一、目錄
1.目錄;
2.部門概括;
3.部門預算公開報表;
4.部門預算安排情況說明;
5.其他重要事項說明;
二、部門概況
1.部門主要職能:
(1)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究分析經(jīng)濟形勢,提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議,受州人民政府委托向州人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。
(2)負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔預測預警和信息引導的責任。研究經(jīng)濟運行、總量平衡等重要問題并提出政策建議;負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,負責組織重要物資的儲備和緊急調(diào)度。
(3)參與擬訂財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法;監(jiān)督價格和收費政策的執(zhí)行,綜合分析政策的執(zhí)行效果,提出政策建議;承擔社會信用體系建設(shè)和社會信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。
(4)承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革的責任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,提出有關(guān)政策建議;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接,指導經(jīng)濟體制改革工作。
(5)承擔規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施;安排財政性建設(shè)資金,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和用外匯投資項目并組織項目申報;向政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目,指導和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用,引導社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向,提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;核準或?qū)徍松蠄缶惩馔顿Y項目;開展重大建設(shè)項目稽察;指導和協(xié)調(diào)招標投標工作;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(6)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展,會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃,指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展;擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。
(7)承擔協(xié)調(diào)和組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃并進行監(jiān)測評估的責任。組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂相關(guān)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作;提出城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略和重大政策措施。
(8)負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策,推進社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障等重大問題。
(9)統(tǒng)籌能源發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;起草有關(guān)能源地方性法規(guī)和規(guī)范性草案,協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題;組織擬訂能源行業(yè)標準,監(jiān)測能源發(fā)展情況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡;綜合分析能源運行狀況,規(guī)劃有關(guān)重大項目的布局;擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃;承擔能源行業(yè)的節(jié)能減排工作;組織協(xié)調(diào)節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應用;負責全社會公共節(jié)能有關(guān)工作。
(10)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和政策,建立循環(huán)經(jīng)濟項目庫,辦理循環(huán)經(jīng)濟項目的核準、備案報批事項,協(xié)調(diào)實施循環(huán)經(jīng)濟試點示范等工作;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,組織擬訂應對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施。
(11)指導、協(xié)調(diào)全州各縣(市、區(qū))、各部門、各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃工作,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、中長期規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查并提出調(diào)整建議。
(12)組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作;擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負責組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、緊急調(diào)度、動用、輪換和管理。
(13)承辦州人民政府與省發(fā)展和改革委員會交辦的其他事項。
2.部門預算單位構(gòu)成:我部門由黔南州發(fā)展和改革局局本級及所屬黔南州西部開發(fā)服務中心、黔南州綜合交通建設(shè)促進中心、黔南州價格認證中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州軍糧供應站共6家單位組成。黔南州發(fā)展和改革局局本級是財政全額撥款行政單位,黔南州西部開發(fā)服務中心是財政全額撥款事業(yè)單位,黔南州綜合交通建設(shè)促進中心是財政全額撥款事業(yè)單位,黔南州價格認證中心是財政全額撥款事業(yè)單位,黔南州糧油質(zhì)量檢測中心是財政全額撥款事業(yè)單位,黔南州軍糧供應站是財政全額撥款事業(yè)單位。
3.部門人員構(gòu)成:
單位名稱 |
編制數(shù) |
實有人數(shù) | |||
小計 |
行政人數(shù) |
事業(yè)人數(shù) |
離退休人數(shù) | ||
黔南州發(fā)展和改革局本級 |
37 |
63 |
36 |
|
27 |
黔南州西部開發(fā) 服務中心 |
39 |
42 |
|
34 |
8 |
黔南州綜合交通建設(shè)促進中心 |
13 |
13 |
|
13 |
|
黔南州價格認證中心 |
6 |
3 |
|
3 |
|
黔南州糧油質(zhì)量 檢測中心 |
5 |
4 |
|
4 |
|
黔南州軍糧供應站 |
3 |
3 |
|
1 |
2 |
合計 |
103 |
128 |
36 |
55 |
37 |
三、部門預算公開報表及預算安排說明
2020年初部門預算公開共含10張報表。
(一)部門收支預算總表
(二)部門收入預算總表
(三)部門支出預算總表
(四)部門財政撥款收支預算總表
(五)部門一般公共預算支出預算表
(六)部門一般公共預算基本支出明細表(按經(jīng)濟分類)
(七)部門政府性基金預算支出預算表
(八)單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費明細表
(九)部門預算批復總表
(十)部門項目經(jīng)費明細表
詳見公開附件。
四、部門預算安排說明
(一)部門收支預算總體情況說明
2020年度我部門預算收入17066062.64元,支出17066062.64元,收支平衡;2019年度部門預算收入14456526.84元,支出14456526.84元,比上年增加2609535.8元,同比增長18.05%。其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。
2019年部門收支總體情況說明表
公開單位:黔南州發(fā)展和改革局 單位:元 | ||||||||||
|
收入 |
支出 |
| |||||||
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 | |
合計 |
14456526.84 |
17066062.64 |
2609535.8 |
18.05 |
14456526.84 |
17066062.64 |
2609535.8 |
18.05 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加 | |
人員經(jīng)費 |
10889037.76 |
13181731.28 |
2292693.52 |
21.06 |
10889037.76 |
13181731.28 |
2292693.52 |
21.06 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加 | |
公用經(jīng)費 |
1647489.08 |
1814331.36 |
166842.28 |
10.13 |
1647489.08 |
1814331.36 |
166842.28 |
10.13 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加 | |
項目經(jīng)費 |
1920000 |
2070000 |
150000 |
7.81 |
1920000 |
2070000 |
150000 |
7.81 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加 | |
其他 |
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(二)部門收入總體情況說明
2020年度部門預算收入為17066062.64元,2019年度部門預算收入為14456526.84元,比上年增加2609535.8元,同比增長18.05%,其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。
注:我單位無非財政撥款收入。
(三)部門支出總體情況說明
2020年度部門預算支出為17066062.64元,2019年度部門預算支出為14456526.84元,比上年增加2609535.8元,同比增長18.05%,其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。
按功能分類:一般公共服務支出14281808.84元,占總支出83.69%;社會保障預就業(yè)支出1017402.24元,占總支出5.96%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出627099.36元,占總支出3.67%;住房保障支出支出1139752.2元,占總支出6.68%。
按部門預算支出經(jīng)濟分類科目:工資福利支出12409733.12元,占總支出72.72%;商品服務支出3884331.36元,占總支出22.76%;對個人和家庭補助支出771998.16元,占總支出4.52%。
按政府預算支出經(jīng)濟分類科目:機關(guān)工資福利支出11919715.88元,占總支出的69.84%;機關(guān)商品服務支出3884331.36元,占總支出的22.76%;對事業(yè)單位經(jīng)常性補助支出490017.24元,占總支出的2.87%;對個人和家庭的補助771998.16元,占總支出的4.53%。
(四)財政撥款收支總體情況
2020年度我部門預算財政撥款收入17066062.64元,支出17066062.64元,收支平衡;2019年度部門預算財政撥款收入14456526.84元,支出14456526.84元,比上年增加2609535.8元,同比增長18.05%。其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。
單位:元
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2020年占總收入 比(%) |
變動原因 |
合計 |
14456526.84 |
17066062.64 |
2609535.8 |
18.05 |
100 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。 |
一般公共財政撥款收入 |
14456526.84 |
17066062.64 |
2609535.8 |
18.05 |
100 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。 |
非財政撥款 收入 |
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其他 |
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(五)一般公共預算支出情況
2020年度部門預算一般公共預算支出17066062.64元,其中:2010401行政運行12211808.84元;2010499其他發(fā)展與改革事務支出2070000元;2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出972124.44元;2082701財政對失業(yè)保險基金的補助25835.52元;2082702財政對工傷保險基金的補助19442.28元;2101101行政單位醫(yī)療155025.12元;2101102事業(yè)單位醫(yī)療239902.32元;2101103公務員醫(yī)療補助232171.92元;2210201住房公積金1139752.2元,2019年度我部門預算一般公共預算支出14456526.84元,比上年增加2609535.8元,同比增長18.05%。其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費增加。其中:2010401行政運行12211808.84元,比上年增加2164458.84元,同比增長21.54%;2010499其他發(fā)展與改革事務支出2070000元,比上年增加150000元,同比增長7.8%;2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出972124.44元,比上年增加3451.44元,同比增長0.35%;2082701財政對失業(yè)保險基金的補助25835.52元,比上年增加10804.8元,同比增長71.88%;2082702財政對工傷保險基金的補助19442.28元比上年減少4774.8元,同比下降19.72%;2101101行政單位醫(yī)療155025.12元,比上年減少6749.64元,同比下降4.17%;2101102事業(yè)單位醫(yī)療239902.32元,比上年增加111072.24元,同比增長86.22%;2101103公務員醫(yī)療補助232171.92元,比上年減少11504.76元,同比下降4.72%;2210201住房公積金1139752.2元,比上年增加216994.8元,同比增長23.52%。
(六)一般公共預算基本支出情況
2020年度部門預算基本支出14996062.64元,其中:人員經(jīng)費支出13181731.28元,公用經(jīng)費支出1814331.36元。2019年度部門預算基本支出12536526.84元,比上年增加2459535.8元,同比增長19.62%,其原因是:因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。其中:人員經(jīng)費支出13181731.28元,比上年增加2292693.52元,同比增長21.06%;公用經(jīng)費支出1814331.36元,比上年增加166842.28元,同比增長10.13%。
2020年一般公共預算基本支出情況說明表
公開單位:黔南州發(fā)展和改革局 單位:元
收入 |
支出 |
| ||||||||
項目內(nèi)容 |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
2019年 |
2020年 |
增加 |
增長(%) |
變動原因 | |
合計 |
12536526.84 |
14996062.64 |
2459535.8 |
19.62 |
12536526.84 |
14996062.64 |
2459535.8 |
19.62 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。 | |
人員經(jīng)費 |
10889037.76 |
13181731.28 |
2292693.52 |
21.06 |
10889037.76 |
13181731.28 |
2292693.52 |
21.06 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。 | |
公用經(jīng)費 |
1647489.08 |
1814331.36 |
166842.28 |
10.13 |
1647489.08 |
1814331.36 |
166842.28 |
10.13 |
因機構(gòu)改革,我單位并入原黔南州民航事業(yè)管理局、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心、黔南州糧油質(zhì)量檢測中心及原黔南州糧食中級職業(yè)技術(shù)學校人員,因此造成人員經(jīng)費、公用經(jīng)費增加。 |
(七)一般公共預算“三公”經(jīng)費支出情況
2020年部門三公經(jīng)費預算公開表 | |||||
公開單位:黔南州發(fā)展和改革局 單位:元 | |||||
項目內(nèi)容 |
2019年預算數(shù) |
2020年預算數(shù) |
增加 |
增長(%) |
增減變動原因 |
合計 |
690000 |
711000 |
21000 |
3.04 |
預計2020年組團出國(境)進行業(yè)務培訓會增加,所以增加預算。車輛老化,預計運行維護費用增加。 |
因公出國(境)費用 |
60000 |
80000 |
20000 |
33.33 |
預計2020年組團出國(境)進行業(yè)務培訓會增加,所以增加預算。 |
公務接待費 |
270000 |
250000 |
-20000 |
-7.41 |
嚴格落實中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)儉反對浪費 |
公務用車購置費 |
0 |
0 |
0 |
0 |
本年無購置車輛計劃 |
公務用車運行維護費 |
360000 |
381000 |
21000 |
5.83 |
車輛老化,預計運行維護費用增加。 |
注:我部門公務用車保有量共8輛。
(八)政府性基金預算支出情況
2020年政府性基金預算收支情況表 | ||
公開單位:黔南州發(fā)展和改革局 單位:元 | ||
2020年政府性基金收入預算數(shù) |
2019年政府性基金支出預算數(shù) |
備注 |
0 |
0 |
無變化 |
說明:2020年我單位沒有政府性基金安排的支出及非財政撥款情況說明。
五、其他重要事項說明
1.機關(guān)運行經(jīng)費說明。2020年我部門公用經(jīng)費共計1251000元,其中:辦公費40000元,占公用經(jīng)費支出3.2%;差旅費100000元,占公用經(jīng)費支出7.99%;電費30000元,占公用經(jīng)費支出2.4%;公務接待費250000元,占公用經(jīng)費支出19.98%;公務用車運行維護費381000元,占公用經(jīng)費支出30.46%;會議費30000元,占公用經(jīng)費支出2.4%;勞務費50000元,占公用經(jīng)費支出4%;培訓費30000元,占公用經(jīng)費支出2.4%;其他商品和服務支出100000元,占公用經(jīng)費支出7.99%;手續(xù)費10000元,占公用經(jīng)費支出0.8%;水費10000元,占公用經(jīng)費支出0.8%;物業(yè)管理費80000元,占公用經(jīng)費支出6.39%;因公出國(境)費用80000元,占公用經(jīng)費支出6.39%;印刷費30000元,占公用經(jīng)費支出2.4%;郵電費20000元,占公用經(jīng)費支出1.6%;租賃費10000元,占公用經(jīng)費支出0.8%。
2.政府采購情況
目前暫無全年政府采購情況。
3.國有資產(chǎn)占有使用情況
2019年年末,我單位固定資產(chǎn)總量9123748.4元,其中土地房屋及構(gòu)筑物5304158.4元,占資產(chǎn)總量的58.13%;通用設(shè)備2921942元,占資產(chǎn)總量的32.03%;家具用具裝具及動植物897648元,占資產(chǎn)總量的9.84%。
4.預算績效管理情況
(2)部門(單位)績效目標:①嚴格控制“三公”經(jīng)費,壓縮會議費等支出,發(fā)揮預算資金使用效益;②預算經(jīng)費主要用于完成州委、州政府、國家發(fā)改委、省發(fā)改委局安排的工作:一是全力推動三大攻堅戰(zhàn)取得新成效。二是全力優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度分析。三是全力保持投資平穩(wěn)較快增長。四是全力推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。五是全力牽頭推進供給側(cè)和重點領(lǐng)域改革。六是全力推進鐵路、機場建設(shè)取得新突破。七是全力推進生態(tài)文明建設(shè)。八是全力推進糧食和物資儲備。
(3)績效指標:
①數(shù)量指標:三級指標—一是全力推動三大攻堅戰(zhàn)取得新成效。指標值—抓好涉農(nóng)項目實施和動態(tài)監(jiān)測。加大對全州企業(yè)債券、專項基金和投融資平臺債務和應付未付工程款進行全面排查,摸清真實債務底數(shù)。繼續(xù)做好PPP項目化債和債券、基金風險排查預警;三級指標—二是全力優(yōu)化經(jīng)濟運行調(diào)度分析。指標值—做好每月網(wǎng)報開網(wǎng)后的數(shù)據(jù)報送工作。創(chuàng)新開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域樣本點監(jiān)測工作。強化其他營利性服務業(yè)企業(yè)的培育和指導,抓好符合條件企業(yè)入庫工作;三級指標—三是全力保持投資平穩(wěn)較快增長。指標值—綜合全省投資形勢預判和目前全州2020年投資項目支撐情況,擬定2020年投資增長目標,將投資目標任務細化分解到各縣(市、區(qū))和重點行業(yè)部門。集中力量做實項目前期工作,主動對接爭取更多項目獲得中央預算內(nèi)資金支持,力爭2020年獲得中央預算內(nèi)資金支持40億元以上;策劃包裝一批爭取發(fā)行企業(yè)債、專項債、綠色債的項目包,確保2020年各縣(市、區(qū))平臺公司發(fā)行不低于1支專項債;三級指標—四是全力推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。指標值—將服務業(yè)發(fā)展列入州直部門、各縣(市)年終目標考核內(nèi)容,制定《服務業(yè)發(fā)展目標考核辦法》,組織和培育有稅收潛力的企業(yè)入規(guī)入統(tǒng),強化服務業(yè)的調(diào)度和服務;三級指標—五是全力牽頭推進供給側(cè)和重點領(lǐng)域改革。指標值—加強政策引領(lǐng),全面落實中央全面深化改革委員會各次會議精神,立足于我州供給側(cè)改革“1+5”政策體系,按照省、州2020年經(jīng)濟工作會議部署,圍繞《黔南州人民政府關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》明確的2020年目標,以縱向推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、金融、房地產(chǎn)5個專項領(lǐng)域供給側(cè)改革為支撐,確定年度具體目標任務,細化措施;三級指標—六是全力推進鐵路、機場建設(shè)取得新突破。指標值—積極向上爭取貴南鐵路征地拆遷資金,確保項目征拆資金及時到位。繼續(xù)加大全州鐵路建設(shè)項目資金使用的檢查工作,進一步規(guī)范各縣市鐵路建設(shè)指揮部鐵路征拆遷資金和工作經(jīng)費的使用管理。積極配合推進荔波機場改擴建工程, 穩(wěn)步推進通用機場建設(shè),按照“州統(tǒng)籌、縣(市)為主導”的原則推進通用機場建設(shè),加大通用機場前期工作的協(xié)調(diào)、服務力度;三級指標—七是全力推進生態(tài)文明建設(shè)。指標值—牽頭做好省對州、州對縣(市)人民政府2019年度能源消耗和強度“雙控”、生態(tài)文明目標評價考核工作。積極推動我州國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)建設(shè),抓好我州綠色發(fā)展指標調(diào)度及各項生態(tài)文明建設(shè)工作。按照省發(fā)改委安排,積極做好2020年中央、省預算內(nèi)投資項目的申報工作。及時掌握全州中央和省資金項目、大生態(tài)和綠色經(jīng)濟項目、生態(tài)文明建設(shè)等最新推進情況。繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作,把好項目能耗關(guān)。繼續(xù)推進長江經(jīng)濟各項工作開展,對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作進行調(diào)度,同時積極開展2020年長江經(jīng)濟帶項目謀劃;三級指標—八是全力推進糧食和物資儲備。指標值—按照省糧食局和州政府核定的規(guī)模儲足管好7.5萬噸儲備糧、0.5萬噸食用儲備油任務,合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu),確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全,穩(wěn)定糧食市場。抓好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,開展二次以上安全生產(chǎn)大檢查重點抽查工作。做好年度糧油輪換工作,協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行解決購糧貸款。做好夏季、秋季糧食收購,掌握糧源,強化糧食市場監(jiān)管,維護正常秩序,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用和市場調(diào)節(jié)功能,不斷增強我州糧油總量平衡、質(zhì)量安全和供應保障能力,切實保障州內(nèi)糧食有效供給。積極爭取資金推進倉儲基礎(chǔ)設(shè)施、“危倉老庫”維修改造建設(shè)。督促州及各縣(市)糧油倉儲在建項目加快建設(shè)進度,已竣工項目盡快落實糧油入庫工作。力爭2020年讓黔南州糧油倉儲商貿(mào)物流園投入使用,平塘縣糧油儲備庫項目二期主體工程基本竣工;三級指標—九是完成州委州政府及上級安排的其他工作。指標值—按時保質(zhì)完成。
②質(zhì)量指標:三級指標—全局工作任務完成情況,指標值—優(yōu)秀。
③時效指標:三級指標—完成時間,指標值—2020年12月底完成。
④成本指標:三級指標—工資福利支出,指標值—1240.97萬元;三級指標—商品和服務支出,指標值—181.43萬元;三級指標—對個人和家庭的補助,指標值—77.2萬元;三級指標—專項業(yè)務費,指標值—207萬元。
⑤社會效益:三級指標—牽頭強化《黔南州經(jīng)濟運行調(diào)度機制》的貫徹執(zhí)行,指標值—不斷提高州縣和部門之間的協(xié)同性和聯(lián)動性,密切關(guān)注經(jīng)濟運行形勢、走勢,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)的經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測調(diào)度,牽頭按時序?qū)Ω黜椫饕?jīng)濟指標、GDP支撐指標進行責任分解,優(yōu)化對各縣市、各行業(yè)、各領(lǐng)域的分類指導;三級指標—緊密結(jié)合脫貧攻堅實際,加快全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,指標值—在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞“特”字,引導、扶持各縣(市)做大做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品,努力形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展、精細化加工、社會化服務的發(fā)展新格局,加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,奮力推動全州脫貧攻堅戰(zhàn)取得圓滿勝利。
⑥服務對象滿意度:三級指標—州委州政府對本局完成工作任務滿意度,指標值—≧99%。
5.項目支出安排情況說明
2020年一般公共預算支出中,我局共獲得項目支出2070000元,項目支出安排具體情況如下:1.“放心糧油、中國好糧油”工程及應急加工供應網(wǎng)點建設(shè)補貼項目50000元,占項目支出預算總額的2.42%,項目概況:開展“放心糧油”工程及應急加工網(wǎng)點建設(shè)任務,用途:完成開展“放心糧油”工程及應急加工網(wǎng)點建設(shè)任務,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;2.“十三五”節(jié)能目標考核及節(jié)能減排檢查工作經(jīng)費100000元,占項目支出預算總額的4.83%,項目概況:開展能源消耗和強度“雙控”目標責任評價考核、開展“百千萬”行動重點用能單位節(jié)能目標工作、開展節(jié)能宣傳等相關(guān)工作,用途:完成能源消耗和強度“雙控”目標責任評價考核、完成“百千萬”行動重點用能單位節(jié)能目標工作、完成節(jié)能宣傳等相關(guān)工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;3.扶持較少民族、以工代賑項目、脫貧攻堅、獨立工礦區(qū)、重點流域綜合治理項目工作經(jīng)費150000元,占項目支出預算總額的7.25%,項目概況:開展2021年中央預算內(nèi)投資申報、項目監(jiān)管、督導、推進等工作,用途:完成2021年中央預算內(nèi)投資申報、項目監(jiān)管、督導、推進等工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;4.貴南鐵路、甕馬鐵路及南北延伸線、興永郴贛鐵路、貴陽至興義鐵路、都勻至凱里城際鐵路、黔桂線增二線等項目工作經(jīng)費80000元,占項目支出預算總額的3.86%,項目概況:開展2020年甕馬鐵路南北延伸線各項前期工作、同黔東南發(fā)改部門共同推進都凱鐵路前期工作、同廣西河池市發(fā)改部門共同推進西部陸海新通道項目黔桂鐵路增二線前期工作,用途:2020年甕馬鐵路南北延伸線各項前期工作、同黔東南發(fā)改部門共同推進都凱鐵路前期工作、同廣西河池市發(fā)改部門共同推進西部陸海新通道項目黔桂鐵路增二線前期工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;5.國家重大建設(shè)項目庫、在線審批監(jiān)管平臺、項目云、誠信網(wǎng)等系統(tǒng)維護運行費80000元,占項目支出預算總額的3.86%,項目概況:確保國家重大建設(shè)項目庫、在線審批監(jiān)管平臺、項目云、誠信網(wǎng)等系統(tǒng)正常運行,用途:確保國家重大建設(shè)項目庫、在線審批監(jiān)管平臺、項目云、誠信網(wǎng)等系統(tǒng)正常運行,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;6.價格監(jiān)測、價費管理、價格改革、成本監(jiān)審、農(nóng)本調(diào)查、價格調(diào)節(jié)基金工作經(jīng)費150000元,占項目支出預算總額的7.25%,項目概況:保持價格總水平基本穩(wěn)定,用途:保持價格總水平基本穩(wěn)定,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;7.價格認證中心70000元,占項目支出預算總額的3.38%,項目概況:辦理本級紀律檢查委員會、中級人民法院或者直轄市轄區(qū)人民法院,本級或者直轄市轄區(qū)人民檢察院,本級人民政府各部門以及國務院垂直管理部門所屬機構(gòu)提出的價格認定事項和本行政區(qū)域內(nèi)的價格認定復核事項、指導各縣市開展好價格認定工作,用途:辦理本級紀律檢查委員會、中級人民法院或者直轄市轄區(qū)人民法院,本級或者直轄市轄區(qū)人民檢察院,本級人民政府各部門以及國務院垂直管理部門所屬機構(gòu)提出的價格認定事項和本行政區(qū)域內(nèi)的價格認定復核事項、指導各縣市開展好價格認定工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;8.節(jié)能專項經(jīng)費120000元,占項目支出預算總額的5.8%,項目概況:開展權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作,用途:完成權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;9.經(jīng)濟運行調(diào)度、調(diào)研工作經(jīng)費110000元,占項目支出預算總額的5.31%,項目概況:宏觀統(tǒng)籌全州經(jīng)濟運行相關(guān)數(shù)據(jù)指標信息調(diào)度,按月按季度形成經(jīng)濟運行分析及下步措施建議,供州委州政府決策參考,用途:宏觀統(tǒng)籌全州經(jīng)濟運行相關(guān)數(shù)據(jù)指標信息調(diào)度,按月按季度形成經(jīng)濟運行分析及下步措施建議,供州委州政府決策參考,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;10.軍糧供應工作補助費50000元,占項目支出預算總額的2.42%,項目概況:開展2020年州軍糧供應站工作任務,用途:完成2020年州軍糧供應站工作任務,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;11.荔波機場改擴建工程120000元,占項目支出預算總額的5.8%,項目概況:開展國家民航建設(shè)補助資金申請工作,用途:完成國家民航建設(shè)補助資金申請工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;12.黔南州服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室工作經(jīng)費80000元,占項目支出預算總額的3.86%,項目概況:開展有關(guān)服務業(yè)的調(diào)度、調(diào)研及《黔南州服務業(yè)發(fā)展指導意見》文本編制工作,用途:完成有關(guān)服務業(yè)的調(diào)度、調(diào)研及《黔南州服務業(yè)發(fā)展指導意見》文本編制工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;13.黔南州生態(tài)文明建設(shè)工作經(jīng)費100000元,占項目支出預算總額的4.83%,項目概況:開展生態(tài)文明建設(shè)工作,守住生態(tài)底線,促進綠色發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)工作取得明顯成效,用途:完成生態(tài)文明建設(shè)工作,守住生態(tài)底線,促進綠色發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)工作取得明顯成效,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;14.申報中央投資項目工作經(jīng)費(社會發(fā)展、經(jīng)貿(mào)流通項目)120000元,占項目支出預算總額的5.8%,項目概況:開展預算內(nèi)投資項目申報對接工作,用途:完成預算內(nèi)投資項目申報對接工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;15.申報中央投資項目工作經(jīng)費(政法、城建、保障房配套設(shè)施、檔案館、防災減災、PPP等項目)70000元,占項目支出預算總額的3.38%,項目概況:開展2019年政法、城建、保障房配套設(shè)施、檔案館、防災減災、PPP等項目中央預算內(nèi)投資申報工作,用途:完成2019年政法、城建、保障房配套設(shè)施、檔案館、防災減災、PPP等項目中央預算內(nèi)投資申報工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;16.省州重大項目調(diào)度、督促工作經(jīng)費70000元,占項目支出預算總額的3.38%,項目概況:開展省州重大項目年度下達的工作目標任務、每季度開展省州重大項目督察,每月開展省州重大項目調(diào)度,用途:完成省州重大項目年度下達的工作目標任務、每季度完成省州重大項目督察,每月完成省州重大項目調(diào)度,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;17.石漠化綜合治理項目工作經(jīng)費90000元,占項目支出預算總額的4.35%,項目概況:開展石漠化綜合治理項目項目重大庫及進展情況、存在問題調(diào)度,用途:完成石漠化綜合治理項目項目重大庫及進展情況、存在問題調(diào)度,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;18.通用機場項目建設(shè)工作120000元,占項目支出預算總額的5.8%,項目概況:開展通用航空應急救援基地建設(shè)項目前期相關(guān)工作,用途:完成通用航空應急救援基地建設(shè)項目前期相關(guān)工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;19.項目現(xiàn)場觀摩會、集中開工等路線踩點、督促檢查等工作經(jīng)費60000元,占項目支出預算總額的2.9%,項目概況:開展省委、省政府安排的省項目觀摩會、項目集中開工相關(guān)工作、開展州委、州政府安排的全州項目觀摩會、項目集中開工相關(guān)工作,用途:完成省委、省政府安排的省項目觀摩會、項目集中開工相關(guān)工作、完成州委、州政府安排的全州項目觀摩會、項目集中開工相關(guān)工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;20.新型城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展等工作辦公經(jīng)費80000元,占項目支出預算總額的3.86%,項目概況:開展新型城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作,用途:完成新型城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;21.指導各縣市包裝謀劃重大項目工作經(jīng)費50000元,占項目支出預算總額的2.42%,項目概況:認真研究國家投資方向和政策導向謀劃項目,把握國家宏觀政策和相關(guān)資金投向,吃透國家投資方向和政策。結(jié)合國家實施的產(chǎn)業(yè)政策和省對我州的發(fā)展定位、試點示范、相應的優(yōu)惠政策,做到早安排、早準備、早謀劃,以項目為載體充分利用政策爭取國家更大支持,用途:認真研究國家投資方向和政策導向謀劃項目,把握國家宏觀政策和相關(guān)資金投向,吃透國家投資方向和政策。結(jié)合國家實施的產(chǎn)業(yè)政策和省對我州的發(fā)展定位、試點示范、相應的優(yōu)惠政策,做到早安排、早準備、早謀劃,以項目為載體充分利用政策爭取國家更大支持,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;22.指導各縣市謀劃服務業(yè)集聚區(qū)項目申報工作經(jīng)費70000元,占項目支出預算總額的3.38%,項目概況:提出的目標2020年即將結(jié)束,急需編制新的指導意見,為全州服務業(yè)發(fā)展布好局,有序推進服務業(yè)工作開展、更好服務黔南社會經(jīng)濟發(fā)展,用途:提出的目標2020年即將結(jié)束,急需編制新的指導意見,為全州服務業(yè)發(fā)展布好局,有序推進服務業(yè)工作開展、更好服務黔南社會經(jīng)濟發(fā)展,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無;23.中央預算內(nèi)項目現(xiàn)場督察工作經(jīng)費80000元,占項目支出預算總額的3.86%,項目概況:開展中央預算內(nèi)投資項目督察,用途:完成中央預算內(nèi)投資項目督察,使用方向:項目工作經(jīng)費,資金分配方案:無。
6.國有資本經(jīng)營預算。
無國有資本經(jīng)營預算撥款。
7.專有名詞解釋。
①公共財政預算撥款收入:指財政部門當年核撥給單位的財政預算資金。
②住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位為職工繳納的住房公積金。
③“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費是指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位因公出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
④行政運行:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
⑤發(fā)展和改革事務:指主要用于我委行政、事業(yè)單位的基本支出以及擬定并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,實施宏觀管理與調(diào)控、日常經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟體制改革與研究等方面的支出。
⑥醫(yī)療保障:指反映醫(yī)療保障方面的支出。
附件2:(州發(fā)改局)2020年部門整體支出績效目標批復表.xlsx
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