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貴州省獨(dú)山獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站2016年部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開表和部門決算分析報告

  一、部門基本情況

  1、主要職能 杜絕畜禽疫病傳播,促進(jìn)畜牧發(fā)展,保障人民身體健康。參與擬定動物疫病預(yù)防控制規(guī)劃、措施、應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)動物防疫、動物及動物產(chǎn)品檢疫的監(jiān)督;負(fù)責(zé)動物及動物產(chǎn)品的經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督,負(fù)責(zé)對染疫動物及動物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督;指導(dǎo)、監(jiān)督動物疫情的撲滅工作;依法受理和查處違反動物防疫、檢疫法規(guī)的案件;完成上級交辦的其他工作。

  2、機(jī)構(gòu)情況 我站為全額撥款事業(yè)正科級單位,隸屬黔南州農(nóng)業(yè)委員會,沒有下屬單位,實(shí)有編制5人。

  3、人員情況  2016年年末實(shí)有在職人員2人,退休人員2 人。

  二、2016年度部門決算相關(guān)情況說明

  (一)2016年度部門預(yù)算執(zhí)行情況

  2016年年初收入預(yù)算安排43.94萬元,本年度追加收入預(yù)算18.49萬元, 2016年度部門決算收入總額62.43萬元,全部為財政撥款收入,為預(yù)算的100%。

  2016年年初支出預(yù)算安排43.94萬元,追加支出預(yù)算18.49萬元后為62.43萬元。各項(xiàng)支出合計完成58萬元,完成預(yù)算的92.90%,全部為基本支出。

  (二)收入分來源說明

  2016年度收入總額62.43萬元,全部為財政撥款收入,其中一般公共服務(wù)收入5.3萬元,社會保障和就業(yè)收入0.48萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育收入1.17萬元,住房保障收入3.62萬元,農(nóng)林水收入51.86萬元。收入主要來源是省撥款的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)8萬元、州財政追加的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)5萬元、艱苦邊遠(yuǎn)津貼補(bǔ)差經(jīng)費(fèi)0.32萬元,2015年度州直單位目標(biāo)(績效)考評補(bǔ)差經(jīng)費(fèi)1.38萬元和2016年度州直單位目標(biāo)(績效)考評基礎(chǔ)資獎3.6萬元,合計18.49萬元。

  (三)一般公共預(yù)算財政撥款支出情況

  2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出總額58萬元,其中一般公共服務(wù)支出5.3萬元;社會保障和就業(yè)支出0.29萬元:其中財政對失業(yè)保險基金的補(bǔ)助支出0.15萬元;財政對工傷保險基金的補(bǔ)助支出0.07萬元;財政對生育保險基金的補(bǔ)助支出0.07萬元。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0.88萬元,主要是事業(yè)單位醫(yī)療支出。住房保障支出2.58萬元。農(nóng)林水支出48.95萬元。

  (四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

  2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出58萬元,其中工資福利支出23.42萬元,較上年減少6.53萬元,主要原因是工資調(diào)整及人員調(diào)出;商品和服務(wù)支出17.55萬元;對個人和家庭的補(bǔ)助17.03萬元,較上年減少6.92萬元,主要是人員2015年生活費(fèi)調(diào)整補(bǔ)差;

   (六)政府采購支出情況說明

  2016年度政府采購我單位沒有采購計劃。

   (七)國有資產(chǎn)占用情況說明

  截至2016年12月31日,單位國有資產(chǎn)總額24.15萬元,房屋占地面積349平方米,價值4.083萬元,其中辦公用戶面積27平方米,價值2.433萬元,其他不含建筑物的322平方米,價值1.65萬元。執(zhí)法用車2輛,價值17.48萬元,其中一輛執(zhí)法用車正在申請報廢中,另一輛也使用近十年,日常維護(hù)費(fèi)用較高。其他固定資產(chǎn)2.59萬元,主要是辦公設(shè)備如辦公桌椅、柜、電腦等常用品。所有國有資產(chǎn)全部在用,占用率100%,我站辦公用品使用年限較長,正在申請更新中。

  今年財政撥款以年初財政部門預(yù)算為主,主要是人員經(jīng)費(fèi),日常辦公經(jīng)費(fèi)(人頭經(jīng)費(fèi))僅能保證單位日常基本運(yùn)轉(zhuǎn),不能確保動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。在我站的積極努力和省、州農(nóng)委以及州財政的大力支持下,追加了動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi),確保了今年的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。

  今年我站的財政撥款支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排,不該開支的絕對不開支,確保的是人員經(jīng)費(fèi)支出,日常公用經(jīng)費(fèi)以促進(jìn)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作為原則,加強(qiáng)了技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,提質(zhì)強(qiáng)能,與去年對比,壓縮了三公經(jīng)費(fèi)的支出。

  (三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

  今年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余9.5萬元,看似與去年結(jié)余有所增加,實(shí)際是10月份省撥款動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)。省撥款動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要是為2017年動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作提前安排布置,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的連續(xù)性。

  (四)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進(jìn)措施。

  在2016年預(yù)算執(zhí)行中存在的問題是沒有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)。我單位主要是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,每年預(yù)算中不能列入當(dāng)年財政撥款預(yù)算,僅靠國有資產(chǎn)出租收入上交,財政批復(fù)后轉(zhuǎn)為工作經(jīng)費(fèi),申請撥款。隨著獨(dú)山城鎮(zhèn)化建設(shè)改造,我單位的搬遷不再有這方面收入,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作難以為繼。建議財政及相關(guān)部門考察,把每年的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。否則難以應(yīng)對日益變化的動物疫情控制。

  三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析

  今年我單位資產(chǎn)合計175.73萬元,其中流動資產(chǎn)合計為151.58萬元、固定資產(chǎn)24.15萬元。與上年度對比固定資產(chǎn)沒有發(fā)生變化、流動資產(chǎn)有增加,其原因的省撥款項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),跨年度實(shí)施,現(xiàn)在未完工核算。

  (一)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況。

  今年資產(chǎn)負(fù)債合計142.06萬元,比上年的73.94萬元對比,增加68.12萬元。負(fù)債構(gòu)成情況產(chǎn)生是這樣的:我站負(fù)責(zé)建設(shè)獨(dú)山縣新寨動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站項(xiàng)目未完工。原因是:1、項(xiàng)目開工后,預(yù)算的材料和工價上漲,原來預(yù)算不能支付項(xiàng)目進(jìn)度的工程款,施工方?jīng)]有按時完工,不能及時驗(yàn)收;2、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃:獨(dú)山縣在推動城鎮(zhèn)建設(shè)中,把獨(dú)山縣新寨動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站所在位置納入了新的規(guī)劃紅線內(nèi),不敢在繼續(xù)施工。

  (二)資產(chǎn)負(fù)債對比分析。

  我單位目前資產(chǎn)負(fù)債率為80.84%,與去年對比增加了一倍的負(fù)債率增加了資產(chǎn)潛在性的風(fēng)險。因?yàn)楠?dú)山縣新動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查項(xiàng)目遇到了城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃,我站將在2017年工作中加強(qiáng)資金管理,除工資正常發(fā)放外,為了提高資金的運(yùn)作效率,提高資金使用的透明度,專款專用,嚴(yán)控不合理大額現(xiàn)金支出,新寨動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站工程項(xiàng)目的大額資金使用必須實(shí)行預(yù)算管理,按合同進(jìn)度要求支出。

  四、本年度部門決算等財務(wù)工作開展情況

  (一)獨(dú)山獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站財務(wù)管理、決算組織、編報、審核情況。

  我站在2016年財務(wù)管理工作嚴(yán)格遵守《事業(yè)單位財務(wù)會計制度》、《事業(yè)單位會計規(guī)則》和州農(nóng)委制定相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,認(rèn)真審核單位的每一筆單據(jù)、嚴(yán)格控制支出、嚴(yán)禁挪用公款、拖欠公款。在財政和州農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我站認(rèn)真做好部門預(yù)算編報、財務(wù)執(zhí)行及財務(wù)決算。

  決算公開工作、主管部門對所屬單位按規(guī)定批復(fù)決算工作開展情況。

  我站在2016年財務(wù)預(yù)算、決算工作是嚴(yán)格按照財政部門的要求,做好財務(wù)預(yù)算、決算公開的準(zhǔn)備、搞好決算工作的開展工作,及時公開。

  2016年的財務(wù)管理中學(xué)習(xí)到了很多知識,也深感財務(wù)知識不嚴(yán)重不足,給工作帶來的影響。在今后的工作中一定加強(qiáng)財務(wù)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),讓財務(wù)工作更加規(guī)范,服務(wù)好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,讓國家的資金發(fā)揮更大的作用。

  行政事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

  一、行政單位財務(wù)分析指標(biāo)

  1.支出增長率,衡量行政單位支出的增長水平。計算公式為:

  支出增長率=(本期支出總額÷上期支出總額-1)×100%

  2.當(dāng)年預(yù)算支出完成率,衡量行政單位當(dāng)年支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計算公式為:

  當(dāng)年預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

  年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)。

  3.人均開支,衡量行政單位人均年消耗經(jīng)費(fèi)水平。計算公式為:

  人均開支=本期支出數(shù)÷本期平均在職人員數(shù)×100%

  4.項(xiàng)目支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

  項(xiàng)目支出比率=本期項(xiàng)目支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  5.人員支出、公用支出占總支出的比率,衡量行政單位的支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

  人員支出比率=本期人員支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  公用支出比率=本期公用支出數(shù)÷本期支出總數(shù)×100%

  6.人均辦公使用面積,衡量行政單位辦公用房配備情況。計算公式為:

  人均辦公使用面積=本期末單位辦公用房使用面積÷本期末在職人員數(shù)

  7.人車比例,衡量行政單位公務(wù)用車配備情況。計算公式為:

  人車比例=本期末在職人員數(shù)÷本期末公務(wù)用車實(shí)有數(shù):1

  二、事業(yè)單位財務(wù)分析指標(biāo)

  1.預(yù)算收入和支出完成率,衡量事業(yè)單位收入和支出總預(yù)算及分項(xiàng)預(yù)算完成的程度。計算公式為:

  預(yù)算收入完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

  年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入數(shù)

  預(yù)算支出完成率=年終執(zhí)行數(shù)÷(年初預(yù)算數(shù)±年中預(yù)算調(diào)整數(shù))×100%

  年終執(zhí)行數(shù)不含上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余支出數(shù)

  2.人員支出、公用支出占事業(yè)支出的比率,衡量事業(yè)單位事業(yè)支出結(jié)構(gòu)。計算公式為:

  人員支出比率=人員支出÷事業(yè)支出×100%

  公用支出比率=公用支出÷事業(yè)支出×100%

  3.人均基本支出,衡量事業(yè)單位按照實(shí)際在編人數(shù)平均的基本支出水平。計算公式為:

  人均基本支出=(基本支出-離退休人員支出)÷實(shí)際在編人數(shù)

  4.資產(chǎn)負(fù)債率,衡量事業(yè)單位利用債權(quán)人提供資金開展業(yè)務(wù)活動的能力,以及反映債權(quán)人提供資金的安全保障程度。計算公式為:

  資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額×100%

  詳表見附件:貴州省獨(dú)山獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫站2016年度部門決算公開表.xls

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