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黔南布依族苗族自治州市場監(jiān)督管理局(本級)2018年部門預算及“三公”經費預算公開說明

一、目錄

(一)目錄

（二）部門概括

（三）部門預算公開報表及預算安排情況說明

（四）其他重要事項說明

二、部門概況

(一)部門主要職能：

1.貫徹實施國家、省、州有關食品（含保健食品、酒類食品、食品添加劑，下同）藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食鹽監(jiān)管、物價監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關規(guī)范性文件和措施，經批準后監(jiān)督實施。

2.擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織推進食品藥品安全工作、市場健康發(fā)展工作、質量安全工作。

3.負責涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。

4.組織指導查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、糧油、農資產品、生豬屠宰、市場價格監(jiān)管、食鹽質量安全管理和市場監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

5.依委托承擔食品安全綜合協(xié)調工作；組織擬訂并協(xié)調推進食品安全規(guī)劃；推動食品安全應急體系和隱患排查治理機制建設，按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置；以食品安全委員會名義統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息；承擔食品生產、食品流通及餐飲服務食品的安全監(jiān)督管理職責；承擔食鹽質量安全管理與市場監(jiān)督職責。

6.負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標準。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、保健食品的研制、生產、經營和使用的質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用監(jiān)測和評估工作。配合有關部門實施國家基本藥物制度。

7.組織實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準。監(jiān)督實施中藥材生產質量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范，組織實施中藥品種保護制度；監(jiān)督管理城鄉(xiāng)集貿市場的中藥材交易；負責麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品及戒毒藥品的監(jiān)督管理。

8.承擔對各類市場經營秩序的監(jiān)管職責。負責市場交易行為和網絡交易行為及有關服務行為的監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經營秩序；負責個體工商戶、私營企業(yè)經營行為的監(jiān)督管理；組織開展企業(yè)信用體系建設，推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設，實施信用分類管理；監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動；監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷人員主體資格及其直銷行為；負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作。

9.管理和指導質量工作。負責質量宏觀管理和產品（商品）質量監(jiān)督檢查工作；組織產品（商品）質量預警、監(jiān)測工作；受委托組織協(xié)調較大產品（商品）質量事故的調查處理；組織實施質量獎勵制度和缺陷產品（商品）召回制度。

10.承擔消費者權益保護牽頭協(xié)調職責，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作；負責涉及食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質量技術監(jiān)督的投訴和舉報工作。

11.實施合同行政監(jiān)督管理。規(guī)范合同行為，管理動產抵押物登記，組織實施合同格式條款備案，監(jiān)督管理拍賣行為。

12.負責商標監(jiān)督管理工作，保護商標專用權。推薦省、州著名商標；保護特殊標志、認證標志；負責地理標志產品、商標日常監(jiān)督管理工作。

13.負責管理標準化工作。組織協(xié)調和指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作；組織制定地方標準規(guī)范；監(jiān)督標準的實施；按照規(guī)定承擔應對技術性貿易壁壘工作；管理組織機構代碼和商品編碼工作。

14.負責管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度；管理計量器具及量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

15.負責特種設備的安全監(jiān)察工作。負責對特種設備生產（設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，負責特種設備行政許可項目的監(jiān)督管理；按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

16.負責監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。

17.負責食鹽質量安全管理和市場監(jiān)督執(zhí)法工作。

18.負責管理合格評定工作。負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。

19.負責開展市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍、從業(yè)人員的安全宣傳、教育、培訓，加強執(zhí)法隊伍能力建設，配合上級部門實施相關專業(yè)執(zhí)業(yè)資格工作。

20.負責制定市場監(jiān)督管理信息化工作，推動市場檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系、藥品不良反應監(jiān)測體系、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系、化妝品不良反應監(jiān)測體系、藥物濫用監(jiān)測體系和信息化建設。

21.負責全州市場主體誠信建設，組織指導轄區(qū)內企業(yè)市場信用分級管理、產品質量誠信體系建設、食品藥品安全誠信體系建設。

22.承辦上級部門和州委、州政府交辦的其他事項。

(二)部門預算單位構成：根據(jù)《黔南州人民政府辦公室關于印發(fā)黔南州市場監(jiān)督管理體制改革實施方案的通知》精神，黔南州市場監(jiān)督管理局于2017年12月18日由原州質監(jiān)、州工商、州食藥三個部門合并組建。由于組建時間較短，部門三定方案到公布前還未下達。部門預算機構為原州質監(jiān)、原州工商、原州食藥局、原州藥檢所4個單位合并進行公開。

（三）部門人員構成：

闡述總編制人數(shù)、在職實有人數(shù)。（表格示例如下）

三、部門預算公開報表及預算安排說明

2018年初部門預算公開報表共含報表7張，具體公開報表及預算安排說明以下：

（一）部門收支預算總體情況說明

2018年度我部門預算收入5917.66萬元，支出5917.66萬元，收支平衡。（由于本部門為新組建部門無上年度數(shù)據(jù)比較）

2018年部門收支總體情況說明表

公開單位：黔南布依族苗族自治州市場監(jiān)督管理局??????? 單位：萬元

（二）部門收入總體情況說明

2018年度部門預算收入為5917.66萬元。（由于本部門為新組建部門無上年度數(shù)據(jù)比較）

其中：公共預算財政預算收入5917.66萬元，占總收入92.18%；非財政撥款收入（社會保險基金統(tǒng)籌收入）502.25萬元，占總收入7.82%。

（三）部門支出總體情況說明

2018年度部門預算支出為5917.66萬元。（由于本部門為新組建部門無上年度數(shù)據(jù)比較）

財政撥款預算支出按功能分類：一般公共服務支出2962.12萬元，占總支出50.06%；社會保障預就業(yè)支出376.84萬元，占總支出6.37%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出1242.30萬元，占總支出21%；資源勘探信息等事務支出1000. 00萬元，占總支出16.9%；住房保障支出支出336.39萬元，占總支出5.67%。

財政撥款預算支出按部門預算支出經濟分類科目：工資福利支出3726.36萬元，占總支出62.97%；商品服務支出916.97萬元，占總支出15.5%；對個人和家庭補助支出274.33萬元，占總支出4.63%;對企業(yè)補助收入1000. 00萬元，占總支出16.9%。

財政撥款預算支出按政府預算支出經濟分類科目：機關工資福利支出2237.24萬元，占總支出的37.81%；機關商品服務支出773.03萬元，占總支出的13.06%；對事業(yè)單位經營性補助1633.06萬元，占總支出的27.6%；對企業(yè)補助1000.00萬元，占總支出的16.9%；對個人和家庭的補助274.33萬元，占總支出的4.63%

（四）“三公”經費預算情況

注：我部門公務用車保有量共30輛。

（五）政府性基金預算支出情況

說明：2018年我部門（單位）沒有政府性基金安排的支出。

四、其他重要事項說明

（一）機關運行經費說明

2018年我部門公用經費共計390.50萬元，按政府經濟分類科目：辦公費56.40萬元，占公用經費支出14.44%；印刷費7.00萬元，占公用經費支出1.79%；租賃費3.00萬元，占公用經費支出0.8%；咨詢費2.00萬元，占公用經費支出0.51%；維修(護)費12.00萬元，占公用經費支出3.07%；會議費22.40萬元，占公用經費支出5.74%；公務接待費42.50萬元，占公用經費支出10.88%；公車運行維護費35.50萬元，占公用經費支出9.07%；差旅費38.50萬元，占公用經費支出9.86%；培訓費35.40萬，占公用經費支出9.07%；因公出國（境）費12.00萬元，占公用經費支出3.07%；電費19.00萬元，占公用經費支出4.87%；手續(xù)費0.90萬元，占公用經費支出0.23%；工會經費5.00萬元，占公用經費支出1.28%；水費8.00萬元，占公用經費支出2.05%；郵電費17.20萬元，占公用經費支出4.4%；專用材料費4.50萬元，占公用經費支出1.15%；物業(yè)管理費10.50萬元，占公用經費支出2.69%；委托業(yè)務費4.00萬元，占公用經費支出1.02%；勞務費17.00萬元，占公用經費支出4.35%；其他交通費0.1萬元，占公用經費支出0.03%；其他商品和服務支出37.60萬元，占公用經費支出9.63%；

（二）政府采購情況

根據(jù)黔南布依族苗族自治州市場監(jiān)管局2018年內將合署辦公的實際需求，將更新一批辦公室施，計劃辦公桌椅文件柜100套30萬元左右，更新電腦30臺13萬元，更新復印機5臺5萬元 ，其他設備10萬元。預算采購金額58萬元。

（三）國有資產占有使用情況

2017年年末，固定資產總額為6759.48萬元，其中：國有資產辦公房屋1571.23萬元；業(yè)務用房500.88萬元；其他用房28.89萬元；公務用車30輛， 478.83萬元；50萬元以上（含）以上通用設備18臺，940.13萬元；單價100萬元以上（含）以上專用設備3臺，517.04萬元；其他固定資產2722.47萬元。

（四）項目支出安排情況說明

2018年一般公共預算支出項目1316. 00萬元，其中扶持微型企業(yè)發(fā)展資金1000.00萬元是政府扶持小微企業(yè)發(fā)展給予資金支持，在項目資金中占比為75.99%；部門專項業(yè)務費316. 00萬元，主要用于市場監(jiān)督管理專項業(yè)務工作開展經費保障，在項目資金中占比為24.01%。

（五）預算績效管理信息

2018年需公開本部門單位預算績效管理目標。

附件：黔南布依族苗族自治州市場監(jiān)督管理局2018年部門預算及三公經費預算公開（州本級）.xlsx