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黔南布依族苗族自治州人民檢察院2016年部門決算及“三公”經(jīng)費決算公開表和部門決算分析報告

根據(jù)黔南財庫黔南財庫〔2017〕3號文件精神，結(jié)合我院實際情況，現(xiàn)將2016年決算及“三公”經(jīng)費決算信息公開的相關(guān)情況說明如下：

一、目錄

（一）目錄；

（二）基本情況；

（三）黔南州人民檢察院2016年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析；

二、單位基本情況。

黔南州人民檢察院現(xiàn)有編制126個，其中政法專項編制107個，事業(yè)編制10個，工勤編9個，現(xiàn)有人員108名，其中黨組成員9人，檢委會專職委員3人。設(shè)有14個處室，下轄12個縣（市）檢察院。黔南州人民檢察院本級是財政全額撥款機關(guān)單位。

1、主要職能

黔南州檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院的工作，對州人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作，其主要職責(zé)是：

(1)依法向州人民代表大會及其常務(wù)委員會提出議案。

(2)領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院的工作，按照國家法律和最高人民檢察院的檢察工作方針以及貴州省人民檢察院的決定、指示，制定全州檢察工作目標(biāo)，部署檢察工作任務(wù)。

(3)對叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，依法行使檢察權(quán)。

(4)依法對貪污賄賂犯罪、國家工作人員瀆職犯罪和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利與侵犯公民民主權(quán)利案、瀆職犯罪及國家工作人員利用職權(quán)實施的其他重大犯罪案件進行偵查；領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院的偵查工作。

(5)對重大刑事犯罪案件依法審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴；領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準(zhǔn)逮捕、決定逮捕、提起公訴工作。

(6)領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作。

(7)領(lǐng)導(dǎo)全州縣級人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動是否合法實施監(jiān)督。

(8)對全州縣級人民法院確有錯誤的判決和裁定，依法向州中級人民法院提起抗訴或提請貴州省人民檢察院向省高級人民法院提起抗訴。

(9)對全州縣級人民檢察院在行使檢察權(quán)中作出的決定進行審查，糾正錯誤決定。

(10)受理單位和個人的報案、控告、申訴、舉報以及犯罪嫌疑人的自首，并領(lǐng)導(dǎo)全州檢察機關(guān)的舉報工作。

(11)對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作進行研究并提出職務(wù)犯罪的預(yù)防對策；。負責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的法制宣傳；指導(dǎo)全州檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中的其他社會治安綜合治理工作。

(12)指導(dǎo)全州檢察機關(guān)的檢察技術(shù)工作，研究檢察技術(shù)在辦案中的運用；受理技術(shù)取證、文證審查、檢驗鑒定、復(fù)核鑒定、重新鑒定工作。

(13)領(lǐng)導(dǎo)和組織全州縣級人民檢察院對檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題進行調(diào)查研究；按照最高人民檢察院和貴州省人民檢察院制定的有關(guān)檢察工作條例、細則和規(guī)定，擬定相關(guān)的實施方案。

(14)負責(zé)全州檢察機關(guān)干部隊伍建設(shè)和思想政治工作；領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督全州縣級人民檢察院依法管理檢察官、司法警察及其他檢察人員的工作；協(xié)同機構(gòu)編制部門管理全州人民檢察院系統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置及人員編制。

(15)協(xié)同地方黨委管理和考核縣(市)人民檢察院的檢察長、副檢察長，提請州人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)縣(市)人民檢察院檢察長的任免；提請州人民代表大會常務(wù)委員會決定任免州人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，建議州人民代表大會常務(wù)委員會撤換縣(市)人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。

(16)組織指導(dǎo)全州檢察系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作，規(guī)劃和指導(dǎo)全州檢察系統(tǒng)的培訓(xùn)基地及師資隊伍建設(shè)等工作。

(17)規(guī)劃和指導(dǎo)全州檢察機關(guān)的財務(wù)裝備工作；指導(dǎo)全州檢察機關(guān)的檢察技術(shù)信息工作。

(18)組織全州檢察機關(guān)對外交流，開展有關(guān)司法協(xié)助；報請省人民檢察院提請最高人民檢察院審批與港、澳、臺地區(qū)的個案協(xié)查工作。

(19)管理機關(guān)干部和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部；審批直屬事業(yè)單位的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。

(20)負責(zé)其他應(yīng)當(dāng)由州檢察院承辦的事項。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(1)辦公室

協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理檢察政務(wù)，組織協(xié)調(diào)院重要工作部署、重大決策的貫徹實施，組織安排機關(guān)重要會議和重大活動；負責(zé)文件起草、秘書事務(wù)、檢察信息、機要文電等工作；負責(zé)人大代表聯(lián)絡(luò)工作和特約檢察員的聯(lián)系工作；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同志批辦事項的督查工作；負責(zé)機關(guān)辦公秩序管理和日常值班及保衛(wèi)工作；負責(zé)檢察統(tǒng)計、檔案管理、傳真通訊、保密工作；對縣(市)級檢察院的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。

(2)政治部

協(xié)同地方黨委加強全州檢察機關(guān)隊伍建設(shè)工作，開展思想政治工作；協(xié)同州委主管部門和縣(市)級黨委負責(zé)縣(市)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、配備及后備干部的考察工作，辦理有關(guān)任免手續(xù)；承辦全州檢察系統(tǒng)機構(gòu)編制工作及檢察機關(guān)工作人員的職稱、工資津貼和獎勵工作，組織實施檢察機關(guān)有關(guān)干部管理規(guī)定；指導(dǎo)全州檢察機關(guān)司法警察的管理、培訓(xùn)、考核工作；負責(zé)院機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、干部人事、離退休干部管理及勞動工資等工作；負責(zé)宣傳工作，指導(dǎo)全州縣(市)檢察機關(guān)的宣傳工作；指導(dǎo)全州縣(市)檢察機關(guān)干部教育培訓(xùn)工作和師資隊伍建設(shè)及檢察官培訓(xùn)中心的工作和指導(dǎo)全州縣(市)檢察機關(guān)的干部人事管理工作。政治部是州檢察院檢察官考評委員會的辦事機構(gòu)，主管全州檢察機關(guān)的目標(biāo)管理工作。政治部內(nèi)設(shè)干部科、宣傳科、教育培訓(xùn)科、法警支隊。

 (3)偵查監(jiān)督處

指導(dǎo)全州刑事犯罪案件(包括直接受理偵查的國家工作人員貪污賄賂、瀆職等犯罪案件)犯罪嫌疑人的審查批甫、決定逮捕和立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督工作；承辦應(yīng)當(dāng)白州檢察院辦理的審查批捕、決定逮捕案件；承辦縣(市)殳人民檢察院偵查監(jiān)督部門工作中疑難問題的請示，對縣：市)級檢察院批準(zhǔn)逮捕或決定逮捕的重大刑事案件實行備案審查；指導(dǎo)縣(市)級檢察院對未成年人涉嫌犯黑案件的審查批捕工作；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的審查批捕業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

(4)公訴處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察院刑事犯罪案件(包括直接受理偵查的貪污賄賂、國家工作人員瀆職等犯罪案件)的審查起訴、出庭公訴、抗訴工作；負責(zé)全州檢察機關(guān)對人民法院刑事審判活動實行監(jiān)督工作的指導(dǎo)；承辦應(yīng)當(dāng)由州檢察院審查起訴、抗訴和提請省人民檢察院抗訴的案件，對州檢察院抗訴及州中級人民法院開庭審理的刑事案件，出庭履行職務(wù)；承辦縣(市)級人民檢察院公訴工作中疑難問題的請示；指導(dǎo)未成年人涉嫌犯罪案件的審查起訴、出庭公訴及相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的起訴檢察業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

(5)反貪污賄賂局

指導(dǎo)全州縣(市)檢察院辦理貪污賄賂、挪用公款、巨額財產(chǎn)來源不明、隱瞞境外存款、私分國有資產(chǎn)、私分罰沒財物等犯罪案件的偵查、預(yù)審工作；參與重大貪污賄賂等犯罪案件的偵查；直接立案偵查全州性重大貪污賄賂等犯罪案件；組織、協(xié)調(diào)、指揮州內(nèi)跨縣(市)的重特大貪污賄賂等犯罪案件的偵查以及個案協(xié)查工作；研究分析全州貪污賄賂等犯罪的特點、規(guī)律，提出懲治對策；承辦縣(市)級人民檢察院反貪污賄賂工作中疑難問題的請示；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的貪污賄賂檢察業(yè)務(wù)工作細則、規(guī)定。反貪污賄賂局內(nèi)設(shè)偵查科、指揮中心辦公室、綜合指導(dǎo)科。

(6)瀆職侵權(quán)檢察處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察機關(guān)辦理國家機關(guān)工作人員瀆職犯罪和利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及公民民主權(quán)利的犯罪等案件的偵查、預(yù)審工作；參與州內(nèi)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查、立案偵查全州性重大、特大瀆職侵權(quán)犯罪案件；組織、協(xié)調(diào)、指揮跨縣(市)的重大、特大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查以及個案協(xié)查工作；研究分析全州瀆職侵權(quán)犯罪的特點和規(guī)律，提出懲治對策；承辦縣(市)級人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察部門工作中重大、疑難問題的請示；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務(wù)工作細則、規(guī)定。

(7)監(jiān)所檢察處

指導(dǎo)、監(jiān)督全州刑罰執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行刑罰工作、減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作，對監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)機關(guān)的活動是否合法及超期羈押進行監(jiān)督；辦理縣(市)級人民檢察院監(jiān)所檢察工作中疑難問題的請示；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)工作細則、規(guī)定。

(8)民事行政檢察處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察院民事經(jīng)濟審判、行政訴訟監(jiān)督工作；對全州各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力確有錯誤的民事、經(jīng)濟、行政判決和裁定，按照審判監(jiān)督程序，向本級人民法院提出抗訴；對不服州中級人民法院判決生效的民事、經(jīng)濟、行政申訴案件進行審查，對確有錯誤的，按照審判監(jiān)督程序提請省人民檢察院向省高級人民法院提出抗訴；對州中級人民法院開庭審理的、州檢察院抗訴的民事、經(jīng)濟、行政案件，出庭履行職務(wù)；研究分析全州民事經(jīng)濟審判、行政訴訟監(jiān)督工作中的重大疑難問題，提出工作對策；辦理縣(市)級人民檢察院民事、行政檢察工作中疑難問題的請示，貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的民事、行政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作細則、規(guī)定。

(9)控告申訴檢察處(舉報中心、刑事賠償工作辦公室)

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察機關(guān)控告、申訴、舉報和刑事賠償工作；受理公民的報案、舉報、控告和刑事申訴：受理服刑罪犯及其法定代理人、近親屬的申訴；對舉報線索進行分流，對檢察機關(guān)管轄的性質(zhì)不明、難以歸口處理的舉報案件線索進行初查；依法查辦全州檢察機關(guān)管轄的刑事申訴案件，督促檢查有關(guān)部門查報結(jié)果；綜合反映控告、舉報、刑事申訴和刑事賠償工作情況；辦理檢察機關(guān)的刑事賠償事項；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的控告、舉報、刑事申訴、刑事賠償工作細則、規(guī)定。

(10)職務(wù)犯罪預(yù)防處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作，研究分析全州職務(wù)犯罪預(yù)防工作的特點、規(guī)律，提出貪污賄賂、瀆職犯罪的預(yù)防措施和對策；開展對未成年人犯罪的預(yù)防工作；指導(dǎo)下級檢察機關(guān)在檢察環(huán)節(jié)中的其他社會治安綜合治理工作；負責(zé)對職務(wù)犯罪預(yù)防工作的法制宣傳；承辦縣(市)級人民檢察院有關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防工作疑難問題的請示；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的職務(wù)犯罪預(yù)防工作細則、規(guī)定。

(11)檢察技術(shù)處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察院檢察技術(shù)工作；負責(zé)州檢察院管轄內(nèi)案件的法醫(yī)、文檢、痕檢、司法會計檢驗、理化檢驗和視聽技術(shù)等門類的技術(shù)取證、檢驗鑒定和文證審查工作；負責(zé)縣(市)級檢察院送檢疑難案件的復(fù)核、重新鑒定X-作，組織會檢重大疑難案件；協(xié)助有關(guān)部門培訓(xùn)技術(shù)人員，開展普及檢察技術(shù)知識培訓(xùn)工作；組織開展檢察技術(shù)科研活動，承辦科研事項及科研經(jīng)費申請，組織開展檢察信息建設(shè)和技術(shù)服務(wù)；根據(jù)最高人民檢察院和省人民檢察院有關(guān)檢察技術(shù)工作計劃，制定全州檢察機關(guān)檢察技術(shù)工作建設(shè)規(guī)劃。

(12)法律政策研究室(檢察委員會辦公室)

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察機關(guān)調(diào)查研究工作，負責(zé)對與檢察工作有關(guān)的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行情況及檢察工作中遇到的新情況、新問題進行調(diào)查研究，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出意見和建議；承擔(dān)執(zhí)法大檢查的具體工作；根據(jù)檢察委員會指令，對法律、政策問題進行調(diào)查研究；負責(zé)州檢察院行文涉及法律問題的核稿工作：起草報請省檢察院向最高人民檢察院請示有關(guān)執(zhí)行法律和司法解釋問題的報告；收集、研究檢察機關(guān)辦理的典型疑難案例，向院領(lǐng)導(dǎo)提供辦案的材料；承辦本院向省人民檢察院備案的關(guān)于法律、政策問題規(guī)范性文件的具體工作；承辦檢察委員會、專家咨詢委員會的日常工作；編輯刊物，收集、整理法律、檢察業(yè)務(wù)資料，管理機關(guān)圖書資料；承辦州檢察官協(xié)會的日常工作；貫徹執(zhí)行最高人民檢察院和省人民檢察院制定的有關(guān)法律政策研究的規(guī)定。

(13)監(jiān)察處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察機關(guān)的監(jiān)察工作；檢查金州檢察機關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)和上級人民檢察院的決定和規(guī)定中存在的問題；受理對檢察人員違紀(jì)行為的控告、舉報；按照干部管理權(quán)限查辦檢察人員的違紀(jì)案件；受理檢察人員不服政紀(jì)處分的申訴。

(14)計劃財務(wù)裝備處

指導(dǎo)全州縣(市)級檢察院的計劃財務(wù)裝備工作；組織實施最高人民檢察院和省人民檢察院制定的檢察機關(guān)財務(wù)裝備中長期發(fā)展規(guī)劃；對省計劃、財政部門和最高人民檢察院補助全州兩級檢察院的辦案、裝備及基本建設(shè)經(jīng)費進行分配和管理；指導(dǎo)金州縣(市)級檢察院的檢察技術(shù)裝備、交通裝備、武器彈藥、服裝的統(tǒng)籌計劃和管理工作；負責(zé)院機關(guān)和事業(yè)單位基本建設(shè)等各種經(jīng)費的申請、核算和管理及各種裝備物資的統(tǒng)一購置和分配；負責(zé)機動車輛的調(diào)配使用、后勤服務(wù)工作規(guī)劃和機關(guān)的后勤保障工作。

3、部門人員構(gòu)成：

三、2016年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出執(zhí)行情況

（1）總收入30596004.66元，其中財政撥款收入30596004.66萬元，其他收入0.00元。

（2）總支出29818673.13元，工資及福利支出12322141.55元，商品服務(wù)支出10219047.97元，對個人和家庭補助支出6637871.61元，其他資本性支出639612.00元。總支出比上年增加7378222.64元，同比上升32.88%。其原因是2016年人員增資及車輛改革補貼按政策法規(guī)發(fā)放等。

（二）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況

總結(jié)余9128660.93元，經(jīng)常性結(jié)余588562.63元，專項結(jié)余8540098.3元。   

（三）三公經(jīng)費支出情況

（1）關(guān)于支出口徑

“三公”經(jīng)費是指本單位通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出，本年度無此項支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，本年度無公務(wù)用車購置費支出，運行費支出支出59.37萬元；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出，本年度支出15.53萬元。

（2）關(guān)于車輛購置及保有量、因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)和公務(wù)接待等情況

2016年，本單位現(xiàn)有車輛23輛，其中：一般公務(wù)用車4輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車19輛。

（3）2016年，本單位無因公出國（境）事項。

2016年，本單位國內(nèi)公務(wù)接待批次455次,國內(nèi)公務(wù)接待人次約4120人。主要用于上級主管和有關(guān)業(yè)務(wù)部門接待支出，以及下級工作部門的業(yè)務(wù)工作用餐費用支出。

車輛運行費增加的原因：2016年辦案數(shù)量增加、司法體制改革調(diào)研任務(wù)增加，車輛出勤率高。

公務(wù)接待費減少的原因：嚴格制訂公務(wù)接待制度并嚴格按照制度進行，嚴格控制壓縮接待標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)接待費有所下降。

（四）政府性基金預(yù)算收支情況

“政府性基金”，是指各級人民政府及其所屬部門根據(jù)法律、國家行政法規(guī)和中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，為支持某項事業(yè)發(fā)展，按照國家規(guī)定程序批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項收費。

備注：2016年我單位沒有政府性基金安排支出

         黔南州人民檢察院

2017年8月1日

2016年部門決算及“三公”經(jīng)費公開表.xls