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黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會委員會2016年部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開表和部門決算分析報告

現(xiàn)將黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會(本級)2016年決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開如下:

一、部門(單位)情況

(一)主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行衛(wèi)生、人口計劃生育工作法律法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)擬定衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施及標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置,指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施。

2.負(fù)責(zé)執(zhí)行疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施,制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,配合相關(guān)部門報送傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息;擬訂和實施全州防治艾滋病規(guī)劃和措施。

3.負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施;組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估。協(xié)助組織實施食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.負(fù)責(zé)組織擬訂基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全州基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度;負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

5.負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理并監(jiān)督實施。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,會同有關(guān)部門制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),制定和實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

6.負(fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

7.實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,協(xié)助組織實施基本藥物采購、配送、使用的管理,會同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策建議,提出國家基本藥物價格政策的建議。

8.組織實施計劃生育綜合治理目標(biāo)管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計劃生育工作職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂計劃生育“三結(jié)合”工作規(guī)劃并組織實施;組織實施促進(jìn)全州出生人口性別平衡的政策措施。

9.組織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制;研究提出促進(jìn)計劃生育家庭發(fā)展的政策建議,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。

10.組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議,負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育的統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、信息綜合及信息化建設(shè),參與全州人口基礎(chǔ)信息庫及基層衛(wèi)生信息化建設(shè),依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查;組織編報州級衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)支出預(yù)決算及計劃生育藥具需求計劃,監(jiān)管直屬事業(yè)單位財務(wù)和國有資產(chǎn)。

11.制定流動人口計劃生育服務(wù)管理制度并組織落實,推動建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

12.組織擬訂衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展、人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實施。

13.組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目;制定實施全州衛(wèi)生和計劃生育干部教育培訓(xùn)規(guī)劃;參與制定醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)和計劃生育教育,組織實施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

14.指導(dǎo)、完善衛(wèi)生和計劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法體系, 規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

15.制定衛(wèi)生和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃,組織開展衛(wèi)生和計劃生育宣傳教育、健康教育和健康促進(jìn)等工作;積極參與國際交流合作與援外工作,開展與港澳臺的交流與合作。

16.制定實施中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃。

17.承擔(dān)州愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、承擔(dān)中共黔南州委干部保健委員會、州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和州防治艾滋病工作委員會日常工作,負(fù)責(zé)州重大活動與重要會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

18.承辦州人民政府和省衛(wèi)生和計劃生育委員會交辦的其他事項。

(二)機(jī)構(gòu)情況。

2016年末,根據(jù)“三定方案”規(guī)定,我委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為12個,即:辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、政工人事科(人才工作辦公室)、規(guī)劃與信息科、宣教法制信訪科、疾病預(yù)防控制科(愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室)、醫(yī)政藥政醫(yī)管科(中醫(yī)民族醫(yī)藥發(fā)展科)、衛(wèi)生計生基層指導(dǎo)科、婦幼健康服務(wù)科(出生缺陷干預(yù)科)、計劃生育家庭發(fā)展科(州出生人口性別比綜合治理辦公室)、流動人口計劃生育服務(wù)管理科、目標(biāo)管理監(jiān)督科、財務(wù)科。下屬事業(yè)單位9個,即:州人民醫(yī)院、州中醫(yī)院、州疾控中心、州中心血站、州衛(wèi)生監(jiān)督局、州婦幼保健所、州計生指導(dǎo)所、州計生藥具站、州計生培訓(xùn)中心。

(三)人員情況。我委2016年末在職在編為52人(行政編制37人,事業(yè)編制15人),離休3人,退休35人。

二、2016年部門預(yù)算執(zhí)行情況

2016年公共預(yù)算財政撥款收入支出情況說明

1. 2015年度收入決算總額為3448.96萬元,2016年度收入決算總額為4071.25萬元,比上年增加622.29萬元,同比增長18.04%,其原因是:人員工資增加、衛(wèi)生計生事務(wù)專項項目支出增加

2.2015年度支出決算總額為3889.91萬元,2016年度支出決算總額為4054.60萬元,比上年增加164.69萬元,同比增長4.23%,其原因是:項目支出較上年增加

2016年政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出情況說明

1.2015年度收入決算總額為0萬元,2016年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入決算總額為0萬元

2.2015年度支出決算總額為0萬元,2016年度政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算總額為0萬元

具體執(zhí)行情況如下:

1.預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%預(yù)算完成率=(4071.25萬元/880.73萬元) ×100%=462.26%

2.人員經(jīng)費(fèi)開支比率=人員經(jīng)費(fèi)開支額/經(jīng)費(fèi)支出總100%=(1001.06萬元/4071.24萬元) ×100%=24.59%

3.公用經(jīng)費(fèi)開支比率=公用經(jīng)費(fèi)開支額/經(jīng)費(fèi)支出總額100%=(227.73萬元/4071.24萬元)×100%=5.59%

4.公用經(jīng)費(fèi)人均開支額=公用經(jīng)費(fèi)開支額/人員總數(shù) =2277389.34/90=25304.33(元)。

5.結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%=(18.66萬元/880.73萬元) ×100%=2.12%

6.公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額) ×100%=(227.74萬元/253.62萬元)×100%=89.80%

7.“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%=(45.93萬元/120萬元)×100%=38.28%

三、2016年收入來源情況

我委2016年財政撥款收入為4071.25萬元,上年結(jié)余1511.76萬元,累計收入5583.01萬元,本年支出4054.6萬元,收支結(jié)余1528.41萬元。

四、一般性公共預(yù)算財政撥款支出決算情況:

2016年我委一般財政公共預(yù)算支出4054.60萬元,其中:基本支出1228.81萬元,占總支出的30.31%。項目支出2825.79萬元,占總支出的69.69%。

項目

本年支出合計

基本支出

項目支出

占比

 

支出功能分類科目編碼

科目名稱

 
 
 

欄次

1

2

3

4

 

合計

4,054.60

1,228.81

2,825.79

 

 

2013299

 其他組織事務(wù)支出

2.76

2.76

 

0.07%

 

2019999

 其他一般公共服務(wù)支出

141.56

141.56

 

3.49%

 

2080302

 財政對失業(yè)保險基金的補(bǔ)助

0.47

0.47

 

0.01%

 

2080304

 財政對工傷保險基金的補(bǔ)助

1.62

1.62

 

0.04%

 

2080305

 財政對生育保險基金的補(bǔ)助

1.67

1.67

 

0.04%

 

2089901

 其他社會保障和就業(yè)支出

12.09

12.00

0.09

0.29

 

2100101

 行政運(yùn)行

942.23

942.23

 

23.24%

 

2100199

 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理事務(wù)支出

318.03

 

318.03

7.84%

 

2100299

 其他公立醫(yī)院支出

666.00

 

666.00

16.43%

 

2100399

 其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出

15.95

 

15.95

0.39%

 

2100409

 重大公共衛(wèi)生專項

905.57

 

905.57

22.33%

 

2100410

 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理

3.50

 

3.50

0.09%

 

2100499

 其他公共衛(wèi)生支出

37.21

 

37.21

0.92%

 

2100501

 行政單位醫(yī)療

21.80

21.80

 

0.54%

 

2100502

 事業(yè)單位醫(yī)療

0.18

0.18

 

 

 

2100503

 公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助

20.57

20.57

 

0.51%

 

2100510

 疾病應(yīng)急救助

155.00

 

155.00

3.82%

 

2100699

  其他中醫(yī)藥支出

0.14

 

0.14

 

 

2100716

 計劃生育機(jī)構(gòu)

20.00

 

20.00

0.49%

 

2100717

 計劃生育服務(wù)

166.75

 

166.75

4.11%

 

2100799

 其他計劃生育事務(wù)支出

558.14

25.58

532.55

13.77%

 

2109901

 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

5.00

 

5.00

0.12%

 

2210201

 住房公積金

58.38

58.38

 

1.44%

 

五、相關(guān)費(fèi)用與2015年對比變化分析情況:

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。2016年州衛(wèi)計委機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出227.74萬元,2015年機(jī)關(guān)行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出142.23萬元,比2015年增加85.51萬元,增加60.12%。主要原因是:物價上漲、人員增加購置辦公設(shè)備、購置電梯等。

三公經(jīng)費(fèi)支出情況

 年度

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)(萬元)

公務(wù)接待費(fèi)(萬元)

因公出國(境)支出(萬元)

合計 (萬元)

2015

58.92

5.61

3.31

67.84

2016

29.77

16.17

0

45.93

車輛運(yùn)行費(fèi)用減少的原因是,2016年實行公務(wù)用車制度改革,我單位車輛由10輛減少為4輛。

公務(wù)接待費(fèi)增加的原因是2016年我委工作任務(wù)增加及建州60周年接待國家、省等嘉賓增加的接待。

出國出境支出減少的原因是2016年我委沒有安排出國出境。

會議費(fèi)支出情況

 會議費(fèi)(萬元)

2015

22.73

2016

6.14

2016年嚴(yán)格執(zhí)行州有關(guān)會議相關(guān)規(guī)定,精簡會議,故會議費(fèi)較上年減少。

培訓(xùn)費(fèi)支出情況

培訓(xùn)費(fèi)(萬元)

2015

145.29

2016

42.46

    六、“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款支出

1.關(guān)于支出口徑

“三公”經(jīng)費(fèi)是指本部門通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

2.關(guān)于車輛購置及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)和公務(wù)接待等情況

2016年,實行公車改革后我委公車為4輛。全年公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出29.77萬元。

2015年因公出國(境)團(tuán)組2次,人數(shù)3人。2016年,本單位沒有安排因公出國(境)任務(wù)。

2016年,本單位國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出16.17萬元。主要用于上級業(yè)務(wù)主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門接待支出,以及州慶對口服務(wù)接待支出。

七、政府采購支出情況說明

2016年通過政府采購辦公設(shè)備(計算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、電梯等)及信息系統(tǒng)及軟件等采購共計316.95萬元。

八、國有資產(chǎn)占用情況說明

固定資產(chǎn)年初數(shù)244.07萬元,固定資產(chǎn)年末數(shù)為244.07萬元。占用房屋8104.83平方米,車輛4輛。

九、名詞解釋

(一)財政撥款收入:指同級財政當(dāng)年撥付的資金。

(二)“三公經(jīng)費(fèi)”:是指本部門通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。”其中,因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

(三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

 

黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會2016年度部門決算公開表.xls

黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會2016年度部門決算公開表(匯總表).xls

 

 

                                                      黔南州衛(wèi)生和計劃生育委員會

                                                                      2017年8月3日

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