支出決算情況說明
本年支出合計130,836.93萬元，其中：基本支出121,242.6萬元，占92.67%；項目支出9,594.33萬元，占7.33%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。
（四）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度財政撥款收入決算總計30,878.03萬元。與2018年相比，增加2,101.28萬元，增長7.3%。變動的主要原因是：機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室和黔南州衛(wèi)生計生考試培訓中心與局機關合并賬務；本年度局機關轉撥下屬單位各級專項補助資金約2800萬元，較上年度增加近1200萬元。
（五）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
1、一般公共財政撥款支出決算總體情況???
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款支出21,522.41萬元，占本年支出合計的16.45%。與2018年相比，一般公共預算財政撥款支出增加5,348.02萬元，增長33.06%。變動的主要原因是：機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室和黔南州衛(wèi)生計生考試培訓中心與局機關合并賬務；本年度局機關轉撥下屬單位各級專項補助資金約2800萬元，較上年度增加近1200萬元。
2、一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2018年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務科目（類）支出83.65萬元，占0.39%；科學技術支出科目（類）支出5.67萬元，占0.03%；社會保障和就業(yè)支出科目（類）支出254.99萬元，占1.18%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出科目（類）支出20，918.32萬元，占97.19%；住房保障支出科目（類）支出259.78萬元，占1.21%。
3、一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款支出當年預算為10,033.36萬元，支出決算為21，522.41萬元，完成當年預算的214.51%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：往年度財政撥款結轉資金在本年度支出；機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室職能劃轉局機關，人財物一并劃轉，與局機關并賬核算，因2019年部門預算在2018年10月份申報完畢，原隸屬于黔南州民政局，故其2019年預算安排未在我部門匯總。其中：
（1）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行科目（項）。當年預算為0萬元，支出決算為78.19萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室職能劃轉局機關，人財物一并劃轉，與局機關并賬核算，因2019年部門預算在2018年10月份申報完畢，原隸屬于黔南州民政局，故其2019年預算安排未在我部門匯總。
（2）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出科目（項）。當年預算為0萬元，支出決算為5.46萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：機構改革，黔南州老齡工作委員會辦公室職能劃轉局機關，人財物一并劃轉，與局機關并賬核算，因2019年部門預算在2018年10月份申報完畢，原隸屬于黔南州民政局，故其2019年預算安排未在我部門匯總。
（3）科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出科目（項）。當年預算為0萬元，支出決算為5.67萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州人民醫(yī)院、黔南州中醫(yī)醫(yī)院人才引進財政補助未列入年初預算。
（4）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出科目（項）：當年預算為267.86萬元，支出決算為235.06萬元，完成當年預算的87.75%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：單位繳費比例按文件下調(diào)。
（5）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對失業(yè)保險基金的補助科目（項）：當年預算為6.4萬元，支出決算為6.74萬元，完成當年預算的105.31%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關追加人員經(jīng)費預算。
（6）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對工傷保險基金的補助科目（項）：當年預算為6.7萬元，支出決算為5.7萬元，完成當年預算的87.07%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關追加人員經(jīng)費預算。
（7）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對生育保險基金的補助科目（項）：當年預算為6.7萬元，支出決算為6.75萬元，完成當年預算的100.75%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關追加人員經(jīng)費預算。
（8）社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為0.74萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關使用上年度結轉資金。
（9）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務（款）行政運行科目（項）：當年預算為1，289.68萬元，支出決算為1，594.01萬元，完成當年預算的123.6%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關使用上年度結轉資金；追加鄭茂笙、路振聲一次性撫恤金；追加退休一次性補貼及提高退休費比例一次性補貼等。
（10）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務支出科目（項）：當年預算為73萬元，支出決算為315.56萬元，完成當年預算的432.27%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關追加2019年考試工作經(jīng)費；使用上年度結轉資金。
（11）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院科目（項）：當年預算為1，123.51萬元，支出決算為5，456.61萬元，完成當年預算的485.68%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥黔南州人民醫(yī)院和黔南州中醫(yī)醫(yī)院城市公立醫(yī)院院長年薪、貴州醫(yī)科大學第三附屬醫(yī)院2019年床位補助。
（12）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院科目（項）：當年預算為484.8萬元，支出決算為2，517.96萬元，完成當年預算的519.38%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州中醫(yī)醫(yī)院2018年離退休人員年終生活費在2019年發(fā)放；城市公立醫(yī)院綜合改革財政補助資金未列入年初預算。
（13）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）婦產(chǎn)醫(yī)院科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為1，000萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥黔南州婦幼保健院2016年財力性轉移支付“百院建設”資金。
（14）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）其他公立醫(yī)院支出科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為1，529.27萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥2018年公立醫(yī)院中央補助資金、2019年醫(yī)療服務能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）中央補助資金。
（15）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為46萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關撥2019年基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度省級（第二批）補助資金。
（16）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預防控制機構科目（項）：當年預算為1，116.49萬元，支出決算為1，458.18萬元，完成當年預算的130.6%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州疾病預防控制中心人員及工資變動，本級財政撥來償還貴州省疾病預防控制中心二類疫苗款等。
（17）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為8.66萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關使用上年度結轉資金。
（18）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）婦幼保健機構科目（項）：當年預算為512.03萬元，支出決算為1，206.54萬元，完成當年預算的235.64%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州婦幼保健院人員及工資變動；使用上年度結轉資金。
（19）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）采供血機構科目（項）：當年預算為36.44萬元，支出決算為1，766.4萬元，完成當年預算的4，847.42%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州中心血站上繳本級財政非稅收入后返撥經(jīng)費未列入年初預算。
（20）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務科目（項）：當年預算為709萬元，支出決算為632.17萬元，完成當年預算的89.16%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。決算數(shù)為局機關轉撥2018、2019年基本公共衛(wèi)生中央和省級補助資金。
（21）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為784.27萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥2018、2019年重大公共衛(wèi)生中央和省級補助資金；使用上年度結轉資金。
（22）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為5.6萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關使用上年度結轉資金。
（23）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）中醫(yī)藥（款）其他中醫(yī)藥支出科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為11.5萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥2019年醫(yī)療服務與保障能力（中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展部分）提升補助資金。
（24）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務科目（項）：當年預算為25萬元，支出決算為11.22萬元，完成當年預算的44.88%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。決算數(shù)為局機關使用上年度結轉資金。
（25）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務（款）其他計劃生育事務支出科目（項）：當年預算為1，357.03萬元，支出決算為324.35萬元，完成當年預算的23.9%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。決算數(shù)為局機關使用上年度結轉資金。
（26）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療科目（項）：當年預算為25.47萬元，支出決算為25.37萬元，完成當年預算的99.61%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：黔南州計劃生育協(xié)會不隸屬于我單位，2019年預算匯總數(shù)包含協(xié)會，決算匯總數(shù)不包含協(xié)會。
（27）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療科目（項）：當年預算為54.89萬元，支出決算為56.12萬元，完成當年預算的102.24%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州計劃生育協(xié)會不隸屬于我單位，2019年預算匯總數(shù)包含協(xié)會，決算匯總數(shù)不包含協(xié)會。
（28）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助科目（項）：當年預算為39.41萬元，支出決算為38.55萬元，完成當年預算的97.82%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：黔南州計劃生育協(xié)會不隸屬于我單位，2019年預算匯總數(shù)包含協(xié)會，決算匯總數(shù)不包含協(xié)會。
（29）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出科目（項）：當年預算為6萬元，支出決算為6萬元，完成當年預算的100%。
（30）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）財政對基本醫(yī)療保險基金的補助（款）財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補助科目（項）：當年預算為2，184萬元，支出決算為0萬元，完成當年預算的0%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。機構改革，局機關部分職能劃轉黔南州醫(yī)療保障局，經(jīng)費一并劃轉。
（31）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療救助（款）疾病應急救助科目（項）：當年預算為0萬元，支出決算為179.6萬元。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關轉撥2017、2018、2019年中央財政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金。
（32）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出科目（項）：當年預算為425萬元，支出決算為1，944.38萬元，完成當年預算的457.5%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。決算數(shù)為局機關轉撥2019年醫(yī)療服務與保障能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓）中央補助資金。
（33）住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出科目（項）：當年預算為32萬元，支出決算為0萬元，完成當年預算的0%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是：局機關預算批復數(shù)為政策性剛性配套經(jīng)費，配套資金由州級財政直接劃撥至縣（市）級財政后撥至各縣（市）級衛(wèi)健局，不經(jīng)單位轉撥。
（34）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：當年預算為251.96萬元，支出決算為259.78萬元，完成當年預算的103.1%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是：黔南州計劃生育協(xié)會不隸屬于我單位，2019年預算匯總數(shù)包含協(xié)會，決算匯總數(shù)不包含協(xié)會。
（六）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款基本支出13,708.86萬元，其中：人員經(jīng)費8,401.72萬元，主要包括基本工資、津貼補貼、離退休費等；公用經(jīng)費5，307.14萬元，主要包括辦公費、水電費、差旅費等。
（七）貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2019年度“三公”經(jīng)費一般公共預算財政撥款支出決算60.26萬元，，比上年減少4.54萬元，降低7.01%，減少原因是：本年度未安排出國（境），未購置公務用車；黔南州疾病預防控制中心2019年到各縣（市）督導及檢查業(yè)務工作增加，公務用車老舊，車況較差，維修費用高；加之與相關業(yè)務單位交流、接洽工作次數(shù)增加。其中，因公出國（境）費支出0萬元，占0%，比上年減少0.73萬元，降低100%，減少原因是：本年度未安排出國（境）；公務用車購置及運行維護費支出54.94萬元，占91.17%，比上年減少4.52萬元，降低7.61%，減少原因是：本年度未購置公務用車；黔南州疾病預防控制中心2019年到各縣（市）督導及檢查業(yè)務工作增加，公務用車老舊，車況較差，維修費用高；加之與相關業(yè)務單位交流、接洽工作次數(shù)增加；公務接待費支出5.32萬元，占8.83%，比上年增加0.72萬元，增長15.54%，增加原因是：黔南州疾病預防控制中心與相關業(yè)務單位交流、接洽工作次數(shù)增加。具體情況如下：
（1）因公出國（境）費支出0萬元。貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局全年使用一般公共預算財政撥款安排的出國（境）團組0個，累計0人次。
（2）公務用車購置及運行維護費54.94萬元,其中，公務用車購置0萬元，公務用車運行維護費54.94萬元。主要用于：公務用車的日常維護保養(yǎng)、過橋過路費、燃料費等。2019年單位開支財政撥款的公務用車保有量為20輛。
（3）公務接待費5.32萬元。具體是：接待下級單位來我部門聯(lián)系工作的人員或上級檢查組等。
國內(nèi)公務接待支出5.32萬元，主要是：接待下級單位來我部門聯(lián)系工作的人員或上級檢查組等。貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年國內(nèi)公務接待413批次，800人次。
（八）政府性基金預算收入支出決算情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年政府性基金預算財政撥款本年收入0萬元，本年支出0萬元。
（九）其他重要事項的情況說明
1、機關運行經(jīng)費支出情況。
2019年貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局機關運行經(jīng)費支出116.25萬元，比2018年減少16.22萬元，降低12.24%，變動的主要原因是：局機關本年度未安排出國（境）；本年度未購置公務用車；巡查整改，壓縮開支。
2、政府采購支出情況。
2019年我單位政府采購支出總額29.99萬元，其中：政府采購貨物支出27.35萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出2.64萬元，授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
3、國有資產(chǎn)占用情況。
截至2019年12月31日，我單位共有車輛45輛，其中，主要領導干部用車6輛、機要通信用車1輛、應急保障用車1輛、特種專業(yè)技術用車20輛、其他用車17輛（其他用車主要用途是：采供血車輛、醫(yī)院的公務用車等）；單位價值50萬元以上通用設備7臺（套），單位價值100萬元以上專用設備3臺（套）。
4、預算績效管理工作開展情況
⑴整體支出績效自評情況
①年度工作任務：決策部署工作完成情況。
完成情況：
a.鄉(xiāng)村能力提升工程實施情況
一是13個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設項目目前已有6個完工，4個主體施工，2個基礎施工，完成總投資的89.46%、預計2020年底全部主體完工。15個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心設備配置項目已全部完成，目前進度在全省排名第二，僅次于貴安新區(qū)。二是開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構骨干醫(yī)生線上培訓，共計培訓各類人員1042名。
b.公共衛(wèi)生預防能力建設完成情況
一是法定傳染病疫情：1-10月法定傳染病發(fā)病率為352.10/10萬，同比下降8.03%（發(fā)病率全省第六）；突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起，均已成功處置。二是免疫規(guī)劃：截止目前累計報告接種率94.92%。麻疹病例發(fā)生1例（貴定縣），持續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。三是重點疾病防治：常住人口艾滋病檢測率達23.5%。全州重性精神病新檢出任務完成率59.33%，報告患病率為4.26‰（目標任務4‰）。結核病報告發(fā)病率99.39/10萬，較上年同期下降10.07%（目標值8%）。四是愛國衛(wèi)生及控煙工作：完成福泉市國家級衛(wèi)生城市資料審核上報，完成7個國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、暗訪工作，完成23個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暗訪復審工作。州級單位創(chuàng)建無煙政府機關單位6家。五是兩癌檢查項目：宮頸癌檢查項目完成率88.30%，結案率75%；乳腺癌檢查項目完成率85.47%，結案率73.8%。六是兒童營養(yǎng)改善項目：發(fā)放率為94.15%，有效服用率為82.61 %，全年任務完成率84.46%。
c.中醫(yī)振興提升工程實施情況
一是共建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）215個，覆蓋率達到93%；舉辦了三期基層中醫(yī)藥適應性技術共培訓了217人，二是全州現(xiàn)有7個基層名老中醫(yī)藥傳承工作室，中醫(yī)名醫(yī)傳承指導老師20人，繼承學生40人，獲得了貴州省中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥科學技術研究專項課題6個，立項資金8萬元。獲得了2個省級區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心建設項目；獲得了8個省級中醫(yī)重點專科（專病）建設項目。三是頒布實施《黔南布依族苗族自治州民族醫(yī)藥保護發(fā)展實施細則》。全州中醫(yī)藥的服務能力不斷提高。
d.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革完成情況
一是印發(fā)《關于全州開展緊密型縣域醫(yī)療共同體建設工作的指導意見（試行）》，全面推進縣域醫(yī)共體建設，并以縣域醫(yī)共體為載體，推動“組團式”幫扶工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、醫(yī)療技術人員團隊下沉，常見病、慢病服務下沉，大幅提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力。截至目前12縣市共建立21個醫(yī)共體。二是全州醫(yī)改重點指標實現(xiàn)‘三升五降’的目標（醫(yī)療收入增幅2.79%，醫(yī)務性收入占比39.82%，較上年同期增加1.48個百分點，衛(wèi)生材料收入占比9.61%，較上年同期降低0.38個百分點，檢查檢驗收入占比26.77%，較上年同期降低1.72個百分點），醫(yī)改各項指標均達到國家目標要求。三是福泉公立醫(yī)院“改革模式”得到全面有效推廣，扎實推動公立醫(yī)院黨的建設、人事制度改革、推動公立醫(yī)院實施精細化管理、薪酬制度改革、現(xiàn)代醫(yī)院制度建設。長順縣、貴定縣、龍里縣改革初見成效。四是《都勻地區(qū)醫(yī)療集團建設工作方案》已通過州委深改委審定，待印發(fā)實施。五是啟動社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)藥福利管理試點改革，《都勻市社區(qū)衛(wèi)生服務機構慢病藥品供應保障-醫(yī)藥福利管理項目試點實施方案》已經(jīng)市人民政府印發(fā)實施。六是完成第二輪醫(yī)療服務價格調(diào)整，繼續(xù)鞏固國家基本藥物制度實施，獲得省級2018-2019年度基藥考核第一名，率先在全省實施藥品和醫(yī)用耗材零差率銷售，衛(wèi)生材料集中統(tǒng)一招標成效明顯。
②年度工作任務：黨風廉政建設情況。
完成情況：
一是制定《黔南州貫徹落實全省公立醫(yī)院會議精神重點工作任務清單》，對公立醫(yī)院黨建工作實行清單化管理，全面完成公立醫(yī)院黨的建設74項任務（黔南州根據(jù)省下達61項任務分解成為74項）。二是全州有35家縣級以上公立醫(yī)院成立黨委（黨總支、黨支部），公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，支部設在科室上得到全面實施，公立醫(yī)院黨建入章、議事規(guī)則全部完成。
③年度工作任務：黨建工作情況。
完成情況：
一是全面完成《黔南州2019年公立醫(yī)院黨建工作重點任務清單》74項黨建重點任務。二是完成黨務示范培訓工作、共培訓黨務干部160人次。三是衛(wèi)健工委共共完成發(fā)展對象15名；完成預備黨員轉正9名，吸收入黨積極分子32名。四是共開展駐村輪戰(zhàn)調(diào)研指導工作17人次；投入資金114萬元幫助幫扶聯(lián)系點解決實際困難問題。五是和州委組織部聯(lián)合印發(fā)《關于提升黔南州民營醫(yī)療機構黨組織設置和黨的全覆蓋的通知》，對全州96家民營醫(yī)療機構黨組織設置和黨的工作兩個全覆蓋工作進行安排落實。
④年度工作任務：思想建設情況。
完成情況：
一是加強黨支部書記和黨務干部培訓，今年以來培訓2期300余人，實現(xiàn)業(yè)務培訓全覆蓋，二是出臺《黔南州衛(wèi)生健康局“亮身份曬實績”實施方案》，在全州衛(wèi)健系統(tǒng)開展黨員“亮身份曬實績”活動。三是持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝。全州公立醫(yī)院深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真貫徹落實黨委理論學習中心組學習制度，根據(jù)工作實際，構建常態(tài)化學習機制。
⑤年度工作任務：安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)情況。
完成情況：
一是加強組織領導，落實安全責任制。成立了由單位負責人任組長，副局長任副組長，各科室及州直屬各單位主要負責人為成員的州衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組，并下設辦公室負責日常督導檢查工作；二是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，積極開展安全督導檢查，切實消除安全隱患。我局緊緊圍繞“迎大慶防風險遏事故保平安”為主題，以“防風險保平安迎大慶消防安全執(zhí)法檢查專項行動”為抓手，扎實推進行業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保了全州衛(wèi)生健康系統(tǒng)2019年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定；三是突出重點領域，強化系統(tǒng)治亂。強化多部門聯(lián)動，多舉措抓好醫(yī)療亂象整治工作。對虛假宣傳行為和虛假違法宣傳廣告、中醫(yī)養(yǎng)生保健服務亂象行為等進行專項整治檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，現(xiàn)場下達監(jiān)督意見書并限期整改，對涉嫌違法行為，依法依規(guī)迅速取證并按監(jiān)督管理職責采取相應執(zhí)法措施。
⑥年度工作任務：作風建設情況。
完成情況：一是科學設置黨支部，引領作風建設。州人民醫(yī)院將16個科室調(diào)整成37個黨支部，州中醫(yī)院將10個科室調(diào)整成12個科室，完成原衛(wèi)生監(jiān)督局黨支部和機關黨支部合并工作。二是全面理順州委衛(wèi)鍵工委、州醫(yī)院黨委、州中醫(yī)院黨委和州疾控中心黨委的領導關系，制定了州委衛(wèi)健工委工作職責。三是完成2019年公立醫(yī)院星級支部創(chuàng)建21個。
⑦年度工作任務：建設節(jié)約型機關情況。
完成情況：
一是財務方面制度共修改及完善《黔南州衛(wèi)生健康局機關財務管理制度》等6項制度；新增《黔南州衛(wèi)生健康局費用開支標準》等4項制度。二是“三公”經(jīng)費年初預算46萬元，實際支出21.61萬元。其中：因公出國（境）費用年初預算10萬元。實際支出0萬元；公務接待費年初預算10.50萬元，實際發(fā)生1.51萬元；公務用車運行維護費年初預算33.70萬元，實際發(fā)生21.61萬元。
⑵項目支出績效自評情況
①公共衛(wèi)生項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)13859600元（其中，上級財政撥款資金13859600元），全年執(zhí)行數(shù)13859600元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：一是明確州衛(wèi)健局公共衛(wèi)生科、財務科、人口促進科、宣傳科、綜合執(zhí)法支隊和州級專業(yè)指導機構州疾控中心、州婦幼保健院、州中醫(yī)醫(yī)院的項目職責。二是調(diào)整項目技術指導專家組，專家組由州級和各縣（市）專業(yè)指導機構的業(yè)務骨干人員組成，指導全州項目規(guī)范開展。三是制定了《黔南州2019年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》和《關于做好2019年國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》等文件，明確工作指標，圍繞“強化激勵措施、強化分類培訓管理、強化資金監(jiān)管、強化考核結果應用、強化醫(yī)防結合，定任務、定考核、定補助”的“五強三定”管理措施，確保項目各項任務指標達標。
c.產(chǎn)生的效益：全州居民電子健康檔案規(guī)范化建檔298.51萬份,建檔率90.98%，使用率51.95%；有1人持港澳居民證接受項目服務；目前還未向居民開發(fā)電子檔案；適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率均達到95%以上；新生兒訪視率92%，兒童健康管理率88.63%；早孕建冊率85.40%、產(chǎn)后訪視率92.32%；管理65歲及以上老年人23.6萬人，健康管理率69.16%；為24.8萬名65歲及以上老年人開展醫(yī)養(yǎng)結合服務；規(guī)范管理高血壓患者15.7萬人,規(guī)范管理率74.36%,血壓控制率74.05%；規(guī)范管理糖尿病患者2.75萬人，規(guī)范管理率72.57%，血糖控制率68.25%；規(guī)范管理嚴重精神障礙患者1.19萬人，規(guī)范管理率82.37%；已管理肺結核患者3793人，管理率99.35%；衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管報告率為100%；傳染病疫情報告率100%；老年人和兒童中醫(yī)藥健康管理率分別為63.73%和69.68%；全州組建家庭醫(yī)生團隊數(shù)816個，常住人口簽約服務率56.63%、重點人群簽約服務率74.74%、農(nóng)村建檔立卡貧困人口達到“應簽盡簽”,做到簽約一人，履約一人；全州所有項目均達到任務指標數(shù)。
d.受益對象（服務對象）滿意度：受益群眾滿意度93%。
②公立醫(yī)院改革項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)15889200元（其中，上級財政撥款資金15889200元），全年執(zhí)行數(shù)15889200元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：2019年，全州各級各部門認真貫徹落實國家和省深化醫(yī)改的決策部署，公立醫(yī)院改革取得階段性成效，群眾看病難、看病貴問題得到有效緩解。一是縣級公立醫(yī)院改革，改出了“福泉模式”。受到國務院醫(yī)改領導小組表彰獎勵，評價為福泉市公立醫(yī)院改革走出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)可推廣、可復制的“福泉模式”。作為唯一的縣級市參加了全國公立醫(yī)院綜合改革典型經(jīng)驗新聞發(fā)布會。貴州省委改革辦授予福泉市第一人民醫(yī)院“貴州省公立醫(yī)院綜合改革現(xiàn)場培訓教學基地”。二是縣域醫(yī)共體改革取得新成效。長順縣、貴定縣打破體制機制，實行集團化辦醫(yī)，取得階段性成效，福泉市、長順縣、貴定縣被列為“國家縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體改革試點縣”名單。三是改革制度體系創(chuàng)建獲表彰。“黔南州公立醫(yī)院改革制度體系的創(chuàng)建”通過中共黔南州委督查考評局組織實施的第三方評估，獲政策措施創(chuàng)新一等獎。?
c.產(chǎn)生的效益：取得了“一控二升四降兩提高”的成效。（一控：區(qū)域醫(yī)藥費用增長得到有效控制，增長水平均控制在10%以內(nèi)。二升：醫(yī)務性收入提升至40%,高于醫(yī)改標準5個百分點；反映醫(yī)務人員薪酬待遇的人員支出占提升至46%，高于醫(yī)改標準11個百分點。四降：參保患者醫(yī)藥費個人自付比例下降至30%，低于全國平均水平13個百分點；門診、住院人均醫(yī)藥費用逐年下降，較上年降低1個百分點；醫(yī)院藥品收入占比25%，低于醫(yī)改標準5個百分點；衛(wèi)生材料收入占比19%，低于醫(yī)改標準1個百分點。兩提高：全州三四級手術占比從23%提高至37%，醫(yī)療服務水平提高；根據(jù)國家衛(wèi)生健康委第三方滿意度互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查，我州公立醫(yī)院門診患者、住院患者平均分為93分，均高于全省平均水平4個百分點；職工滿意度調(diào)查平均分為84分，高于全省平均水平4個百分點，公立醫(yī)院的滿意度得到提高）。
d.受益對象（服務對象）滿意度：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委第三方滿意度互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查，我州公立醫(yī)院門診患者、住院患者平均分為93分，均高于全省平均水平4個百分點；職工滿意度調(diào)查平均分為84分，高于全省平均水平4個百分點，公立醫(yī)院的滿意度得到提高）。
③基本藥物制度項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)460000元（其中，上級財政撥款資金460000元），全年執(zhí)行數(shù)460000元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：2019年，州衛(wèi)生健康局、州財政局組織人員對各縣（市）進行績效考核，重點對組織管理、資金使用、日常工作等方面進行了考核，考核結果基本達到年初設定績效目標（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度覆蓋率100%、村衛(wèi)生室國家基本藥物制度覆蓋率≥90%、基層機構100%按規(guī)定使用國家基本藥物制度、藥品零差率銷售100%、其余各項指標均達國家要求），同時在全省國家基本藥物制度考核中，也取得了較好的成效。
c.產(chǎn)生的效益：一是數(shù)量指標。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)國家基本藥物制度100%覆蓋，全州村衛(wèi)生室，實現(xiàn)國家基本藥物制度100%覆蓋。二是質(zhì)量指標。全州228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，國家基本藥物配備的比例達70%以上的有217所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的95.18%；全州228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1443個村衛(wèi)生室100%按規(guī)定配備使用國家基本藥物，全面實行藥品零差率銷售。三是時效指標。按要求完成年度內(nèi)相關工作。
d.受益對象（服務對象）滿意度：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委第三方滿意度互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查，我州公立醫(yī)院門診患者、住院患者平均分為93分，均高于全省平均水平4個百分點；職工滿意度調(diào)查平均分為84分，高于全省平均水平4個百分點，公立醫(yī)院的滿意度得到提高）。
④疾病醫(yī)療救助項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)1796000元（其中，上級財政撥款資金1796000元），全年執(zhí)行數(shù)1796000元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：疾病醫(yī)療救助的救助對象是指在我州境內(nèi)發(fā)生的急危重傷病、需要急救但身份不明確或無能力支付相應費用的患者。對無法提供有關身份證明的患者，醫(yī)療機構向醫(yī)療機構所在地的公安機關申請核查。對無能力支付患者必須具備下列情形之一：持有民政部門核發(fā)的城鄉(xiāng)低保對象、特困救助供養(yǎng)人員等證件或證明，由公安、民政等部門確認的流浪乞討人員；持有居住地村（居）委會出具并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審核蓋章確認的收入低下、基本生活困難證明。
c.產(chǎn)生的效益：各級各類醫(yī)療機構及其工作人員必須及時、有效地對急重危傷患者實施救治，不得以任何理由拒絕、推諉或者拖延救治。同時要合理用藥，杜絕騙取和套取救助基金行為。
d.受益對象（服務對象）滿意度：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委第三方滿意度互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查，我州公立醫(yī)院門診患者、住院患者平均分為93分。
⑤計劃生育服務項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)3335734.57元（其中，上級財政撥款資金3335734.57元），全年執(zhí)行數(shù)3335734.57元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：一是完成國家三項制度和省四項制度的目標確認工作及州級需匹配資金的申報。我州對利益導向獎勵、保障、救助、優(yōu)惠“四項制度”目標對象和資金進行了確認和預算。農(nóng)村節(jié)育獎對象65718人，新農(nóng)保補貼個人賬戶參保金對象54696人，新農(nóng)保補貼基礎養(yǎng)老金對象8560人，城鎮(zhèn)獎扶金對象222人。二是做好2019年農(nóng)村“計生兩戶”女孩就讀高中(中專）經(jīng)費申報工作；三是做好農(nóng)村計生“兩戶”女孩高考加分審、報工作。全州共有265名通過資格審核，其中，獨生子女戶女孩47名，二女結扎戶女孩218名。四是做好農(nóng)村計生“兩戶”家庭考生中考加分申報工作，全州共384名符合加分條件，其中，獨生子女戶考生142名，二女結扎戶考生242名。
c.產(chǎn)生的效益：一是推進計劃生育服務工作。加強獎勵扶助政策監(jiān)管，確保按時發(fā)放到位；完善信息共享制度，強化人口監(jiān)測，推行網(wǎng)上生育登記，推進標準化母嬰設施建設。二是加強縣級綜合醫(yī)院產(chǎn)、兒科及新生兒科建設，切實加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理。扎實推進“1+7民生工程”，落實兒童營養(yǎng)改善項目，共發(fā)放營養(yǎng)包37.8萬盒。
d.受益對象（服務對象）滿意度：計劃生育家庭滿意度大于等于95.6%。
⑥計劃生育服務項目
a.資金使用情況：全年預算數(shù)38285587.35元（其中，上級財政撥款資金28313935.5元，其他資金9971651.85元），全年執(zhí)行數(shù)38285587.35元，執(zhí)行率100%。
b.項目實施情況：完成護士執(zhí)業(yè)資格考試3255人、衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試5420人、醫(yī)師資格實踐技能考試2737人、衛(wèi)生專業(yè)技術資格高級職務實踐能力考試516人、醫(yī)師資格綜合筆試1795人；免疫規(guī)劃累計報告接種率94.92%；黔南州公共衛(wèi)生中心項目給排水安裝工程和消防安裝工程于2019年6月基本完成；新生兒疾病篩查率96.86%（項目目標95%）；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測，截止目前，已完成入戶調(diào)查7680人，任務完成率96%。全州宮頸癌篩查63637例，完成率84.85%；乳腺癌篩查33689例，完成率88.66%；兒童免費發(fā)放營養(yǎng)包166897盒，發(fā)放率95.22%，有效服用率80.47% 。建成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）215個，覆蓋率達到93%；推進健康養(yǎng)老服務工作,開展醫(yī)養(yǎng)結合服務試點，長順縣鼓揚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、都勻市文峰街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心等6個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已與當?shù)仞B(yǎng)老院簽訂協(xié)議，為養(yǎng)老院老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務；指導龍里縣龍山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建2019年省級醫(yī)養(yǎng)結合服務示范單位;兒童營養(yǎng)改善項目：發(fā)放率為94.15%，有效服用率為82.61 %，全年任務完成率84.46%;全州新增孕婦23298人，篩查率100%，評估出重點人群（橙紅色孕產(chǎn)婦）3176人，各縣市對重點人群均進行管理。
c.產(chǎn)生的效益：一是加強縣級綜合醫(yī)院產(chǎn)、兒科及新生兒科建設，切實加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了“一升三降”目標（住院分娩率同比上升，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率同比下降）。二是完善傳染病防控、監(jiān)管和預警等管理機制，加大艾滋病、結核病等重大傳染病防治力度，健全重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，著力加強疾病預防控制工作。三是積極推動愛國衛(wèi)生運動，深入實施健康中國行動、健康貴州行動，建設“健康黔南”，提升全民健康素養(yǎng)。
d.受益對象（服務對象）滿意度：服務對象滿意度大于等于93%。
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四、名詞解釋
(一)財政撥款收入：指同級財政當年撥付的資金。
（二）上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動所取得的收入。
（四）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（五）附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關規(guī)定上繳的收入。
（六）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位繳款”等之外取得的收入。
（七）用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
（八）上年結轉和結余：指以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結轉到本年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結轉和結余。
（九）結余分配：反映單位當年結余的分配情況。
（十）年末結轉和結余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結轉和結余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結轉和結余。
（十一）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
（十二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（十三）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
（十四）對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位發(fā)生的用非財政預算資金對附屬單位的補助支出。
（十五）“三公”經(jīng)費：納入同級財政預決算管理的“三公”經(jīng)費是指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十六）機關運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（十七）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
（十八）一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出（項）：反映除上述項目以外的其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出。
（十九）科學技術支出（類）科學技術管理事務（款）其他科學技術管理事務支出科目（項）：反映除上述項目以外其他用于科學技術管理事務方面的支出。
（二十）社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
（二十一）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對失業(yè)保險基金的補助（項）：反映財政對失業(yè)保險基金的補助支出。
（二十二）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對工傷保險基金的補助（項）：反映財政對工傷保險基金的補助支出。
（二十三）社會保障和就業(yè)支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對生育保險基金的補助（項）：反映財政對生育保險基金的補助支出。
（二十四）社會保障和就業(yè)支出（類）其他社會保障和就業(yè)支出（款）其他社會保障和就業(yè)支出（項）：反映其他用于社會保障和就業(yè)方面的支出。
（二十五）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
（二十六）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務支出（項）：反映其他用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務方面的支出。
（二十七）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的城市綜合性醫(yī)院、獨立門診、教學醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。
（二十八）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的中醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。
（二十九）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）婦產(chǎn)醫(yī)院（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)部門所屬的專門從事婦幼保健醫(yī)院的支出。
（三十）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公立醫(yī)院（款）其他公立醫(yī)院支出（項）：反映其他用于公立醫(yī)院方面的支出。
（三十一）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出（項）：反映其他用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支出。
（三十二）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預防控制機構（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬疾病預防控制機構的支出。
（三十三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構的支出。
（三十四）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）婦幼保健機構（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬婦幼保健機構的支出。
（三十五）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）采供血機構（項）：反映衛(wèi)生和計劃生育部門所屬采供血機構的支出。
（三十六）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務（項）：反映基本公共衛(wèi)生服務支出。
（三十七）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生專項（項）：反映重大疾病預防控制等重大公共衛(wèi)生服務項目支出。
（三十八）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出（項）：反映其他用于公共衛(wèi)生方面的支出。
（三十九）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）中醫(yī)藥（款）其他中醫(yī)藥支出（項）：反映除中醫(yī)（民族醫(yī)）藥專項支出以外的其他中醫(yī)藥支出。
（四十）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務（項）：反映計劃生育服務支出。
（四十一）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）計劃生育事務（款）其他計劃生育事務支出（項）：反映其他用于計劃生育管理事務方面的支出。
（四十二）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
（四十三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員待遇的醫(yī)療經(jīng)費。
（四十四）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助（項）：反映財政部門集中安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。
（四十五）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（項）：反映除上述項目以外的其他用于行政事業(yè)單位醫(yī)療方面的支出。
（四十六）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）財政對基本醫(yī)療保險基金的補助（款）財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金的補助（項）：反映財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金（包括尚未整合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金）的補助支出。
（四十七）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）醫(yī)療救助（款）疾病應急救助（項）：反映財政用于疾病應急救助基金的補助支出。
（四十八）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（項）：反映其他用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出。
（四十九）住房保障支出（類）保障性安居工程支出（款）其他保障性安居工程支出（項）：反映除上述項目以外其他用于保障性住房方面的支出。
（五十）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指按照《住房公積金管理條例》和其他相關規(guī)定，由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù)，分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務員職務工資、級別工資、機關工人崗位工資和技術等級（職務）工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。）。
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貴州省黔南布依族苗族自治州衛(wèi)生健康局2019年度部門決算及三公經(jīng)費決算公開數(shù)據(jù).xls
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