黔南布依族苗族自治州環(huán)境保護局(匯總)
2019年部門預算及“三公”經費預算公開說明
一、目錄
1.目錄;
2.部門概括;
3.部門預算公開報表;
4.部門預算安排情況說明;
5.其他重要事項說明;
二、部門概況
1、部門主要職能:
(1)貫徹執(zhí)行國家和省的環(huán)境保護方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,并組織實施和監(jiān)督檢查。監(jiān)督執(zhí)行國家和省頒布的各類環(huán)境保護標準,組織編制全州環(huán)境質量報告書,發(fā)布環(huán)境質量狀況公報,公布黔南州飲用水源地水環(huán)境質量狀況。
(2)擬定并組織實施全州環(huán)境保護中、長期規(guī)劃和年度計劃,參與編制社會經濟發(fā)展規(guī)劃和計劃,組織擬定和監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護規(guī)劃;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;審核城市、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內容;負責環(huán)境保護各項資金管理工作。
(3)負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭調查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;指導協(xié)調縣(市)政府重大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;組織和協(xié)調全州重點流域、區(qū)域污染防治工作;負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查。
(4)承擔落實州人民政府減排目標的責任。組織制定主要污染物排放總量控制計劃并監(jiān)督實施,督查、督辦、核查污染物減排任務完成情況,實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結果。
(5)負責全州大氣、水體、土壤等環(huán)境保護工作;監(jiān)督管理全州廢氣、廢水、粉塵、固體廢物、有毒化學品以及噪聲、機動車等污染防治工作;指導和推廣清潔生產。
(6)指導、協(xié)調、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作;指導、協(xié)調和監(jiān)督自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園的環(huán)境保護工作;協(xié)調和監(jiān)督野生動植物保護、礦山復墾、石漠化防治工作;協(xié)調指導農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)保護工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作。
(7)承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責任。制定和組織實施各項環(huán)境管理制度;負責州管和省環(huán)保廳授權管理的開發(fā)建設項目和技術改造項目環(huán)境影響評價文件的審批、“三同時”的審查并監(jiān)督執(zhí)行;指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;對州內重大經濟、技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃組織進行環(huán)境影響評價。
(8)組織環(huán)境保護科技發(fā)展、科學研究和技術示范工程;指導和推動環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展。
(9)負責全州環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息工作;組織制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;指導監(jiān)測網和信息網的建設和管理;組織開展對全州環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。
(10)指導全州環(huán)境保護宣傳教育和新聞報道工作;組織實施全州環(huán)境保護宣傳教育規(guī)劃;推動公眾和民間社團參與環(huán)境保護。
(11)負責全州核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作;參與核事故、輻射環(huán)境事故應急工作;對核設施安全和電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(12)組織、協(xié)調環(huán)境保護資金引進和項目管理工作,組織開展環(huán)境保護對外合作交流活動。
(13)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測的法律、法規(guī)、
(14)對黔南州環(huán)境質量包括地下水、地表水、飲用水源地和廢水、降水、空氣、廢氣、土壤、生態(tài)、固體廢物、聲學及振動、燃料、光學與輻射等環(huán)境要素進行監(jiān)測并編制各類環(huán)境質量報告
(15)定期向同級環(huán)境保護主管部門和上級監(jiān)測站呈報本州環(huán)境質量現(xiàn)狀
(16)開展轄區(qū)內省控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和州控污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作,為污染源的監(jiān)督管理與執(zhí)法提供監(jiān)測數據,為減排考核提供依據
(17)開展轄區(qū)內國控、省控水質監(jiān)測斷面工作
(18)開展轄區(qū)內生態(tài)縣質量監(jiān)測
(19)開展轄區(qū)內全年農村生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測
(20)開展全州十二縣市集中式飲用水源地水質月報監(jiān)測
(21)按要求完成全面小康社會數據處理統(tǒng)計及報送工作
(22)出臺黔南州各縣(市)環(huán)境監(jiān)測三級站建設的指導意見,對州內三級站建站及空氣自動站建設進行指導
(23)對州內國控污染源企業(yè)及空氣自動站進行環(huán)境監(jiān)測質量檢查工,并對已建成符合驗收條件的空氣自動站進行驗收
(24)開展社會服務性監(jiān)測
(25)建立本州應急監(jiān)測網絡,為轄區(qū)內污染事故處理和污染糾紛仲裁提供監(jiān)測數據
(26)收集、匯總和儲存全州環(huán)境監(jiān)測信息,建立環(huán)境質量和污染源動態(tài)數據庫,編制環(huán)境監(jiān)測各類環(huán)境監(jiān)測報告
(27)開展科研工作,進行環(huán)境測試新技術、新方法的研究和其他環(huán)境科學研究,并承擔對轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)測三級站業(yè)務指導和技術支撐、培訓等工作。
(28)承辦州人民政府和省環(huán)保廳交辦的其他事項。
2、部門預算單位構成:
我部門由黔南州環(huán)境保護局本級及所屬州環(huán)境保護監(jiān)測站2家單位組成。黔南州環(huán)境保護局本級為全額撥款行政單位,下設4個未獨立核算的下屬事業(yè)單位,分別為:環(huán)境保護監(jiān)察支隊、環(huán)境評估中心、環(huán)境保護突發(fā)事件應急中心、核與輻射安全監(jiān)理站。黔南州環(huán)境保護監(jiān)測站為全額撥款事業(yè)單位。
3.部門人員構成:我局上年年未在職74人,離退休21人。
單位名稱 |
編制數 |
實有人數 | |||
小計 |
行政人數 |
事業(yè)人數 |
離退休人數 | ||
黔南布依族苗族自治州環(huán)境保護局(本級) |
43 |
43 |
27 |
11 |
5 |
環(huán)境保護監(jiān)測站 |
38 |
52 |
36 |
16 | |
合計 |
81 |
95 |
27 |
47 |
21 |
三、部門預算公開報表及預算安排說明
2019年初部門預算公開共含10張報表,分別為:
(一)部門收支預算總表
(二)部門收入預算總表
(三)部門支出預算總表
(四)部門財政撥款收支預算總表
(五)部門一般公共預算支出預算表
(六)部門一般公共預算基本支出明細表(按經濟分類)
(七)部門政府性基金預算支出預算表
(八)單位運轉經費明細表
(九)部門預算批復總表
(十)部門項目經費明細表
詳見公開附件。
四、部門預算安排說明
(一)部門收支預算總體情況說明
2018年部門預算收入14,417,557元,部門預算支出14,417,557元,2019年我局部門預算收入14,413,502元,部門預算支出14,413,502元,比上年減少4,055元,同比下降0.03%,變動原因:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費。
2019年部門收支總體情況說明表
(二)部門收入總體情況說明
2019年度部門預算收入為14,413,502元,2018年度部門預算收入為14,417,557元,比上年減少4,055元,同比下降0.03%,變動原因:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費。
公開單位:黔南州環(huán)境保護局 單位:元 | |||||||||
收入 |
支出 |
||||||||
項目內容 |
2018年 |
2019年 |
增加 |
增長(%) |
2018年 |
2019年 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 |
合計 |
14417557 |
14413502 |
-4055 |
-0.03% |
14417557 |
14413502 |
-4055 |
-0.03% |
|
人員經費 |
10344430 |
10847755.88 |
503325.88 |
4.87% |
10344430 |
10847755.88 |
503325.88 |
4.87% |
人員工資福利待遇增加 |
公用經費 |
1253127 |
1305745.72 |
52618.72 |
4.2% |
1253127 |
1305745.72 |
52618.72 |
4.2% |
人員經費增加導致工會費、福利費等相關費用增加 |
項目經費 |
2820000 |
2260000 |
-560000 |
-19.86% |
2820000 |
2260000 |
-560000 |
-19.86% |
緩解財政壓力,壓縮經費 |
其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
無變化 |
注:我單位無非財政撥款收入。
(三)部門支出總體情況說明
2019年度部門預算支出為14,413,502元,2018年度部門預算支出為14,417,557元,比上年減少4,055元,同比下降0.03%,變動原因:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費。
2019年我部門預算支出14,413,502元。按功能分類:節(jié)能環(huán)保支出12,041,970.44元,占總支出83.55%;社會保障與就業(yè)支出1,026,380.4元,占總支出7.12%;衛(wèi)生健康支出407,077.52元,占總支出2.82%;住房保障支出支出938,073.24元,占總支出6.51%。
按經濟科目分類:工資福利支出10,733,427.88元,占總支出74.47%;商品服務支出3,115,745.72元,占總支出21.62%;對個人和家庭補助支出564,328元,占總支出3.92%。
按政府預算支出經濟分類科目:機關工資福利支出5,112,838.72元,占總支出的65.09%;機關商品服務支出2,384,324.28元,占總支出的30.36%;對事業(yè)單位經常性補助6,352,010.6元,占總支出的3.13%,對個人和家庭的補助564,328元,占總支出的1.42%。
(四)財政撥款收支總體情況
2019年度我部門預算財政撥款收入14,413,502元,支出14,413,502元,收支平衡;2018年度部門預算財政撥款收入14,417,557元,支出14,417,557元,比上年減少4,055元,同比下降0.03%,變動原因:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費。
項目內容 |
2018年 |
2019年 |
增加 |
增長(%) |
2019年占比(%) |
變動原因 |
合計 |
14417557 |
14413502 |
-4055 |
-0.03% |
99.97% |
工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費 |
一般公共財政撥款收入 |
14417557 |
14413502 |
-4055 |
-0.03% |
99.97% |
工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費 |
非財政撥款 收入 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
無變化 |
其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
無變化 |
單位:元
(五)一般公共預算支出情況、
2019年度部門預算一般公共預算支出14,413,502元,其中:2110101行政運行5,116,534元;2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出958,069元;2082701財政對失業(yè)保險基金的補助20,408元;2082702財政對工傷保險基金的補助23,952元;2082703財政對生育保險基金的補助23,952元;2101101行政單位醫(yī)療112,496元;2101102事業(yè)單位醫(yī)療174,926元;2101103公務員醫(yī)療補助114,656元;2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出5000元;2110199其他環(huán)境保護管理事務支出500,000元;2110203建設項目環(huán)評審查與監(jiān)督200,000元;2110204核與輻射安全監(jiān)督160,000元;2110299其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出600,000元;2110301大氣50000元;2110302水體50000元;2110401生態(tài)保護50000元;2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息5315436元;2210201住房公積金938,073元。
2018年度我部門預算一般公共預算支出14,417,557元,2019年比上年減少4,055元,同比下降0.03%,變動原因:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加;為緩解財政壓力,壓縮業(yè)務經費。
其中:2010101行政運行5,116,534元,比上年增加370,499元,同比增長7.81%;2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出958,069元,比上年增加29862元,同比增長3.12%;2082701財政對失業(yè)保險基金的補助20,408元,比上年減少3042元,同比下降14.91%;2082702財政對工傷保險基金的補助23,952元,比上年增加3773元,同比增長15.75%;2082703財政對生育保險基金的補助23,952元,比上年增加746元,同比增長3.11%;2101101行政單位醫(yī)療112,496元,比上年增加9,093 元,同比增長8.79%;2101102事業(yè)單位醫(yī)療174,926元,比上年減少5,433元,同比下降3.11%;2101103公務員醫(yī)療補助114,656,比上年增加8466元,同比增長7.97%;2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出5000元,上年無此項;2110199其他環(huán)境保護管理事務支出500,000,上年無此項;2110203建設項目環(huán)評審查與監(jiān)督200,000元,上年無此項;2110204核與輻射安全監(jiān)督160,000元,上年無此項;2110299其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出600,000元,上年無此項;2110301大氣50,000元,比上年增加20,000元,同比增長40%;2110302水體50,000元,比上年減少870,000元,同比降低1740%;2110401生態(tài)保護50,000元,比上年減少50,000元,同比降低100%;2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息5,315,436元,比上年減少12,392元,同比降低0.23%;2210201住房公積金938,073,比上年增加49,373元,同比增長5.26%;上年2110107環(huán)境保護行政許可1,020,000元本年無此項資金。
(六)一般公共預算基本支出情況(分人員經費和公用經費說明)
2019年度部門預算基本支出12,153,502元,其中:人員經費支出10,847,756元,公用經費支出1,305,746元。2018年度部門預算基本支出11,597,557元,2019年比上年增加555,945元,同比增長4.79%,其原因是:工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加。其中:人員經費支出10,847,756元,比上年增加503,326元,同比增長4.87%;公用經費支出1,305,746元,比上年增加52,619元,同比增長4.2%。
2019年部門收支總體情況說明表
公開單位:黔南州環(huán)境保護局 單位:元
收入 |
支出 |
||||||||
項目內容 |
2018 |
2019 |
增加 |
增長(%) |
2018 |
2019 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 |
合計 |
11597557 |
12153502 |
1305746 |
4.79% |
11597557 |
12153502 |
1305746 |
4.79% |
工資待遇增加,醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老、職業(yè)年金、公積金基數增加 |
人員經費 |
10344430 |
10847756 |
503326 |
4.87% |
10344430 |
10847756 |
503326 |
4.87% | |
公用經費 |
1253127 |
1305746 |
52619 |
4.2% |
1253127 |
1305746 |
52619 |
4.2% |
(七)一般公共預算“三公”經費支出情況
2019年部門三公經費預算公開表 | |||||
公開單位:黔南州環(huán)境保護局 單位:元 | |||||
項目內容 |
2018年預算數 |
2019年預算數 |
增加 |
增長(%) |
增減變動原因 |
合計 |
145000 |
145000 |
0 |
0% |
與上年一致 |
因公出國(境)費用 |
0 |
0 |
0 |
0% |
與上年一致 |
公務接待費 |
35000 |
35000 |
0 |
0% |
與上年一致 |
公務用車購置費 |
0 |
0 |
0 |
0% |
與上年一致 |
公務用車運行維護費 |
110000 |
110000 |
0 |
0% |
與上年一致 |
注:我部門公務用車保有量共9輛。
(八)政府性基金預算支出情況
2019年政府性基金預算收支情況表 | ||
公開單位:xxx 單位:元 | ||
2019年政府性基金收入預算數 |
2018年政府性基金支出預算數 |
備注 |
0 |
0 |
無變化 |
2019年我部門沒有政府性基金安排的支出及非財政撥款。
五、其他重要事項說明
1.機關運行經費說明
2019年我部門公用經費共計854,000元,其中:辦公費90,000元,占公用經費支出10.54%;差旅費100,000元,占公用經費支出11.71%;電費128,000元,占公用經費支出14.99%;公務接待費35,000元,占公用經費支出4.1%;公務用車運行維護費110,000元,占公用經費支出12.88%;勞務費60,000元,占公用經費支出7.03%;培訓費20,000元,占公用經費支出2.34%;其他商品服務支出30,000元,占公用經費支出3.51%;水費12,000元,占公用經費支出1.41%;維修(護)費53,000元,占公用經費支出6.21%;委托業(yè)務費40,000元,占公用經費支出4.68%;物業(yè)管理費10,000元,占公用經費支出1.17%;印刷費6,000元,占公用經費支出0.7%;郵電費100,000元,占公用經費支出11.71%;租賃費60,000元,占公用經費支出7.03%。
2.政府采購情況
2019年無采購預算情況。
3.國有資產占有使用情況
本部門固定資產總量為1883.98萬元,其中房屋27.59萬元,占固定資產總額的1.46%;通用設備393.78萬元,占固定資產總額的20.9%;專用設備1404.74萬元,占固定資產總額的74.56%;家具用具裝具動植物57.88萬元,占固定資產總額的3.07%。
比上年資產總量1464.6萬元增加422.38萬元,增加的主要原因為購置大型監(jiān)測專用設備。
4.預算績效管理情況。
2019年無項目預算支出,未編制績效目標。。
2019年需公開本部門單位預算績效管理目標。
序號 |
事項 |
備注 | |
一、 |
2019年預算績效目標 | ||
預算績效 目標 |
1. 嚴格控制“三公”經費,壓縮會議費等支出,發(fā)揮預算資金使用效益 2. 3.2019年度國家和我省《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》要求的各項工作任務:國家空氣環(huán)境質量監(jiān)測、省級空氣環(huán)境質量監(jiān)測、國家水環(huán)境質量監(jiān)測、飲用水源地水質監(jiān)測省級水環(huán)境質量監(jiān)測、土壤環(huán)境質量監(jiān)測、聲環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應急監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督與核查、編制環(huán)境質量報告書等
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相關績效 指標 |
1.完成100萬元非稅收入。 2.為政府、群眾提供可靠的環(huán)境質量基礎數據。 3.滿足社會發(fā)展需要,讓群眾對人居環(huán)境滿意。 | ||
相關績效目標說明: |
5.項目支出安排情況說明
(1)“數字環(huán)保”運行維護項目200,000元。
根據《中共黔南州委辦公室黔南州人民政府辦公室關于印發(fā)<智慧黔南綜合平臺建設工作方案>和<智慧黔南綜合平臺實施方案>的通知》(黔南委辦字〔2018〕15號)文件精神,“數字環(huán)保”作為黔南大數據組成部分,積極推動面向民生服務、社會治理和產業(yè)發(fā)展的大數據應用建設。項目維護費用主要用于項目中監(jiān)控點的通訊費用、項目運行過程中的維護費用、設備的維護費用等,因項目還在建設過程中,實際運維費用不能準確計算,項目建成后根據實際情況調整。
(2)核與輻射環(huán)境監(jiān)察160,000元。
根據《中華人民共和國放射性污染防治法、放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院449號令)文件規(guī)定,各地環(huán)保部門對本行政區(qū)域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。項目經費主要用于對重點核技術利用單位監(jiān)督管理,確保對核技術利用單位的檢查頻次,從源頭掌控核與輻射環(huán)境安全。
(3)環(huán)保督察整改經費300,000元。
根據《中共黔南州委 黔南州人民政府關于成立黔南州環(huán)境保護督察整改工作領導小組的通知》(黔南委[2017]15號)文件規(guī)定,領導小組辦公室設立在州環(huán)保局,專項負責環(huán)保督察整改工作,此項目經費主要用于整改資料整理打印裝訂、各縣市專項督察等。
(4)環(huán)境稽查專項200,000元。
根據環(huán)保部《環(huán)境稽查辦法》的規(guī)定,上級環(huán)境保護行政主管部門對下級環(huán)境保護行政主管部門依照《環(huán)境監(jiān)察辦法》開展環(huán)境監(jiān)察工作情況進行的監(jiān)督、檢查。本年項目經費主要用于日常稽查、上級部門要求開展專項稽查和群眾投訴舉報、上級督辦、有關部門移送的專案稽查。
(5)環(huán)評機構管理與考核100,000元。
根據《貴州省環(huán)境保護廳關于進一步加強環(huán)境影響評價機構管理與考核的通知》(黔環(huán)通[2014]110號)文件的規(guī)定,需對全州從事環(huán)評工作的各環(huán)評機構進行管理、規(guī)范從業(yè)行為。該項目經費主要用于環(huán)評機構資質管理、環(huán)評質量管理、環(huán)評人員資格管理,規(guī)范環(huán)評市場,對環(huán)評機構進行質量考核等。
(6)全州重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點流域建設項目督察100,000元。
根據環(huán)保部《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)>的通知》(環(huán)發(fā)[2015]163號)文件規(guī)定,需加強對建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理,本項目經費主要用于對全州重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點流域的項目建設和生產運行過程中的環(huán)境保護工作進行事中事后監(jiān)管管理。
(7)突發(fā)環(huán)境事件應急處理200,000元。
根據環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《貴州省環(huán)境保護廳關于進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理的通知》(黔環(huán)通[2018]110號)文件規(guī)定,單位組織開展突發(fā)環(huán)境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作,該業(yè)務經費主要用于對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實施監(jiān)督管理,指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關部門做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作,會同有關部門建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動機制,加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
(8)污染源監(jiān)管執(zhí)法200,000元。
根據《貴州省污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度實施方案》及《黔南州污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度實施方案》的要求,對全州污染源日常環(huán)境監(jiān)管進行隨機抽查。該項目經費主要用于對全州重點行業(yè)單位基本情況、防治污染設施運行情況、污染物排放情況及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行監(jiān)督檢查。
(9)大氣應急監(jiān)測補助經費50,000元
大氣應急監(jiān)測為突發(fā)性,建站以來,黔南州境內發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件,我站均積極參與處理,每年用于應急監(jiān)測的費用約5萬元。。
(10)飲用水源地水質監(jiān)測補助經費50,000元
飲用水源地水質達標率納入全省經濟運行指標考核(增比進位指標)和全面建設小康社會核心考核指標。為全面、客觀、準確地掌握我州集中式說飲用水水源地取水量、水質狀況及變化趨勢,州人民政府要求我站自2009起開始承擔每月一次的全州各縣市縣級以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質監(jiān)測的分析工作,將相關數據在黔南日報公布并用于各類考核。開展此項工作,我站需要補助經費5萬元,用于考核評估、化玻試劑、差旅費、業(yè)務車運行等。
(11)重點生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測補助50,000元
據{關于印發(fā)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核辦法》的通知}(環(huán)發(fā)[2011]18號)文件精神,我站于2011年七月開始,每月一次對我州平塘縣、羅甸縣開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測,為生態(tài)環(huán)境質量考核提供有效的監(jiān)測數據。2012年一月份,荔波縣也納入國家重點生態(tài)功能區(qū),因此從2012年起,我站每月要對平塘、羅甸、荔波三縣分別開展一次國家重點生態(tài)功能生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測工作。國家財政部每年要對獲國家重點生態(tài)功能區(qū)的縣撥付資金。但根據《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核辦法》,國家環(huán)保部每年要對國家重點生態(tài)功能區(qū)的縣城生態(tài)環(huán)境質量進行考核,而考核的最重要的依據就是由我站開展的生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測的監(jiān)測報告。國家環(huán)保部會依據考核結果提出對第二年的轉移支付資金增加、減少或直至取消的意見。
開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測工作,由平塘等縣每年繳交監(jiān)測費壹拾伍萬元整,合計肆拾伍萬元整,全部按規(guī)定繳入國庫。而開展國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測工作,我站需要經費補助約5萬元,用于化玻試劑、差旅費、業(yè)務車運行等。
(12)聘用人員經費650,000元
目前我站在職工作人員34人,繁重的工作任務無法完成,根據全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準要求,各級二級環(huán)境監(jiān)測站人員編制及人員結構不少于70人,為了給各級部門和領導提供可靠科學數據,經站長辦公會研究2018年繼續(xù)臨聘20個工作人員,以保證2019年監(jiān)測工作的正常開展。65萬元經費用于聘用人員的基本工資、社會保險、公積金及聘用人員監(jiān)測工作產生的培訓、差旅費等相關費用。
6.國有資本經營預算。
我部門無國有資本經營預算撥款。
7.專有名詞解釋。
(1)“三公經費”:是指本部門通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。”其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(2)機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(3)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(4)項目支出:指在基本支出以外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
064黔南布依族苗族自治州環(huán)境保護局(匯總).XLS
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