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一、目?? 錄

1.目錄

2.部門概括

3.部門預(yù)算公開報表

4.部門預(yù)算安排情況說明

5.其他重要事項說明

6.部分名詞解釋

附件：黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)委員會（匯總）2019年部門預(yù)算批復(fù)表

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二、部門概況

1、部門主要職能：

（一）負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方針政策、法律法規(guī)，擬訂全州種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，并組織實施；承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展預(yù)測及綜合統(tǒng)計工作，組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展綜合性文件；提出處理農(nóng)村改革和發(fā)展重大問題的原則和措施的建議；參與涉農(nóng)的財稅、價格、金融保險、進(jìn)出口等政策擬訂；組織起草農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性文件；承擔(dān)州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任。提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁工作；指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作；擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施，指導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展。

（三）指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。組織落實促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善；提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、州級發(fā)展農(nóng)業(yè)的財政性資金安排建議；編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行；提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財政政策和項目建設(shè)；配合有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)項目。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。組織擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施；提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)；提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的建議；研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、主要農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（五）承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；擬訂有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn)，并會同有關(guān)部門組織實施；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)；依法實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證；組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（六）組織農(nóng)牧漁業(yè)行政執(zhí)法工作。依法開展有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行政許可及監(jiān)督管理。實施農(nóng)作物種子（種苗）、草種、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑的許可及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理；擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的地方標(biāo)準(zhǔn)，并會同有關(guān)部門監(jiān)督實施；開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。

（七）負(fù)責(zé)動物重大疫病及農(nóng)作物重大病蟲害防控。會同有關(guān)部門擬訂動植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)；組織、監(jiān)督州內(nèi)動植物防疫檢疫工作，發(fā)布疫情并組織撲滅；組織植物檢疫性有害生物普查；承擔(dān)州外引進(jìn)農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批工作；負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)改、獸藥藥政監(jiān)督管理工作。

（八）負(fù)責(zé)畜禽屠宰行業(yè)統(tǒng)計；負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展監(jiān)督檢查、技術(shù)鑒定等活動。

（九）承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情；組織開展種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥工作；提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。

（十）管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

（十一）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。擬訂農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策，會同有關(guān)部門組織州農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)；組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)科技成果管理，組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)動植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)加工許可和安全監(jiān)督管理；指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)技能開發(fā)，組織農(nóng)村實用人才和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作；組織和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)工人等級考核與評審工作，會同有關(guān)部門組織農(nóng)業(yè)管理干部和技術(shù)人員的教育培訓(xùn)；會同有關(guān)部門實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人員從業(yè)資格管理，負(fù)責(zé)農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作。

（十三）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物物種資源的保護(hù)和管理，負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)工作；擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良措施并指導(dǎo)實施，依法管理耕地質(zhì)量；運(yùn)用工程、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施，發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；會同有關(guān)部門處理重大漁事糾紛，維護(hù)淡水管轄水域漁業(yè)權(quán)益；行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán)。

（十四）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)村能源有關(guān)工作。制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)農(nóng)村可用再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理；劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境；牽頭管理外來物種。

（十五）協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)。

（十六）組織和指導(dǎo)全州社會主義新農(nóng)村建設(shè)。提出農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策建議，并協(xié)調(diào)相關(guān)事項；組織開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作；參與農(nóng)村社會發(fā)展、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)相關(guān)工作。

（十七）承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)。參與農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則擬訂；組織開展對外農(nóng)業(yè)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作；參與農(nóng)業(yè)對外援助政策和規(guī)劃擬訂，協(xié)助有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)外援項目。

（十八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地（含耕地、草原、水域、灘涂）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及有關(guān)合同管理，負(fù)責(zé)調(diào)處合同糾紛，協(xié)同調(diào)處權(quán)屬糾紛。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)的過渡期內(nèi)，會同國土資源負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作。

（十九）承辦州委、州政府和省農(nóng)業(yè)委員會交辦的其他事項。

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2、部門預(yù)算單位構(gòu)成：本公開預(yù)算由黔南州農(nóng)業(yè)委員會本級（本年度黔南州茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展管理辦公室預(yù)算并入州本級預(yù)算）、黔南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、黔南州壩固種畜場共三家部門預(yù)算組成。黔南州農(nóng)業(yè)委員會本級是財政全額撥款行政（含列入財務(wù)統(tǒng)一核算的參公、事業(yè)）全額撥款單位，黔南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、黔南州壩固種畜場為差額補(bǔ)貼公益一類事業(yè)單位。

3、部門人員構(gòu)成：

黔南州農(nóng)業(yè)委員會相關(guān)人員構(gòu)成如下表：

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三、部門預(yù)算公開報表及預(yù)算安排說明

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2019年黔南州農(nóng)業(yè)委員會匯總預(yù)算共含10張報表，分別為：1.部門收支預(yù)算總表、2.部門收入預(yù)算總表、3.部門支出預(yù)算總表、4.部門財政撥款收支預(yù)算總表、5.部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表、6.部門一般公共預(yù)算基本支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)分類）、7.部門政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表、8.單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)明細(xì)表、9.部門預(yù)算批復(fù)總表、10.部門項目經(jīng)費(fèi)明細(xì)表

以上公開表詳見公開附件。

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四、部門預(yù)算安排說明

（一）部門收支預(yù)算總體情況說明

2019年我單位部門預(yù)算收入47,501,173元,支出47,501,173元,收支平衡。2018年我單位部門預(yù)算收入47,102,273元,支出47,102,273元。2019年收入預(yù)算較上年預(yù)算增加了398900元，增加0.85%，主要原因是：2019年州農(nóng)委本級部門的專項業(yè)務(wù)費(fèi)雖較上年減少了110萬（由434萬減到324萬），但2019年預(yù)算將政策性配套經(jīng)費(fèi)-農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)200萬納入部門預(yù)算；同時因人員變動、國家人事工資政策調(diào)整等原因相應(yīng)發(fā)生人員工資和社會保險繳費(fèi)、福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)變動。

（二）部門收入總體情況說明

2019年度部門預(yù)算收入為47,501,173元，2018年度部門預(yù)算收入為47,102,273元，比上年增加398,900元，同比增長0.85%，其原因是: 人員變動及國家人事工資政策調(diào)整,提取的工會費(fèi)、福利費(fèi)等變化。

注：我單位無非財政撥款收入。

? ?（三）部門支出總體情況說明

2019年度部門預(yù)算支出為47,501,173元，2018年度部門預(yù)算支出為47,102,273元，比上年增加398,900元，同比增長0.85%%，其原因是: 人員變動及國家人事工資政策調(diào)整,提取的工會費(fèi)、福利費(fèi)等支出變動。

按功能分類：社會保障預(yù)就業(yè)支出3367473元，占總支出7.09%；衛(wèi)生健康支出1490912元，占總支出3.14%；農(nóng)林水支出40223668元，占總支出的84.68%，住房保障支出2419120元，占總支出5.09%。

按部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目：工資福利支出32,857,151 元，占總支出69.17%；商品服務(wù)支出8156699元，占總支出17.17%；對個人和家庭補(bǔ)助支出6427323元，占總支出13.53%；其他資本性支出60000元，占總支出的0.13%。

按政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目：機(jī)關(guān)工資福利支出9,411,534 元，占總支出的19.81%；機(jī)關(guān)商品服務(wù)支出7267079元，占總支出的15.3%；機(jī)關(guān)資本性支出40000元，占總支出的0.08%；對事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助24335237元，占總支出的51.23%；對事業(yè)單位資本性補(bǔ)助20000元，占總支出的0.04%；對個人和家庭的補(bǔ)助6427323元，占總支出的13.53%。

?? （四）財政撥款收支總體情況

2019年我單位部門預(yù)算財政撥款收入47,501,173元,支出47,501,173元,收支平衡。2018年我單位部門預(yù)算財政撥款收入47,102,273元,支出47,102,273元。較上年增加了398900元，增加0.85%，主要原因是：2019年州農(nóng)委本級部門的專項業(yè)務(wù)費(fèi)雖較上年減少了110萬（由434萬減到324萬），但2019年預(yù)算將政策性配套經(jīng)費(fèi)-農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)200萬納入部門預(yù)算；同時因人員變動、國家人事工資政策調(diào)整等原因相應(yīng)發(fā)生人員工資和社會保險繳費(fèi)、福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)變動。

?見下表：

單位：元

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