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黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室2015年部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)表及部門(mén)決算分析報(bào)告

 http://m.51wsn.cn/uploadfiles/201607/25/2016072517355299907370.xls

 

一、部門(mén)基本情況

  1.部門(mén)職能:農(nóng)業(yè)資源調(diào)查及監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目咨詢及論證

  2、編制數(shù):9人,其中:在職:8人,離休0人,退休4人。

  二、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況分析

  1.收入支出結(jié)構(gòu)分析

  (1)總收入2574770.4元,財(cái)政撥款1464770.4元,其他收入1100000元(其他收入為州農(nóng)委撥農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)1100000元)。年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余82264.58元。

  (2)總支出1826227.09元,工資及福利支出807554.82元,商品服務(wù)支出608036.97元,對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出386438.3元,其他資本性性支出24197元。

  2.年末收支結(jié)余情況分析

  總結(jié)余1008929.49元,經(jīng)常性結(jié)余8929.49元,專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余1000000元。

  三、2015年度取得的主要事業(yè)成效

  第一部分:農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作

  1、完成了“黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感調(diào)查及信息系統(tǒng)”維護(hù)更新工作。

  2、充分應(yīng)用“黔南布依族苗族自治州農(nóng)業(yè)資源生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星遙感調(diào)查及信息系統(tǒng)”建設(shè)成果,為黔南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制提供積極、有效的服務(wù)。

  3、積極開(kāi)展《黔南州草場(chǎng)資源衛(wèi)星遙感綜合調(diào)查及草地信息系統(tǒng)建設(shè)》成果應(yīng)用工作,進(jìn)一步完善了全州草場(chǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

  4、完成了《農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃志》的編寫(xiě)工作。

  5、完成了《貴州省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》黔南州相關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。

  第二部分:農(nóng)業(yè)園區(qū)工作

  1. 管理機(jī)制逐步完善

  一是逐步建立健全了園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了州級(jí)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室,印發(fā)了州級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度,提出了“以鎮(zhèn)建園、以園促鎮(zhèn)、鎮(zhèn)園合一”的園區(qū)建設(shè)新思路。出臺(tái)了《黔南州州級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、認(rèn)定管理暫行辦法》(州政府令第26號(hào)),對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理認(rèn)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置作了具體要求。

  二是不斷完善園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。今年3月份在都勻召開(kāi)的黔南州2015年農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上,對(duì)在2014年全州農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的“貴定縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”等6個(gè)單位以及張旭等29位同志進(jìn)行了表彰,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)各部門(mén)干好農(nóng)業(yè)園區(qū)的信心和決心。

  三是抓典型塑造。今年5月份,按照《黔南州10強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)選辦法》和《黔南州10佳美麗農(nóng)業(yè)園區(qū)評(píng)選辦法》,州農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議組織專(zhuān)家對(duì)全州50個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了評(píng)審,評(píng)出全州“10強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)”和“10佳美麗農(nóng)業(yè)園區(qū)”,激發(fā)各縣市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力,形成增比進(jìn)位、比學(xué)趕超、力爭(zhēng)上游的工作氛圍。

  四是建立了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)督查制度。州委、州政府將現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入了重點(diǎn)督查內(nèi)容,每月定期督查園區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況及存在的困難和問(wèn)題,建立了50個(gè)園區(qū)月推進(jìn)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)建設(shè)督導(dǎo)工作的常態(tài)化、制度化。建立了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送制度。按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)“月調(diào)度、季分析、年考核”的工作要求,全州建立了穩(wěn)定的信息報(bào)送體系和平臺(tái),定期逐級(jí)報(bào)送園區(qū)建設(shè)推進(jìn)情況表、推進(jìn)報(bào)告、項(xiàng)目臺(tái)賬和工作簡(jiǎn)報(bào)。

  五是建立了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)制度,開(kāi)展了季度考評(píng)工作。州農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家,以各園區(qū)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),對(duì)全州50個(gè)州級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)第一季度、第二季度、第三季度推進(jìn)情況進(jìn)行了綜合考評(píng)排位,并將考評(píng)結(jié)果以通報(bào)形式下發(fā)各縣市(區(qū))人民政府及州直有關(guān)部門(mén),極大的激發(fā)了各級(jí)各部門(mén)干好農(nóng)業(yè)園區(qū)的信心和決心。

  (二)基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)

  根據(jù)《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)2015年工作方案》的安排,我州切實(shí)抓好園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的全面推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。一是完成了《黔南州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)2015年工作方案》的編制,使農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為了各級(jí)黨委、政府和相關(guān)工作部門(mén)的共同任務(wù),初步改變了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)由農(nóng)委系統(tǒng)“自編、自導(dǎo)、自演”的局面。二是對(duì)2015年新增的州級(jí)和省級(jí)園區(qū)規(guī)劃,已經(jīng)督促各縣市(區(qū))按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))園合一”的原則,委托有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位進(jìn)行編制,計(jì)劃在12月底前完成州級(jí)專(zhuān)家評(píng)審和發(fā)布工作。三是下達(dá)了全州2015年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)主要建設(shè)任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)逐項(xiàng)分解到50個(gè)園區(qū)。四是順利完成了2015年9月28日全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)黔南州相關(guān)工作,共編制儲(chǔ)備項(xiàng)目263個(gè),共需投資431.05億元,現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目14個(gè),簽約資金48.95億元。五是積極參加10月11日“黔南州·石家莊農(nóng)林項(xiàng)目招商暨農(nóng)特產(chǎn)品展示活動(dòng)”,現(xiàn)場(chǎng)簽約農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè),簽約金額37.5億元。六是2015年6月下旬,黔南日?qǐng)?bào)圍繞我州農(nóng)業(yè)園區(qū)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題對(duì)都勻毛尖茶園區(qū)、貴定云霧山園區(qū)、龍里灣灘河園區(qū)、惠水漣江園區(qū)、長(zhǎng)順高鈣蘋(píng)果園區(qū)、三都水晶葡萄園區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題采訪報(bào)道,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的知名度。七是完成了《黔南州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 認(rèn)定管理規(guī)范》的編制工作,并由州質(zhì)監(jiān)局于10月30日進(jìn)行發(fā)布。八是認(rèn)真做好園區(qū)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象工作,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)由產(chǎn)業(yè)基地向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  (三)創(chuàng)新工作有所成就

  一是園區(qū)建設(shè)注重互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),走農(nóng)業(yè)信息化之路。依托物聯(lián)網(wǎng)打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推廣全州農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng),將全州生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)展示出來(lái)。貴州華夏中璟集團(tuán)于2015年7月在惠水縣漣江農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(好花紅)建成了貴州省首家中國(guó)農(nóng)業(yè)云大數(shù)據(jù)·惠水云和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng),為惠水農(nóng)特產(chǎn)品在生產(chǎn)銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)搭建了一個(gè)電商物流平臺(tái);龍里縣依靠貴州大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院?jiǎn)?dòng)了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程,搭建了龍里縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)及流通信息公共服務(wù)平臺(tái);荔波及獨(dú)山引進(jìn)了淘寶館。二是積極推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)是我州農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,州委、州政府高度重視,率先啟動(dòng)了長(zhǎng)順、貴定、龍里三縣省級(jí)園區(qū)可追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),2014年,州級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)貴定云霧山園區(qū)、龍里灣灘河園區(qū)質(zhì)量可追溯體系建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。長(zhǎng)順縣已投入使用并取得了良好的效果,助推長(zhǎng)順“四寶(高鈣蘋(píng)果、紫王葡萄、綠殼雞蛋、小米核桃)”成功進(jìn)入重慶、成都、深圳、廣州等大中型城市的沃爾瑪、華聯(lián)、佳樂(lè)福等知名超市。三是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立園區(qū)實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)掌控園區(qū)生產(chǎn)信息。長(zhǎng)順、貴定、龍里、獨(dú)山、三都等縣的部分園區(qū)已經(jīng)啟動(dòng),長(zhǎng)順、龍里、貴定已經(jīng)投入使用。

  (四)項(xiàng)目建設(shè)取得突破

  經(jīng)過(guò)一年的努力,黔南州現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得了較大的進(jìn)展,特別是在實(shí)體項(xiàng)目的推進(jìn)方面取得了較大的突破。據(jù)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,2015年,50個(gè)州級(jí)以上園區(qū)共完成投資257.75億元,占全年計(jì)劃任務(wù)的143.19%。41個(gè)省級(jí)園區(qū)完成投資233.60億元,占下達(dá)全年投資計(jì)劃的144.20%,其中各級(jí)財(cái)政投入26.86億元,占11.50%,整合部門(mén)項(xiàng)目資金投入28.44億元,占12.18%,園區(qū)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金投入136.66億元,占58.50%,銀行貸款投入30.83億元,占13.20%,其他投入10.80億元,占4.62%;50個(gè)州級(jí)以上園區(qū)全年共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值366.98億元,占全年計(jì)劃任務(wù)的183.49%,其中41個(gè)省級(jí)園區(qū)完成產(chǎn)值343.18億元,占下達(dá)全年計(jì)劃任務(wù)的188.56%;50個(gè)園區(qū)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入262.17億元,占全年任務(wù)的174.78%,其中41個(gè)省級(jí)園區(qū)共完成銷(xiāo)售收入243.95億元,占下達(dá)全年計(jì)劃任務(wù)的178.72%;50個(gè)園區(qū)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售利潤(rùn)120.80億元,占全年任務(wù)的185.85%,其中41個(gè)省級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售利潤(rùn)112.13億元,占下達(dá)全年計(jì)劃任務(wù)的185.34%。

  1、產(chǎn)業(yè)基地得到了鞏固

  全州50個(gè)州級(jí)以上園區(qū)共新建或提質(zhì)改造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地180萬(wàn)畝,其中,41個(gè)省級(jí)園區(qū)共新建或提質(zhì)改造蔬菜基地41.20萬(wàn)畝、精品果園61.22萬(wàn)畝、茶園44.50萬(wàn)畝、中藥材基地8.09萬(wàn)畝、煙草基地1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)糧油基地5萬(wàn)畝,花卉基地2.62萬(wàn)畝,新建或改造畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖基地10個(gè)、特色水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜74.88萬(wàn)噸、水果56.92萬(wàn)噸、茶葉1.62萬(wàn)噸、中藥材1.62萬(wàn)噸、糧油3.82萬(wàn)噸,煙草0.44萬(wàn)噸;出欄生豬11.79萬(wàn)頭、家禽292.13萬(wàn)羽、魚(yú)2534.84萬(wàn)尾。

  2、配套基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)

  通過(guò)半年的建設(shè),全州50個(gè)園區(qū)共修建主干道2232.2千米;共修建機(jī)耕道路1838.9千米;修建生產(chǎn)便道2430.4千米;建成溫室大棚11615個(gè)238.32萬(wàn)平方米,標(biāo)準(zhǔn)化圈舍2.39萬(wàn)間138.87萬(wàn)平方米,貯藏保鮮庫(kù)房624座21.84萬(wàn)立方米。其中,41個(gè)省級(jí)園區(qū)建成主干公路1984.2千米,機(jī)耕道1682.9千米,生產(chǎn)便道2195.1千米;修建溝渠(含管網(wǎng))3589.78千米;建成溫室大棚10862個(gè)227.93萬(wàn)平方米;新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍2.31萬(wàn)間134.66萬(wàn)平方米。貯藏保鮮庫(kù)房613座21.5萬(wàn)立方米。

  3、經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力增強(qiáng)

  目前共有624家企業(yè)入駐50個(gè)園區(qū),其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)78家,規(guī)模(注冊(cè)資金500萬(wàn)元)以上企業(yè)342家;培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社703家,社員達(dá)到10.47萬(wàn)人。其中41個(gè)省級(jí)園區(qū)入駐企業(yè)541家(省級(jí)以上龍頭企業(yè)72家),規(guī)模(注冊(cè)資金500萬(wàn)元)以上企業(yè)301家;培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社622家,社員9.55萬(wàn)人,帶動(dòng)園區(qū)從業(yè)農(nóng)民達(dá)到81.31萬(wàn)人。

  4、品牌創(chuàng)建有新的進(jìn)展

  全州50個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)共完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證72個(gè)。包括無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品12個(gè)、認(rèn)證面積6.53萬(wàn)畝,蔬菜綠色食品認(rèn)證1個(gè),蔬菜有機(jī)產(chǎn)品1個(gè);無(wú)公害水果12個(gè)、面積3.88萬(wàn)畝,有機(jī)認(rèn)證1個(gè),地理標(biāo)志水果登記4個(gè),面積8.95萬(wàn)畝;茶葉無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)、面積1萬(wàn)畝,有機(jī)認(rèn)證13個(gè)、面積0.98萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證1個(gè)、面積4.49萬(wàn)畝;中藥材地理標(biāo)志產(chǎn)品登記1個(gè),面積2.15萬(wàn)畝;糧油無(wú)公害認(rèn)證3個(gè)、面積5.49萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2個(gè);生豬無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)、認(rèn)證規(guī)模9.5萬(wàn)頭;兔無(wú)公害認(rèn)證1個(gè),規(guī)模0.15萬(wàn)只;家禽無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證5個(gè)、70萬(wàn)羽,有機(jī)認(rèn)證2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證1個(gè);漁業(yè)無(wú)公害認(rèn)證3個(gè)、規(guī)模610噸。

  5、招商引資成效顯著

  園區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)后,州縣(市)兩級(jí)政府和相關(guān)工作部門(mén)都非常重視園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的招商引資工作。2015年,全州50個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)共簽約招商引資項(xiàng)目300個(gè),簽約金額318.7億元,到位資金122.06億元。其中41個(gè)省級(jí)園區(qū)簽約招商引資項(xiàng)目249個(gè),簽約金額294.07億元,到位資金113.56億元。各種形式的招商引資工作有效緩解了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金投入不足的困難。

  (五)農(nóng)業(yè)園區(qū)省級(jí)排位不斷提升

  據(jù)省農(nóng)業(yè)園區(qū)辦監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì),截止2015年10月份,黔南州41個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)主要指標(biāo)推進(jìn)穩(wěn)居全省9個(gè)地州第一方陣,其中:

  招商引資簽約資金228.14億元,到位資金92.65億元,均排全省第一位;

  總產(chǎn)值259.34億元,完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)145億元的178.86%,按完成值排全省第一位,按完成進(jìn)度排全省第三位;

  銷(xiāo)售收入188.25億元,完成省下達(dá)任務(wù)111億元的169.60%,按完成值排全省第一,按完成進(jìn)度排全省第二;

  完成投資198.29億元,完成省下達(dá)任務(wù)118億元的168.04%,按完成值及完成進(jìn)度均排全省第一。

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