一、主要職能
(一)負責貫徹實施食品(含食品添加劑、酒類食品,下同)生產(chǎn)、流通、餐飲服務食品和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)負責起草食品安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的規(guī)范性文件,推動建立食品安全企業(yè)主體責任、地方人民政府負總責的機制,執(zhí)行食品藥品重大信息直報制度,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(三)建立食品安全隱患排查治理機制,制定全州食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。執(zhí)行食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃、食品安全標準,開展食品安全風險監(jiān)測工作。
(四)負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的質量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品行政許可和監(jiān)督管理。建立藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(五)負責制定食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施,組織查處重大違法行為。執(zhí)行問題產(chǎn)品召回和處置制度。
(六)負責食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(七)負責制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品檢驗檢測體系、藥品檢驗體系、保健食品檢驗體系、化妝品檢驗體系、食品藥品監(jiān)管追溯體系、藥品不良反應監(jiān)測體系、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系、藥物濫用監(jiān)測體系和信息化建設。
(八)負責開展食品藥品執(zhí)法隊伍、從業(yè)人員的安全宣傳、教育、培訓,加強執(zhí)法隊伍能力建設,推進食品藥品安全誠信體系建設。
(九)指導全州食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(十)承擔黔南州人民政府食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調,健全協(xié)調聯(lián)動機制。督促檢查縣(市)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十一)承辦黔南州人民政府和貴州省食品藥品監(jiān)督管理局以及黔南州人民政府食品安全委員會交辦的其他事項。
二、 部門決算單位構成
黔南州食品藥品監(jiān)督管理局部門預算單位包括:局機關及下屬2個二級事業(yè)單位,具體是:行政單位1個,即局機關;財政全額補助事業(yè)單位2個,為黔南州食品藥品監(jiān)督管理局稽查局、黔南州藥品不良反應監(jiān)測與評價中心。
(一)州食品藥品監(jiān)督管理局機關設9個內設機構。
1、辦公室(計劃財務科);2、政策法規(guī)科(行政許可科);3、食品綜合協(xié)調科(藥品綜合協(xié)調科);4、食品生產(chǎn)流通監(jiān)管科(酒類食品監(jiān)管科);5、餐飲服務食品監(jiān)管科;6、藥品監(jiān)管科;7、保健食品化妝品監(jiān)管科;8、醫(yī)療器械監(jiān)管科;9、科技與信息監(jiān)測科;
紀檢監(jiān)察機構:州紀委派駐州食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組、州監(jiān)察局派駐州食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)察室。監(jiān)察室主任或副主任由同級干部兼任。
(二)下屬事業(yè)單位主要職能
1、黔南州食品藥品監(jiān)督管理局稽查局主要職能
(1)負責黔南州轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品稽查工作,對縣(市)稽查工作進行業(yè)務指導;
(2)負責黔南州轄區(qū)內假劣藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品的投訴、舉報的受理工作;
(3)負責黔南州轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品的監(jiān)督檢查和抽樣工作;
(4)負責黔南州轄區(qū)內抽驗不合格藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品的核查、協(xié)查、匯總、上報等工作;
(5)負責黔南州轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品違法案件的受理、立案、調查和處理,依法進行行政處罰;
(6)負責上級有關部門交辦的其它事項;
2、藥品不良反應監(jiān)測與評價中心主要職能
(1)貫徹國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品不良反應報告和監(jiān)測管理辦法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及各項方針、政策和工作制度;
(2)負責全州藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)報告和監(jiān)測資料的收集、核實、評價和反饋等工作,并按規(guī)定上報;
(3)對全州各縣(市)藥品(醫(yī)療器械)不良反應監(jiān)測管理機構和藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測和報告工作進行指導;
(4)承辦省藥品(醫(yī)療器械)不良反應監(jiān)測專業(yè)信息網(wǎng)絡在全州的推行、運轉和維護工作;
(5)提供咨詢服務;
(6)參與全州嚴重、突發(fā)藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)的調查、分析和評價;
(7)承擔全州有關藥品(醫(yī)療器械)不良反應(事件)監(jiān)測和報告的宣傳、教育、培訓工作,組織全州藥品(醫(yī)療器械)不良反應監(jiān)測領域的交流與合作;
(8)完成省藥品(醫(yī)療器械)不良反應監(jiān)測中心和省、州食品藥品監(jiān)督管理局交辦的其它工作。
部門人員構成(見下表)
單位名稱項目內容 |
總編制數(shù) |
年初實有人數(shù) |
| |||
行政及參公實有人數(shù) |
事業(yè)實有人數(shù) |
工勤人員 |
退休人員 |
年初實有人數(shù)合計 | ||
州局機關(本級) |
41 |
38 |
|
3 |
3 |
44 |
州局稽查局(事業(yè)單位) |
20 |
|
9 |
2 |
|
11 |
州藥品不良反應監(jiān)測與評價中心(事業(yè)單位) |
8 |
|
4 |
1 |
1 |
6 |
合計 |
69 |
38 |
13 |
6 |
4 |
61 |
三、2016年度部門決算收支決算總體情況說明
2016年度收入決算總額為1432.59萬元,其中:當年財政撥款收入1167.24萬元,其他收入265.34萬元,上年結轉結余919.14萬元(主要為中央基建項目資金結余)。比上年減少135.22萬元,同比減少8.62%。減少原因:中央、省級補助專項資金減少。
2016年度支出決算總額為1619.98萬元,其中:一般公共服務支出137.19萬元,社會保障和就業(yè)支出4.30萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出1412.97萬元,住房保障支出65.52萬元,年末結轉和結余731.75萬元。比上年減少1329.87萬元,同比減少45.08%。減少原因:中央、省級補助專項資金減少和有些專項業(yè)務工作尚未完成。
(一)2016年度收入決算情況說明
本年收入總計1432.59萬元。具體為:
1、財政撥款收入1167.24萬元,占總收入的81.48%。
2、其他收入265.34萬元,占總收入的18.52%。
(二)2016年度支出決算情況說明
本年財政撥款支出總計1619.98萬元,主要用于以下方面:
1、基本支出951.38萬元。主要用于保障局機關及所屬事業(yè)單位等機構的機關運行經(jīng)費,主要是工資福利支出458.72萬元,商品和服務支出239萬元,對個人和家庭的補助207萬元,其他資本性支出46.66萬元。
2、項目支出668.59萬元。用于局機關及下屬事業(yè)單位為完成特定的行政工作及專項工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而開展的工作經(jīng)費支出。具體是:
①、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)公共衛(wèi)生(款)重大公共衛(wèi)生專項(項)決算支出348.43萬元,占項目支出的52.11%。主要用于開展國家局安排的公共衛(wèi)生服務食品藥品監(jiān)管專項工作經(jīng)費支出。
④、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)藥品事務(項)決算支出136.92萬元,占項目支出的20.48%。主要用于開展省局安排的食品藥品監(jiān)管、抽驗等專項工作經(jīng)費支出。
⑤、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)食品安全事務(項)決算支出97.6萬元,占項目支出的14.6%。主要用于開展省、州安排的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等監(jiān)管、抽驗、監(jiān)測、稽查辦案專項工作經(jīng)費支出。
⑥、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出(項)決算支出85.64萬元,占項目支出的12.81%。主要用于開展省、州安排的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等監(jiān)管、抽驗、監(jiān)測、稽查辦案專項工作經(jīng)費支出。
四、支出按經(jīng)濟分類科目分析
(一) 2016年度“三公經(jīng)費”支出情況說明
2016年度黔南州食品藥品監(jiān)督管理局“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算27.29萬元,比上年下降22.89%
1、因公出國(境)費支出決算0萬元;
2、公務接待費支出決算3.42萬元,國內接待人次60次,接待356人,占“三公經(jīng)費”的12.53%;
3、公務用車運行費支出決算23.87萬元,公務用車保有量9車(其中:機要通訊和應急用車2輛,藥品快檢特殊用車1輛,食品藥品執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛),占“三公經(jīng)費”的87.47%;無公務用車購置費。
(二)機關運行經(jīng)費支出情況
機關運行經(jīng)費共280.88萬元,其中:辦公費14.1萬元,水電費1.42萬元,郵電費8.22萬元,會議費0.16萬元,培訓費4.94萬元,黨建扶貧費用6.84萬元,補助縣局GSP認證工作經(jīng)費19.52萬元,開發(fā)區(qū)分局辦公設備購置14.79萬元,食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)平臺維護及開發(fā)區(qū)分局食品快速檢測室設備31.87萬元。
五、政府采購信息情況說明:
辦公設備購置及耗材64.7萬元。
六、國有資產(chǎn)占有情況說明:
黔南州食品藥品監(jiān)督管理局截止2016年12月31日,固定資產(chǎn)(主要為房屋及車輛情況):辦公用房550平方米,機要通訊和應急用車2輛,藥品快檢特殊用車1輛,食品藥品執(zhí)法執(zhí)勤用車6輛。
七、年末結轉和結余情況
2016年度收入決算總額為1432.59萬元,其中:當年財政撥款收入1167.24萬元,其他收入265.34萬元,上年結轉結余919.14萬元(主要為中央基建項目資金結余)。
2016年度支出決算總額為1619.98萬元,其中:一般公共服務支出137.19萬元,社會保障和就業(yè)支出4.30萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出1412.97萬元,住房保障支出65.52萬元,年末結轉和結余731.75萬元。
八、非財政撥款情況
本單位無非財政撥款
九、政府性基金預算收支情況
本單位無政府性基金
第四部分 名詞解釋
一、公共財政預算撥款收入:指財政部門當年核撥給單位的財政預算資金。
二、一般公共服務(類)財政事務(款)行政運行(項):指黔南州食品藥品監(jiān)督管理局機關及下屬2個二級事業(yè)單位(黔南州食品藥品監(jiān)督管理局稽查局、黔南州藥品不良反應監(jiān)測與評價中心,下同)用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
三、一般公共服務支出(類)發(fā)展與改革事務(款)其他發(fā)展與改革事務支出(項):指省級配套中央補助安排的基建項目前期工作經(jīng)費支出。
四、一般公共服務支出(類)質量技術監(jiān)督與檢疫檢驗事務(款) 質量技術監(jiān)督與檢疫檢驗事務支出(項):指中央補助安排的基建項目支出。
五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)公共衛(wèi)生(款)重大公共衛(wèi)生專項(項):指國家局安排的中央補助公共衛(wèi)生服務食品藥品監(jiān)管專項工作經(jīng)費支出。
六、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)藥品事務(項):指省級安排的食品藥品監(jiān)管、抽驗等專項工作經(jīng)費支出。
七、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出(類)食品和藥品監(jiān)督管理事務(款)其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出(項):指省、州安排的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等監(jiān)管、抽驗、監(jiān)測、稽查辦案專項工作經(jīng)費支出。
八、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位為職工繳納住房公積金。
九、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出以外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費是指本部門通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。
黔南州本級2016年度部門決算公開(州食品藥品監(jiān)管局).xls黔南州本級2016年度部門決算公開(州食品藥品監(jiān)管局) 匯總.xls
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