黔南布依族苗族自治州文化廣電新聞出版廣電局（匯總）2018年部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開說明

生

態(tài)

之

州

幸

福

黔

南

中國政府網(wǎng)
|
貴州省人民政府網(wǎng)

本站

全省

搜一下

當前位置：首頁 > 專題專欄 > 新黔南州財政資金信息公開 > 部門預決算 > 黔南布依族苗族自治州文化廣電和旅游局

黔南布依族苗族自治州文化廣電新聞出版廣電局（匯總）2018年部門預算及“三公”經(jīng)費預算公開說明

發(fā)布時間： 2018-03-16 19:19

打印關閉【字體：小中大】

一、目錄

1、目錄；

2、部門概括；

3、部門預算公開報表及預算安排情況說明；

4、其他重要事項說明；

二、部門概況

（一）部門主要職能

1、貫徹執(zhí)行黨和國家關于文化、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物工作的法律法規(guī)和方針政策；起草全州文化藝術、文化遺產、文化市場、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物管理的規(guī)范性文件，并組織實施。

2、研究制定全州文化、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；指導文化體制改革；指導、協(xié)調全州文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，管理全州性重大文化和廣播電影電視活動。

3、綜合管理全州文化藝術事業(yè)及藝術團體，管理全州文化藝術研究，指導藝術創(chuàng)作與生產；扶持代表性、示范性、實驗性的文化藝術品種，推動各門類藝術發(fā)展；發(fā)展民族民間文化藝術和少兒藝術事業(yè);歸口管理全州性重大文化活動，組織管理文化藝術對外交流。

4、負責全州公共文化服務管理組織工作。指導社會文化事業(yè)發(fā)展，協(xié)調文化館建設；管理圖書館事業(yè)，指導圖書文獻資源的開發(fā)利用，組織推動圖書館標準化、現(xiàn)代化建設。

5、貫徹落實文化、廣電、新聞出版經(jīng)濟政策，擬定全州文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導、協(xié)調全州文化產業(yè)發(fā)展；規(guī)劃、指導重點文化產業(yè)項目、設施申報和建設；負責對局屬各單位的國有資產進行監(jiān)督管理。

6、擬定全州文化市場的發(fā)展規(guī)劃，歸口管理全州文化市場，指導、監(jiān)督全州文化市場綜合執(zhí)法工作。

7、負責廣播電影電視、信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管并實施準入和退出管理，指導對從事廣播電影電視制作民辦機構的監(jiān)管工作；組織推進廣播電影電視領域的公共服務，組織實施廣播電影電視重大工程，指導全州特別是扶助老少邊地區(qū)廣播電影電視建設和發(fā)展，指導、監(jiān)管廣播電影電視重點基礎設施建設。

8、指導廣播電影電視和信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的科技工作，制定廣播電視專用網(wǎng)的具體規(guī)章和技術標準，指導分級建設和開發(fā)工作；編制全州廣播電視專用頻段的規(guī)劃，指配廣播電視頻率和功率等技術參數(shù)；按照有關技術標準指導廣播電視系統(tǒng)適用高新技術的科學研究和開發(fā)運用；負責監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出。

9、負責對黔南廣播電視臺實行行政管理，對黔南廣播電視臺宣傳、發(fā)展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協(xié)調和管理；指導、管理廣播電影電視對外及對港澳臺的交流與合作。

10、負責監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機構和業(yè)務以及出版物、廣播影視節(jié)目的內容和質量，實施依法設定的行政許可并承擔相應責任，負責市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作，組織查處重大違法違規(guī)行為；指導監(jiān)管廣播電視廣告播放工作；組織開展出版物內容監(jiān)督管理，指導有關黨和國家重要文件文獻、重點出版物的出版、印刷和發(fā)行工作。

11、對新聞出版、印刷、復制、音像制品單位和從事出版活動的機構進行行業(yè)監(jiān)督管理；負責對設立、變更、兼并包裝裝潢印刷品企業(yè)和其他印刷品企業(yè)的審批進行備案；負責州內記者站及記者的管理工作，組織查處重大新聞出版違法違規(guī)活動。

12、擬訂新聞出版、出版物市場工作計劃和“掃黃打非”行動方案并組織實施，負責組織查處非法出版物、非法出版活動和“掃黃打非”大案要案工作。

13、綜合管理全州文化遺產保護事業(yè)，指導全州文物的管理、保護、搶救、發(fā)掘、利用和非物質文化遺產的傳承、保護、利用工作，負責縣級以上文物保護單位和非物質文化遺產名錄的審核報批工作。

14、指導全州博物館、紀念館、展覽館、陳列館(室)的規(guī)劃、建設和展覽工作；會同有關部門指導歷史文化名城(鎮(zhèn))、民族文化生態(tài)保護區(qū)、民族村寨建設規(guī)劃和保護工作。

15、負責全州著作權管理工作，組織查處著作權侵權案件；組織推進軟件正版化工作。

16、承辦州人民政府、省文化廳、省新聞出版廣電局、省版權局和省文物局交辦的其他工作事項。

內設機構

根據(jù)上述職責，州文化廣電新聞出版局(版權局、文物局)設6個內設機構：

1、辦公室

牽頭制定全州文化、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物事業(yè)、非物質文化遺產事業(yè)、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，負責有關工作的綜合、協(xié)調、督促和檢查；負責局機關黨務、政務、組織、人事、文秘、檔案、信訪、保密、調研、信息、國家安全和社會治安綜合治理工作；推進全州文化廣電體制機制改革工作；負責組織好信息上報與對外宣傳工作；負責全局重大活動相關事宜的聯(lián)絡、接待工作；負責局機關的后勤管理和辦公自動化工作；負責辦公室相關職能的統(tǒng)計工作；管理局機關和直屬單位的國有資產；負責局外聯(lián)工作；負責離退休人員的服務管理工作。

2、新聞出版（版權）政策法規(guī)科（加掛掃黃打非辦公室牌子）

負責全州有關文化市場法律法規(guī)的宣傳和貫徹落實；負責全州新聞、報刊、圖書、網(wǎng)絡出版物、電子出版物發(fā)行和音像復錄、印刷行業(yè)等監(jiān)督管理工作，開展審核、審查等業(yè)務；負責全州文化市場宏觀管理，實施國家關于文化市場管理的法規(guī)政策；管理以商品形式進入流通領域的文化產品和營業(yè)性演出、文化娛樂等經(jīng)營活動；依法對文化經(jīng)營活動中的違法行為進行監(jiān)督、檢查，保護合法經(jīng)營，督導全州文化市場綜合執(zhí)法行政執(zhí)法工作；負責全州“掃黃打非”有關工作；負責全州新聞單位記者證的監(jiān)管，負責報刊社駐黔南分支機構和記者站的監(jiān)管；指導全州農家書屋建設；按照管理權限管理全州著作權、版權（包括計算機軟件著作權、版權）工作；組織推進軟件正版化工作。

負責對本局起草的有關文件進行合法性審核；行政復議、應訴、許可和其他法律性事務。

3、公共文化科

編制并組織實施全州公共文化、藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合管理全州社會文化、藝術事業(yè)，研究擬定全州群眾文化、少數(shù)民族文化、少年兒童文化、公共圖書館、各類文化館（站）等公共文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導全州群眾文化建設和業(yè)務活動；負責全州文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、文化信息資源共享工程等文化基礎設施項目的申報、建設和督導檢查工作；指導城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設；指導全州公共文化人員、文藝創(chuàng)作人員的培訓和藝術表演隊伍的建設；指導民族民間藝術的發(fā)掘、提煉、整理；組織指導藝術研究、以舞臺藝術為重點的文化藝術創(chuàng)作和生產；協(xié)調指導全州專業(yè)文藝的藝術創(chuàng)作、藝術研究、藝術科研工作；指導協(xié)調全州性重大節(jié)慶文化活動、非經(jīng)營性演出活動和重大藝術比賽、展覽；指導州直單位的文化活動和州直屬文化單位的業(yè)務建設。

4、文化遺產保護管理科。

主要負責制定全州文物、民族民間文化、非物質文化遺產保護工作規(guī)劃并組織實施，組織實施全州博物館、紀念館、展覽館、陳列館（室）的規(guī)劃、建設和利用工作，會同有關部門指導歷史文化名城（鎮(zhèn)）、民族文化生態(tài)保護區(qū)、民族村寨建設規(guī)劃和保護工作；組織實施全州文物、民族民間文化、非物質文化遺產普查、研究、發(fā)掘、整理、搶救、保護、維修和利用工作；組織國家、省、州級文物保護單位和非物質文化遺產代表項目的申報與評審工作；管理國家級、省級、州級文物保護單位和非物質文化遺產名錄；組織全州文化遺產宣傳工作。

5、文化產業(yè)科。

主要負責貫徹執(zhí)行國家文化產業(yè)政策，擬訂全州（文化、新聞出版、版權、文物、廣播電影電視）文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施；指導和管理文化產業(yè)，協(xié)調文化產業(yè)發(fā)展相關事宜；調查、統(tǒng)計、監(jiān)測文化產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，研究提出文化產業(yè)發(fā)展政策；研究擬訂文化、廣播影視、新聞出版產業(yè)的管理實施辦法和相關政策，指導、管理、協(xié)調和組織實施文化產業(yè)發(fā)展工作；組織擬制重大文化產業(yè)項目建設方案，指導重大文化產業(yè)項目建設。

6、廣電事業(yè)科。

主要負責編制擬定全州廣播電視事業(yè)及視聽類新媒體發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導廣播電視系統(tǒng)的技術運行維護和監(jiān)測以及計量檢測工作；負責廣播電視的安全播出監(jiān)管和技術質量監(jiān)督保障工作；監(jiān)督管理廣播電視基礎設施建設。承擔全州廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測網(wǎng)的規(guī)劃并指導實施；編制全州廣播電視專用頻段規(guī)劃，指配全州發(fā)射功率的廣播電視頻率（頻道）與功率技術參數(shù)；承辦廣播電視電影科技管理和交流等工作，會同有關主管部門指導從業(yè)人員職業(yè)資格管理和職業(yè)技能鑒定工作，負責技術人才教育和培訓，組織廣播電視科技成果評審；負責全州廣播電影電視的統(tǒng)計工作；監(jiān)督實施廣播電視“村村通”工程、無線覆蓋工程，指導農村調頻廣播的技術維護。

負責對外宣傳的組織協(xié)調工作；承辦縣級以上廣播電視播出機構、廣播電視節(jié)目、頻道頻率的建立與撤銷的審查報批工作；對全州廣播電視播出（轉播）機構的業(yè)務進行監(jiān)督檢查；指導監(jiān)督全州廣播電影電視的宣傳、播出，（轉播）工作，研究廣播電視宣傳工作的改革；指導黔南廣播電視臺的重大宣傳工作；指導、協(xié)調全州性重大廣播電影電視宣傳活動；監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目的評獎活動；指導監(jiān)管移動電視業(yè)務及廣播電視視頻點播業(yè)務；指導監(jiān)管廣播電視廣告播放、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務、公共視聽載體的廣播影視節(jié)目播放；承辦信息網(wǎng)絡視聽節(jié)目（含IP電視、網(wǎng)絡廣播電視、手機視聽節(jié)目）服務業(yè)務的審查報批并負責內容監(jiān)管。擬定全州電影事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導、監(jiān)管電影發(fā)行和放映工作；負責州內電影院線公司的行政管理工作；指導和組織實施全州農村電影放映工程；負責各項電影專項資金及項目申報審核；指導、協(xié)調全州性重大電影專題放映活動。

紀檢監(jiān)察機構：州紀委派駐州文化廣電新聞出版局(版權局、文物局)紀檢組、州監(jiān)察局派駐州文化廣電新聞出版局(版權局、文物局)監(jiān)察室。監(jiān)察室主任或副主任由同級干部兼任。

機關黨組織按有關規(guī)定設置。

人員編制和領導職數(shù)

州文化廣電新聞出版局(版權局、文物局)機關行政編制23名。其中：局長1名，副局長3名;紀檢組長1名，總工程師l名;正副科長(主任)8名。機關工勤人員編制3名，州文化市場執(zhí)法支隊參公編制9人, 工勤人員編制1名。州博物館編制8名，管理崗位3名，專業(yè)技術崗位5名。由財政全額預算管理。

（五）其他事項

1、原州文化和廣播電影電視局(新聞出版局、版權局、文物局)管理的事業(yè)單位調整為州文化廣電新聞出版局(版權局、文物局)管理。

2、原州“掃黃打非”辦公室的職責劃入新聞出版（版權）政策法規(guī)科，加掛“掃黃打非”辦公室牌子。

三、部門預算公開報表及預算安排說明

（一）部門收支預算總體情況說明

2018年我局預算收入9674312元，支出9674312元，另收支平衡。其中：人員支出5668085元，占財政撥款支出58.59%；公用支出827133元，占總支出8.55%；項目支出1260000元，占總支出13.02%。

（二）部門收入總體情況說明

2018年我局收入9674312元，其中：公共預算財政預算收入7755218元，占總收入80.16%；非財政撥款（補助）1919094元，占總收入19.83%。。

（三）部門支出總體情況說明

2018年我局預算支出9674312元。按功能分類：文化體育與傳媒支出6529736元，占總支出67.50%；社會保障預就業(yè)支出447241元，占總支出4.62%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出372803元，占總支出3.85%；住房保障支出支出405438元，占總支出4.19%。

按經(jīng)濟科目分類：工資福利支出4632795元，占總支出47.89%；商品服務支出2087133元，占總支出21.57%；對個人和家庭補助支出1035290元，占總支出10.70%。

（四）一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況

2018年部門三公經(jīng)費預算公開表
公開單位：黔南州文化廣電新聞出版局單位：萬元
項目內容	2017年預算數(shù)	2018年預算數(shù)	增加	增長（%）	增減變動原因
合計	22	5.6
因公出國（境）費用
公務接待費	15	3.6			執(zhí)行中央及省州規(guī)定
公務用車購置費
公務用車運行維護費	7	2			公車改革后車輛減少

注：根據(jù)公車改革文件規(guī)定，我部門公務用車保有量共1輛。

（五）政府性基金預算支出情況

2018年政府性基金預算收支情況表
公開單位：黔南州文化廣電新聞出版局單位：萬元
2018年政府性基金收入預算數(shù)	2018年政府性基金支出預算數(shù)	備注
0	0
0	0

說明：2018年我部門（單位）沒有政府性基金安排的支出。

四、其他重要事項說明

1、機關運行經(jīng)費安排情況說明 2018年我局機關運行經(jīng)費預算126萬元，含局機關、州文化市場綜合執(zhí)法支隊、州博物館三個部門，總額和2017年持平。2017年下半年，追加博物館經(jīng)費20萬元，即便如此，我局在實際運行中仍感困難，今年按照慣例額，博物館經(jīng)費也在局機關經(jīng)費中開支，預計126萬元只能保障1—10的正常運行。

2、政府采購情況

我單位物資采購均按政府采購要求進行，執(zhí)法率達100%。3、國有資產占有使用情況

我單位制度有《資產管理制度》，并按照制度及《黔南州州級行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》對我局的資產進行配置、處置報廢管理，固定資產實行實物建卡、責任到人的管理模式，每年末進行一次資產盤點，對符合處置條件的資產按照規(guī)定及程序進行處置，以確保我局國有資產的安全性和利用率。上年結轉占有使用國有資產389萬元。

4、預算收支增減變化情況說明

2018年我局預算收入9674312元，其中公共財政預算撥款收入8545814元，非財政撥款1919094元，支出9674312元，收支平衡。其中：人員支出5668085元，占財政撥款支出58.59%；公用支出827133元，占總支出8.55%；項目支出1260000元，占總支出13.02%。

2017年收入預算總額為8545814元，均為公共財政預算撥款收入。相應安排支出預算8545814元，文化體育與傳媒支出7407087元，占總支出86.68%；社會保障和就業(yè)支出426438元，占總支出4.99%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出316831元，占總支出3.7%；住房保障支出支出395458元，占總支出4.63%；

2018年較2017年有所增長，人員支出財政撥款減少，但總額增加了，醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房保障均在上年基礎上有所增長。近年來，隨著文化生活的日益豐富，對文化事業(yè)的投入也逐步增加。

5、預算績效管理信息

2018年需公開本部門單位預算績效管理目標。

序號	事項		備注
一、	2018年預算績效目標
	預算績效目標	貫徹執(zhí)行黨和國家關于文化、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物工作的法律法規(guī)和方針政策；起草全州文化藝術、文化遺產、文化市場、廣播電影電視、新聞出版、版權、文物管理的規(guī)范性文件、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；指導、協(xié)調全州文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)、產業(yè)發(fā)展，管理全州性重大文化和廣播電影電視活動。綜合管理全州文化藝術事業(yè)及藝術團體，管理全州文化藝術研究，指導藝術創(chuàng)作與生產；負責全州公共文化服務管理組織工作。歸口管理全州文化市場，指導、監(jiān)督全州文化市場綜合執(zhí)法工作。指導全州博物館、紀念館、展覽館、陳列館(室)的規(guī)劃、建設和展覽工作；負責全州著作權管理工作，組織查處著作權侵權案件；
	相關績效指標	完成州委、州政府安排的各項涉及文化、廣電、新聞出版事業(yè)的工作任務，認真履行好職能職責，不斷推進全州文化廣電新聞出版事業(yè)向前發(fā)展。
相關績效目標說明： 1.產出指標：包括數(shù)量指標、質量指標、時效指標、成本指標等。 2.效益指標：包括經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、環(huán)境效益指標、可持續(xù)影響指標。 3.滿意度指標：指服務對象或項目受益人對預算支出效果的滿意度 4.其他指標：指針對預算部門或項目特點設定的，適用于不同預算部門或項目的個性化指標。