一、目錄
1.目錄;
2.部門概括;
3.部門預算公開報表;
4.部門預算安排情況說明;
5.其他重要事項說明;
二、部門概況
1.部門主要職能:
黔南州公安局是州政府主管全州公安工作、財政全額撥款、無非財政撥款收入的職能部門。主要是職責是:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安工作的方針、政策和法律、規(guī)章,組織起草、審核與公安工作有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章,部署、指導、監(jiān)督、檢查全州公安工作。
(二)掌握影響社會穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會治安的情況,分析形勢,擬定對策,及時向州委、州人民政府和公安廳報告有關(guān)情況的重要信息,并提出處理建議。
(三)組織指導全州公安機關(guān)的偵查工作、治安管理工作、出入境管理和邊防治安管理、公安消防及道路交通安全管理工作,指導、監(jiān)督各地公安機關(guān)對公共信息網(wǎng)絡的安全保護工作及依法承擔的執(zhí)行刑罰工作。偵辦重大刑事案件和毒品案件。
(四)組織實施公安科學技術(shù)工作,擬訂全州公安機關(guān)裝備、被裝、經(jīng)費等警務保障方案和措施。
(五)領(lǐng)導和管理全州公安消防、警衛(wèi)部隊,對邊防部隊進行協(xié)調(diào)管理,按規(guī)定權(quán)限對州內(nèi)人民武裝警察部隊執(zhí)行安全保衛(wèi)任務實施領(lǐng)導和指揮。
(六)貫徹落實公安隊伍建設(shè)的方針、政策,擬定落實全州公安隊伍監(jiān)督管理工作規(guī)章制度,組織、指導全州公安機關(guān)督察工作,按規(guī)定權(quán)限實施對干部的監(jiān)督,查處或督辦公安隊伍重大違紀案件,指導公安隊伍思想作風、工作作風建設(shè)。
(七)領(lǐng)導本州轄區(qū)范圍內(nèi)鐵道、民航、森林、海關(guān)等部門的公安業(yè)務工作。
(八)承辦州人民政府交辦的其他事項。
2.部門預算單位構(gòu)成:黔南州公安局2020年度預算編制范圍包括內(nèi)設(shè)辦公室、警務保障處、法制、經(jīng)濟犯罪偵查、治安警察、刑事偵查、監(jiān)所管理、禁毒工作、出入境管理、科技信息通信、反恐、警務督察、審計、信訪、保衛(wèi)、干部、宣傳、教育、隊伍管理、警衛(wèi)等機構(gòu)。下屬的消防支隊為獨立核算單位,不在2020年預算公開范圍內(nèi),我局是財政全額撥款行政單位,代管黔南州應急服務保障中心是財政全額撥款事業(yè)單位。
3.部門人員構(gòu)成:
單位名稱 |
編制數(shù) |
實有人數(shù) | |||
小計 |
行政人數(shù) |
事業(yè)人數(shù) |
離退休人數(shù) | ||
黔南州公安局(本級) |
364 |
464 |
339 |
0 |
125 |
黔南州公安局馬場坪分局 |
10 |
6 |
6 |
0 |
0 |
黔南州公安局荔波機場分局 |
10 |
10 |
10 |
0 |
0 |
黔南州公安局都勻開發(fā)區(qū)分局 |
20
|
18 |
18 |
0 |
0 |
黔南州應急服務保障中心 |
150 |
138 |
0 |
138 |
0 |
黔南州公安局森林公安 |
12 |
15 |
11 |
0 |
4 |
三、部門預算公開報表及預算安排說明
2020年初部門預算公開共含10張報表
(一)部門收支預算總表
(二)部門收入預算總表
(三)部門支出預算總表
(四)部門財政撥款收支預算總表
(五)部門一般公共預算支出預算表
(六)部門一般公共預算基本支出明細表(按經(jīng)濟分類)
(七)部門政府性基金預算支出預算表
(八)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費明細表
(九)部門預算批復總表
(十)部門項目經(jīng)費明細表
詳見公開附件。
四、部門預算安排說明
(一)部門收支預算總體情況說明
2020年度我部門預算收入116,886,934.00元,支出116,886,934.00元,收支平衡;2019年度部門預算收入111,397,963.95元,支出111,397,963.95 元,比上年增加5,533,969.96元,同比增長4.96%。其原因是財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。
2019年部門收支總體情況說明表
公開單位:黔南州公安局本級 單位:元 | |||||||||
收入 |
支出 |
||||||||
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 |
合計 |
11159663.95 |
117130633.91 |
5533939.96 |
4.96 |
11159663.95 |
117130633.91 |
5533939.96 |
4.96 |
財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。 |
人員經(jīng)費 |
87148872 |
86744177.43 |
-4404694.57 |
-4.64 |
87148872 |
86744177.43 |
-4404694.57 |
-4.64 |
在職人員轉(zhuǎn)退休 |
公用經(jīng)費 |
20527792 |
25786456.48 |
5258664.48 |
2.56 |
20527792 |
25786456.48 |
5258664.48 |
2.56 |
財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。 |
項目經(jīng)費 |
3920000 |
4600000 |
680000 |
1.73 |
3920000 |
4600000 |
680000 |
1.73 |
|
其他 |
(二)部門收入總體情況說明
2020年度部門預算收入為116886934元,2019年度部門預算收入為111,397,963.95元,比上年增加5,533,969.96元,同比增長4.96%,其原因是財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。
注:我單位無非財政撥款收入。
(三)部門支出總體情況說明
2020年度部門預算支出為116,886,934.00 元,2019年度部門預算支出為111,397,963.95元,比上年增加5,533,969.96元,同比增長4.96%,其原因是財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。
按功能分類:公共安全支出99,207,345.27元,占總支出84.7%;社會保障與就業(yè)支出6,330,200.52元,占總支出5.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出4,627,678.16元,占總支出3.95%;住房保障支出支出6,965,409.96元,占總支出5.95%。
按部門預算支出經(jīng)濟分類科目:工資福利支出83,339,402.83元,占總支出71.15%;商品服務支出25,336,456.48元,占總支出21.63%;對個人和家庭補助支出3,404,774.60元,占總支出2.91%;其他資本性支出5,050,000.00元,占總支出4.31%。
按政府預算支出經(jīng)濟分類科目:機關(guān)工資福利支出83,339,402.83元,占總支出的71.15%;機關(guān)商品服務支出25,336,456.48元,占總支出的21.63%;機關(guān)資本性支出5,050,000.00元,占總支出的4.31%;對個人和家庭的補助3,404,774.60元,占總支出的2.91%。
(四)財政撥款收支總體情況
2020年度我部門預算財政撥款收入117,130,633.91元,支出117,130,633.91元,收支平衡;2019年度部門預算財政撥款收入111,596,663.95元,支出111,596,663.95 元,比上年增加5,533,969.96元,同比增長4.96%。其原因是財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。
2020年一般公共預算收入情況說明表
公開單位:黔南州公安局本級 單位:元
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2020年占總收入 比(%) |
變動原因 |
合計 |
||||||
一般公共財政撥款收入 |
111596663.95 |
117130633.91 |
5533969.96 |
4.96 |
4.72 |
財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。 |
非財政撥款 收入 |
||||||
其他 |
(五)一般公共預算支出情況
2020年度部門預算一般公共預算支出117,130,633.91元,其中:2040201行政運行73,797,345.00元;204299其他公安支出22,310,000.00元;2040221特別業(yè)務3,100,000.00元;2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費6,156,977.00元,2082701財政對失業(yè)保險基金的補助50,085.00元;2082702財政對工傷保險基金的補助123,139.00元;2101101行政單位醫(yī)療2,036,213.00元;2101102事業(yè)單位醫(yī)療465,073.00元;2101103公務員醫(yī)療補助2,106,392.00元,2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療2,000.00元;2210201住房公積金6,965,410.00元。
2019年度我部門預算一般公共預算支出111,596,663.96元,比上年增加5,533,969.96元,同比增長4.96%。其中:2010101行政運行73,877,116.00元,比上年增加79771元,同比增長1.08%;204299其他公安支出17,470,000.00元,比上年增長4,840,000.00元,同比增長2.77%;2040799其他監(jiān)獄支出2,320,000.00元,比上年減少2,430,000.00元,同比減少100%;2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費7,216,624.00元,比上年減少1,059,647.00元,同比減少14.68%;2082701財政對失業(yè)保險基金的補助48,476.00元,比上年增加1,609.00元,同比增長3.32%;2082702財政對工傷保險基金的補助180,417.00元,比上年減少57,278.00元,同比減少31.75%;2082703財政對生育保險基金的補助180,417.00元,比上年減少180,417.00元,同比減少100%;2101101行政單位醫(yī)療1,749,501.00元,比上年增加286,712. 00元,同比增長16.39%;2101102事業(yè)單位醫(yī)療415,505.00元,比上年增加49,568.00元,同比增長11.93%;2101103公務員醫(yī)療補助1,457,906.00元,比上年增加648,486.00元,同比增加44.48%,2210201住房公積金6,680,702.00元,比上年增加284,708. 00元,同比增長4.26%。
(六)一般公共預算基本支出情況
2020年度部門預算基本支出112,530,633.91元,其中:人員經(jīng)費支出86,744,177.43元,公用經(jīng)費支出25,786,456.48元。
2019年度部門預算基本支出107,676,664.00元,比上年增加4,853,969.91元,同比增長4.51%,其原因是財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。其中:人員經(jīng)費支出87,148,872.00元,比上年減少44,694.57元,同比減少0.46%;公用經(jīng)費支出20,527,792.00元,比上年增加5,258,664.48元,同比增長25.62%,
2020年一般公共預算基本支出情況說明表
公開單位:黔南州公安局本級 單位:元
收入 |
支出 |
||||||||
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 |
合計 |
107676664 |
112530633. 9 |
4,853 969. 91 |
4.51 |
107676664 |
112530633. 9 |
4853969. 91 |
4.51 |
財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。 |
人員經(jīng)費 |
87148872 |
86744177.43 |
-404694.57 |
-0.46 |
87148872 |
86744177.43 |
-404694.57 |
-0.46 |
在職人員轉(zhuǎn)退休 |
公用經(jīng)費 |
20527792 |
25786456.48 |
5258664.48 |
25.62 |
20527792 |
25786456.48 |
5258664.48 |
25.62 |
財政提高公安定額人均公用經(jīng)費標準和公安機關(guān)執(zhí)法勤務警員和警務技術(shù)職務序列套改晉升工資提高。 |
(七)一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況
2020年部門三公經(jīng)費預算公開表 | |||||
公開單位:黔南州公安局本級 單位:元 | |||||
項目內(nèi)容 |
2019年預算數(shù) |
2020年預算數(shù) |
增加 |
增長(%) |
增減變動原因 |
合計 |
2000000 |
2350000 |
350000 |
17.5 |
預計更換車輛用 |
因公出國(境)費用 |
100000 |
100000 |
0 |
0 |
與上年持平 |
公務接待費 |
400000 |
50000 |
-350000 |
-87.5 |
根據(jù)文件要求,厲行節(jié)約,減少接待。 |
公務用車購置費 |
0 |
2000000 |
2000000 |
100 |
預計更換車輛用 |
公務用車運行維護費 |
1500000 |
200000 |
-1300000 |
-86.67 |
部分費用由中央轉(zhuǎn)移支付資金列支 |
注:我部門公務用車保有量共79輛。
(八)政府性基金預算支出情況(單位需公開數(shù)字為“0”表)
2020年政府性基金預算收支情況表 | ||
公開單位:黔南州公安局本級 單位:元 | ||
2020年政府性基金收入預算數(shù) |
2019年政府性基金支出預算數(shù) |
備注 |
0 |
0 |
我單位未安排政府性基金預算支出 |
說明:2020年我部門(單位)沒有政府性基金安排的支出及非財政撥款情況說明。
五、其他重要事項說明
1. 機關(guān)運行經(jīng)費說明。
2020年我局公用經(jīng)費共計20,810,000.00元,其中:
按項目名稱分:辦公費1,200,000.00元,占公用經(jīng)費支出5.77%;辦公設(shè)備購置費1,200,000.00元,占公用經(jīng)費支出5.77%;被裝購置費1,000,000.00元,占公用經(jīng)費支出4.81%;差旅費2,890,000.00元,占公用經(jīng)費支出13.89%;大型修繕200,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.96%;電費2,100,000.00元,占公用經(jīng)費支出10.09%;公務接待費50,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.24%;公務用車購置費2,000,000.00元,占公用經(jīng)費支出9.61%;公務用車運行維護費200,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.96%;會議費160,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.77%;勞務費900,000.00元,占公用經(jīng)費支出4.32%;培訓費180,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.86%;其他交通費用50,000.00,占公用經(jīng)費支出0.24%;手續(xù)費10,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.05%;水費110,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.53%;維修(護)費2,300,000.00元,占公用經(jīng)費支出11.05%;委托業(yè)務費140,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.67%;無形資產(chǎn)購置費50,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.24%;物業(yè)管理費1,600,000.00元,占公用經(jīng)費支出7.69%;信息網(wǎng)絡及軟件購置更新1,000,000.00元,占公用經(jīng)費支出4.81%;因公出國(境)費用100,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.48%;印刷費120,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.58%;郵電費700,000.00元,占公用經(jīng)費支出3.36%;專用材料費500,000.00元,占公用經(jīng)費支出2.4%;專用設(shè)備購置600,000.00元,占公用經(jīng)費支出2.88%;咨詢費50,000.00元,占公用經(jīng)費支出0.24%;租賃費1,400,000.00元,占公用經(jīng)費支出6.73%。
2.政府采購情況
我單位2020年無采購情況。
3.國有資產(chǎn)占有使用情況
我局截止2019年12月31日會計報表及資產(chǎn)損益情況的清查,資產(chǎn)賬面數(shù)為213,407,373.63元,其中:貨幣資金121,902,674.50元;財政應返還額度11,404,111.36元;固定資產(chǎn)原值115,563,052.87元,其他應收款凈額27,324,221.31元; 負債賬面數(shù)121,293,987.47元,其中:其他應付款121,293,987.47元。
4.預算績效管理情況。
我局績效目標合理,依據(jù)充分,符合客觀實際,符合部門“三定”方案確定的職責,部門整體的績效目標與部門年度任務、工作計劃緊密相對應,并細化分解為具體工作任務,并與本年度部門預算資金是相匹配,目標設(shè)定的績效指標清晰、明確。
部門整體支出績效目標批復表 | |||||||
部門(單位)名稱 |
黔南州公安局 | ||||||
部門(單位)總體資金情況(萬元): |
資金總額(萬元): |
11,713.06 | |||||
基本支出 |
11,713.06 | ||||||
項目支出 |
|||||||
其他 |
|||||||
部門(單位)職能概述 |
維護國家政治安全,確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè);堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會安定、切實保障人民安寧,完成州委州政府賦予公安機關(guān)的新時代使命任務。 | ||||||
部門(單位)績效目標 |
目標1:全面加強情報信息收集研判,堅決防范和嚴厲打擊各類顛覆、滲透、搗亂、破壞活動。強化各類重點群體、重點人員動態(tài)管控,嚴防與境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子勾聯(lián)聚合。強化矛盾糾紛源頭防范、不斷深化排查、化解、穩(wěn)控工作,確保在法治軌道上防范化解社會矛盾。強化網(wǎng)上斗爭和輿情管控,及時發(fā)現(xiàn)、封控、打擊各類網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,提高對網(wǎng)上違法犯罪的打擊處理能力。加強應急處突力量、能力建設(shè),完善處置預案,優(yōu)化工作機制,強化預案演練,確保依法、快速、妥善、高效處置。 | ||||||
績 效 指 標 |
一級指標 |
二級指標 |
三級指標 |
指標值 |
說明 | ||
產(chǎn)出 |
數(shù)量 |
指標1: 防范和嚴厲打擊各類顛覆、滲透、搗亂、破壞活動,命案偵破率,八類刑事案件破案,繳獲毒品量,查獲吸毒人員。 |
提高對網(wǎng)上違法犯罪的打擊處理能力。 |
||||
指標2:開展以掃黑除惡專項斗爭為龍頭的各項打擊整治行動,嚴厲打擊影響人民群眾安全感的各類違法犯罪活動。 |
解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,推進平安公安工作有序開展。 |
||||||
指標3:“放管服”等改革提前完成2020年目標任務 |
戶籍制度改革,戶籍人口城鎮(zhèn)化率,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)取得成效。 |
||||||
指標4:舉辦體能、技能、智能警務實戰(zhàn)教官培訓、晉升培訓、基層實戰(zhàn)必訓。 |
培訓次數(shù)≥8次,培訓人數(shù)≥640人 |
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指標5:推進黔南公安數(shù)據(jù)警務建設(shè)應用,推動數(shù)據(jù)警務引領(lǐng)實戰(zhàn)、精準管理、服務民生,不斷提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力。 |
以實戰(zhàn)需求為導向,嚴格實行政府采購,規(guī)范裝備采購渠道。實現(xiàn)裝備采購質(zhì)量的最優(yōu)化 |
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指標6:十二縣市拘押收教場所在押人員生活費等費用 |
保證拘押收教場所各項費用 |
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完成上級和州委、州政府交辦的其他任務 |
按時保質(zhì)完成 |
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質(zhì)量 |
全局工作任務完成情況 |
優(yōu)秀 |
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時效 |
完成時間 |
2020年12月底完成 |
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成本 |
工資福利支出 |
8,333.9403萬元 |
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對個人家庭補助支出 |
340.4775萬元 |
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商品和服務支出 |
2,578.6456萬元 |
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專項業(yè)務費 |
460萬元 |
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社會效益 |
指標1:打、防、管、控各類治安要素,實現(xiàn)全地域、全時空、全方位的多維度防控,切實增強公安機關(guān)駕馭社會治安的能力水平。不斷加強和創(chuàng)新社會治理,積極引導群眾力量、社會力量、市場力量參與社會治理工作中來,不斷提升公安機關(guān)社會治理水平。 |
加強和創(chuàng)新社會治理,積極引導群眾力量、社會力量、市場力量參與社會治理工作中來,不斷提升公安機關(guān)社會治理水平。 |
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指標2:推進“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務”、戶籍制度改革、110接處警改革、“放管服”改革等一批重點改革任務。 |
增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。 |
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指標3:加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實把嚴格規(guī)范公正文明的要求落實到執(zhí)法活動的全過程,制定出臺執(zhí)法細則和辦案指引,健全完善執(zhí)法標準體系,狠抓智能執(zhí)法辦案中心建設(shè)和執(zhí)法辦案質(zhì)量,強化執(zhí)法培訓和執(zhí)法監(jiān)督,不斷 |
提高公安工作法治化水平,提升公安機關(guān)執(zhí)法公信力,真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。 |
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滿意度 |
服務對象 滿意度 |
指標1:為群眾做好事、辦實事、解難事,提高安全感滿意度。 |
≥98% |
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指標2:繼續(xù)保持我州在全省測評人民對政法工作安全感,滿意度領(lǐng)先地位,人民對公安機關(guān)滿意度第一的地位 |
≥98% |
5.項目支出安排情況說明
2020年一般公共預算項目支出4,600, 000.00元,包含2020年全州拘押收教場所管理經(jīng)費;“暖心警營工程”建設(shè);機關(guān)建設(shè)“金盾之家”;2020年春節(jié)基層走訪慰問;打擊各種犯罪工作經(jīng)費等專項資金5大項目。
6.國有資本經(jīng)營預算。
我單位無國有資本經(jīng)營預算撥款。
7.專有名詞解釋。
(1)公共財政預算撥款收入:指財政部門當年核撥給單位的財政預算資金。
(2)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位為職工繳納的住房公積金。
(3)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(4)項目支出:指在基本支出以外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(5)“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(6)機關(guān)運行經(jīng)費:機關(guān)運行經(jīng)費支出是指行政單位和參照公務員法管理事業(yè)單位使用的一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料,及一般設(shè)備購置費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務車運行維護費以及其他費用。
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