一、目錄
1.目錄;
2.貴州省黔南布依族苗族自治州司法局概況;
3.貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度部門決算公開報(bào)表;
4.貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度部門決算情況說明;
5.名詞解釋;
二、貴州省黔南布依族苗族自治州司法局概況
(一)主要職能
根據(jù)《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于市(自治州、地區(qū))、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》(黔南發(fā)[2009]8號)和《中共黔南州委、黔南州人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(黔南黨發(fā)[2010]2號),設(shè)立黔南州司法局,為州人民政府組成部門。由財(cái)政全額預(yù)算管理。我單位的主要職責(zé)有:
1.貫徹執(zhí)行司法行政工作的方針政策并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;制定全州司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
2.承擔(dān)依法治州工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作;擬訂全州普及法律常識規(guī)劃并指導(dǎo)組織實(shí)施;指導(dǎo)全州法制宣傳、依法治理工作和對外法制宣傳。
3.領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒所管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)強(qiáng)制隔離戒毒管理工作。
4.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督律師工作、公證工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
5.負(fù)責(zé)仲裁機(jī)構(gòu)管理工作。
6.監(jiān)督管理全州法律援助工作。
7.指導(dǎo)監(jiān)督基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、幫教安置工作。
8.指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)矯正工作。
9.組織實(shí)施全州國家司法考試工作。
10.協(xié)助省廳管理司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作。
11.參與有關(guān)法律、法規(guī)和起草工作。
12.指導(dǎo)全州司法行政機(jī)關(guān)的計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作,監(jiān)督管理物資裝備。
13.指導(dǎo)監(jiān)督全州司法行政隊(duì)伍建設(shè)和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),按干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)干部管理工作;協(xié)助縣(市)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)和都勻強(qiáng)戒所的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資。
14.承辦州人民政府和省司法廳交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門決算單位構(gòu)成
本單位內(nèi)設(shè)9個(gè)職能機(jī)構(gòu)和政治部。下屬2個(gè)單位。從預(yù)算單位構(gòu)成看,貴州省黔南布依族苗族自治州司法局部門決算包括:本級決算、所屬貴州省都勻強(qiáng)制隔離戒毒所和所屬貴州省黔南州法律援助中心決算。
三、貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度部門決算公開報(bào)表(見附表)
四、貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度部門決算情況說明
(一)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度收入支出決算總體情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度收支決算總計(jì)3509.65萬元,與2016年相比,增加428.55萬元,增長13.91%。變動的主要原因是:工資調(diào)標(biāo),死亡撫恤金,補(bǔ)發(fā)2016年目標(biāo)考核獎,有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加。
(二)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度收入決算情況說明
本年收入合計(jì)3338.73萬元,其中:財(cái)政撥款收入3199.54萬元,占95.83%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位繳款0萬元,占0%;其他收入139.19萬元,占4.17%。
(三)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度支出決算情況說明
本年支出合計(jì)3133.73萬元,其中:基本支出2686.58萬元,占85.73%;項(xiàng)目支出447.15萬元(由于州本級項(xiàng)目支出為中央和省級轉(zhuǎn)移支付資金,屬于涉密資金,不對外公開),占14.27%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
(四)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度財(cái)政撥款收入決算總計(jì)3262.79萬元。與2016年相比,增加458.18萬元,增長16.34%。變動的主要原因是:工資調(diào)標(biāo),死亡撫恤金,補(bǔ)發(fā)2016年目標(biāo)考核獎,有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加。
(五)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
1、一般公共財(cái)政撥款支出決算總體情況
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3046.77萬元,占本年支出合計(jì)的97.23%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出增加310.43萬元,增長11.34%。變動的主要原因是:工資調(diào)標(biāo),死亡撫恤金,補(bǔ)發(fā)2016年目標(biāo)考核獎,有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加。
2、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出565.61萬元,占18.56%;公共安全支出2034.65萬元,占66.78%;社會保障和就業(yè)支出177.19萬元,占5.82%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出106.72萬元,占3.50 %;住房保障支出162.6萬元,占5.34%。
3、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出當(dāng)年預(yù)算為2276.20萬元,支出決算為3046.77萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的133.85%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:2017年補(bǔ)發(fā)2016年目標(biāo)考核獎,存在死亡撫恤金,補(bǔ)發(fā)工資調(diào)標(biāo),新進(jìn)人員,追加人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出(類)
組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為0萬元,支出決算為6.60萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的660%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加解放初期參加工作人員生活補(bǔ)貼;
其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為0萬元,支出決算為559.01萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的55901%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加2016年度目標(biāo)考核獎及2017年度目標(biāo)考核基礎(chǔ)獎。
(2)公共安全支出(類)
司法(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為554.60萬元,支出決算為616.74萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的111.20%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加死亡撫恤金,追加新進(jìn)人員經(jīng)費(fèi),工資調(diào)標(biāo)等。
司法(款)法律援助(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為30.94萬元,支出決算為35.54萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的114.87%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:工資調(diào)標(biāo)補(bǔ)差;有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加。
司法(款)司法統(tǒng)一考試(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為0萬元,支出決算為16.10萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的161%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:根據(jù)當(dāng)年考生報(bào)名收入追加當(dāng)年司法考試經(jīng)費(fèi);
司法(款)其他司法支出(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為187.50萬元,支出決算為180.84萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的96.45%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:2017年度厲行節(jié)約,減少公務(wù)接待人數(shù)及金額。
強(qiáng)制隔離戒毒(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為793.33萬元,支出決算為825.24萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的104.02%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:強(qiáng)戒所追加退休人員生活補(bǔ)貼。
強(qiáng)制隔離戒毒(款)所政設(shè)施建設(shè)(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為0萬元,支出決算為74.57萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的7457%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:強(qiáng)戒所追加所政設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi).
強(qiáng)制隔離戒毒(款)其他強(qiáng)制隔離戒毒支出(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為266.66萬元,支出決算為285.62萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的105.71%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:強(qiáng)戒所追加公務(wù)用車購置費(fèi)用。
(3)社會保障和就業(yè)支出(類)
行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為168.89萬元,支出決算為169.30萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的100.24%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:有新進(jìn)人員,追加新進(jìn)人員經(jīng)費(fèi);
財(cái)政對其他社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為0.24萬元,支出決算數(shù)為0.27萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的112.50%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加;
財(cái)政對其他社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為4.22萬元,支出決算為3.41萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的80.81%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:2017年度有退休人員,未使用完預(yù)算數(shù);
財(cái)政對其他社會保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(款)財(cái)政對生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為4.22萬元,支出決算為4.21萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的99.76%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:2017年度有退休人員,未使用完預(yù)算數(shù);
(4)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出(類)
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為50.26萬元,支出決算為51.82萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的103.26%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加新進(jìn)人員經(jīng)費(fèi),醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整;
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算數(shù)為1.41萬元,支出決算數(shù)為1.46萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的103.55%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:有新進(jìn)人員,人員經(jīng)費(fèi)增加;醫(yī)療保險(xiǎn)基數(shù)調(diào)整等。
行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為51.33萬元,支出決算為53.44萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的104.11%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加新進(jìn)人員經(jīng)費(fèi);
(5)住房保障支出(類)
住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng))。當(dāng)年預(yù)算為159.06萬元,支出決算為162.60萬元,完成當(dāng)年預(yù)算的102.23%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加新進(jìn)人員經(jīng)費(fèi)。
(六)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2686.58萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)2391.24萬元,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)等;公用經(jīng)費(fèi)295.34萬元,主要包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。
(七)貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算80.57萬元,比上年增加52.72萬元,增長189.29%,增加原因是:2017年局本級購車1輛,強(qiáng)戒所購車1輛,其余車輛年限較長,維修費(fèi)用增加。其中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占0%,比上年減少0萬元,降低0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出69.35萬元,占86.07%,比上年增加55.96萬元,增長417.68%,增加原因是:2017年局本級購車1輛,強(qiáng)戒所購車1輛,其余車輛年限較長,維修費(fèi)用增加;公務(wù)接待費(fèi)支出11.22萬元,占13.93%,比上年減少3.24萬元,降低22.39%,減少原因是:認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定,未提供接待用酒、一律使用簡餐及家常菜肴。具體情況如下:
(1)因公出國(境)費(fèi)支出0萬元。貴州省黔南布依族苗族自治州司法局全年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
(2)公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)69.35萬元,其中,公務(wù)用車購置42.27萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)27.08萬元。主要用于:2017年新購車輛購置費(fèi)用,車輛維修費(fèi),過橋過路費(fèi),車輛保險(xiǎn),車輛燃油費(fèi)等。2017年,單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為7輛。
(3)公務(wù)接待費(fèi)11.22萬元。具體是:接待各縣市來訪人員就餐餐費(fèi)。
國內(nèi)公務(wù)接待支出8.66萬元,主要是:接待各縣市來訪人員就餐餐費(fèi)。貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2016年國內(nèi)公務(wù)接待303批次,1132人次。
(八)政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
貴州省黔南布依族苗族自治州司法局2017年無政府性基金。
(九)其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。
2017年貴州省黔南布依族苗族自治州司法局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出276.36萬元,比2016年增加33.55萬元,增長13.82%,變動的主要原因是:培訓(xùn)及出差人數(shù)增加。
2、政府采購支出情況。
2017年我單位政府采購支出總額113.78萬元,其中:政府采購貨物支出79.72萬元、政府采購工程支出34.06萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元,授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
3、國有資產(chǎn)占用情況。
截至2017年12月31日,我單位共有車輛7輛,其中,一般公務(wù)用車2輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備1臺(套),單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
4、預(yù)算績效管理工作開展情況
(1)項(xiàng)目績效評價(jià)工作開展情況
按照中央政法委,司法部,省委,省政府,省司法廳的部署要求。做好教育戒治,公正文明執(zhí)法,規(guī)范化建設(shè)和管理,健全保障機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)和安全穩(wěn)定工作,堅(jiān)決杜絕戒毒人員脫逃,毒品流入場所,所內(nèi)發(fā)案,安全生產(chǎn)事故和重大疫情。推動司法行政戒毒工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
圓滿完成州委、州政府要求收戒650人的任務(wù),并連續(xù)16年獲得“四無”場所稱號,充分發(fā)揮我所職能,為維護(hù)社會的穩(wěn)定,做出了一定的貢獻(xiàn)。
五、名詞解釋
(一)財(cái)政撥款收入:指同級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動所取得的收入。
(四)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位繳款”等之外取得的收入。
(七)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
(九)結(jié)余分配:反映單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
(十)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
(十一)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十二)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十三)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(十四)對附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財(cái)政預(yù)算資金對附屬單位的補(bǔ)助支出。
(十五)“三公”經(jīng)費(fèi):納入同級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)是指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
(十六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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