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一、主要職能：（本單位為全額撥款單位，無(wú)非財(cái)政撥款資金）

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省的環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）擬定并組織實(shí)施全州環(huán)境保護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與編制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，組織擬定和監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；審核城市、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)資金管理工作。

（三）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)落實(shí)州人民政府減排目標(biāo)的責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)全州大氣、水體、土壤等環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督管理全州廢氣、廢水、粉塵、固體廢物、有毒化學(xué)品以及噪聲、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治工作；指導(dǎo)和推廣清潔生產(chǎn)。

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。

（七）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責(zé)任。

（八）組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負(fù)責(zé)全州環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；組織制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；指導(dǎo)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)的建設(shè)和管理；組織開(kāi)展對(duì)全州環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

（十）指導(dǎo)全州環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞報(bào)道工作；組織實(shí)施全州環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃；推動(dòng)公眾和民間社團(tuán)參與環(huán)境保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)全州核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對(duì)核設(shè)施安全和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

（十二）組織、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)資金引進(jìn)和項(xiàng)目管理工作，組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流活動(dòng)。

（十三）承辦州人民政府和省環(huán)保廳交辦的其他事項(xiàng)。

二、工作完成情況：

（一）爭(zhēng)比進(jìn)位，指標(biāo)靠前，黔南州兩項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)境指標(biāo)，即飲用水源地質(zhì)量和空氣質(zhì)量位列全省第一和第三位。

（二）編制完成《黔南州“十三五”環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃》，共規(guī)劃環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目40個(gè)，總投資210億元，主要涉及水、大氣、渣等方面。

（三）按照《貴州省環(huán)保廳關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)評(píng)“未批先建”項(xiàng)目清理整改工作的通知》要求，對(duì)我州歷史遺留的“未批先建”項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，共清理出124個(gè)“未批先建”項(xiàng)目（屬于省級(jí)審批的項(xiàng)目20個(gè)，州級(jí)審批的項(xiàng)目4個(gè)，縣級(jí)審批的項(xiàng)目100個(gè)，屬于淘汰類的項(xiàng)目10個(gè)）并穩(wěn)妥處理。

（四）認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管“六個(gè)一律”專項(xiàng)行動(dòng)及環(huán)保大檢查工作。工作開(kāi)展以來(lái)，黔南州共出動(dòng)執(zhí)法人員7000余人次，檢查企業(yè)3390余家次，下達(dá)執(zhí)法文書(shū)488份，立案處罰190多起，下達(dá)處罰決定案件140多件，處罰金額310萬(wàn)余元。移交公安4起、同時(shí)移交檢察院案件1起，目前公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留2起，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行案件3起，責(zé)令關(guān)停企業(yè)26家，按日計(jì)罰1起，停產(chǎn)整改54家，限期整改企業(yè)206家,企業(yè)投入環(huán)保整改資金5748萬(wàn)余元。

（五）落實(shí)《黔南州主要河流水環(huán)境保護(hù)河長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，編制完成《黔南州水污染防治專項(xiàng)2015年實(shí)施方案》。完成都勻城市水源地、21個(gè)縣城集中式飲用水源地及5個(gè)典型及農(nóng)村水源地環(huán)境狀況評(píng)估，開(kāi)展252個(gè)1000人以上飲用水源地調(diào)查，完成128個(gè)1000人以上飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作；完成5個(gè)縣城集中式飲用水源地綜合整治項(xiàng)目及7個(gè)示范小城鎮(zhèn)水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（六）完成《貴州三峽庫(kù)區(qū)上游區(qū)及影響區(qū)水污染防治規(guī)劃（2012年-2015年）》黔南境內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目，福泉甕福集團(tuán)和川恒公司完成發(fā)財(cái)洞和龍井灣后續(xù)治理工程。

（七）編制《黔南州2015年大氣污染防治實(shí)施方案》報(bào)州政府審定并印發(fā)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作，2015年建成投運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站8家，目前全州共建成投運(yùn)15家，2015年，我州共發(fā)放了黃綠標(biāo)103952張，其中綠標(biāo)100001張，黃標(biāo)3951張。建成州級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染在線監(jiān)控管理系統(tǒng)中心端。

（八）完成獨(dú)山縣東峰銻礦尾砂庫(kù)治理和荔波縣飲用水源地重金屬礦渣污染治理工程。《都柳江流域重金屬污染防治實(shí)施方案（2015-2017年）》通過(guò)環(huán)保部審查。

（九）推進(jìn)固體廢物監(jiān)督管理。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物例行督查，定期上報(bào)省環(huán)保廳。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。積極組織申報(bào)2015年度農(nóng)村環(huán)綜合整治項(xiàng)目，龍里成功列入貴州省2015年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)實(shí)施，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目53個(gè)，總投資2265萬(wàn)元。

（十）加快推進(jìn)全州重點(diǎn)減排工程。截至12月底，7個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目已全部建成投運(yùn)，25個(gè)省級(jí)項(xiàng)目完成21個(gè)，在建4個(gè)，預(yù)計(jì)年底前完成。提前完成了10家新型干法水泥廠脫硝設(shè)施建設(shè)，做到了水泥脫硝全覆蓋（責(zé)任書(shū)僅要求完成7家）。

三、單位及人員構(gòu)成情況

（一）機(jī)構(gòu)情況：2015年初，州政府辦下發(fā)環(huán)境保護(hù)局“三定方案”，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改為4個(gè)：辦公室（政策法規(guī)與規(guī)劃財(cái)務(wù)科）、污染防治與生態(tài)保護(hù)科（水環(huán)境管理科）、總量控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)科（核與輻射安全管理科）。下屬事業(yè)單位4個(gè)：環(huán)境保護(hù)監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境評(píng)估中心、環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件應(yīng)急中心、核與輻射安全監(jiān)理站。

（二）人員情況：州環(huán)境保護(hù)局2015年年末編制數(shù)43人，其中行政編制16人(含工勤3人)，事業(yè)編制27人（含參公15人）;2015年年末實(shí)有在職36人，退休5人。

。在編在崗人員6人，退休人員3人。

四、部門(mén)決算情況說(shuō)明

    （一）財(cái)政預(yù)算撥款情況

我局2015年財(cái)政預(yù)算撥款為4331.7萬(wàn)元，比年初部門(mén)預(yù)算548.89萬(wàn)元超出3782.81萬(wàn)元，增長(zhǎng)689.17%，增加的主要內(nèi)容為：1.2015年工資改革增資、2015年目標(biāo)考核獎(jiǎng)、2014年目標(biāo)考核獎(jiǎng)117.84萬(wàn)元；2.水污染防治上級(jí)專款2700萬(wàn)元；3.清水江流域污染防治上級(jí)專款675萬(wàn)元；4.跨境水質(zhì)監(jiān)測(cè)專款49萬(wàn)元；5.本級(jí)2015年排污費(fèi)安排專項(xiàng)資金190萬(wàn)元（含跨境水質(zhì)監(jiān)測(cè)配套42萬(wàn)元）；6.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金15萬(wàn)元。

（二）預(yù)算執(zhí)行情況

1.預(yù)算完成率：2015年我局預(yù)算完成率為（953.91/4331.7）×100%=22.02%，預(yù)算完成率低的主要原因是，追加預(yù)算的項(xiàng)目專款（水污染防治2700萬(wàn)元；清水江流域污染防治675萬(wàn)元；跨境水質(zhì)監(jiān)測(cè)專款49萬(wàn)元)于年末到位，尚未來(lái)得及安排使用。

2.支出決算情況：2015年我局財(cái)政決算支出為9 539 104.91元，其中:（1）按經(jīng)濟(jì)科目分類：人員支出為3 491 664.73元，占總支出的36.6%；商品和服務(wù)支出為3 589 013.98元（其中1 070 000元為項(xiàng)目支出），占總支出的37.62%；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出為1 001 686.2元，占總支出的10.5%；其他資本性支出為1 456 740元，占總支出的15.27%；（2）按功能科目分類：一般公共服務(wù)支出120萬(wàn)元，為駐村干部補(bǔ)助、工資調(diào)資增加額及目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等；社會(huì)保障和就業(yè)支出2.65萬(wàn)元，為職工失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出18.12萬(wàn)元，為職工醫(yī)療保險(xiǎn)及公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等；節(jié)能環(huán)保支出735.12萬(wàn)元，為環(huán)保行政運(yùn)行支出及環(huán)保業(yè)務(wù)支出；住房保障支出78.02萬(wàn)元，為職工住房公積金及增量補(bǔ)貼。

3.三公經(jīng)費(fèi)支出情況：我局2015年三公經(jīng)費(fèi)支出604 915.35元，比2014年781 705.74元降低了22.62% 。其中公務(wù)接待費(fèi)為92 639元，比2014年203 455元降低了54.47% ；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)497 776.35元，比2014年578 250.74元降低了13.92% ；因公出國(guó)出境費(fèi)用14 500元，比2014年增加14 500元，為州政府統(tǒng)一安排的出境考察；2015年無(wú)購(gòu)車(chē)費(fèi)用。

附件：2015年部門(mén)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)表